审查调查安全工作存在的问题和建议6篇

审查调查安全工作存在的问题和建议6篇审查调查安全工作存在的问题和建议基层纪检监察机关审查调查工作存在的五大问题及对策建议基层纪检监察机关是中央在基层行使党内监督和国家监察职能的主体,面临的情况最多,应对的下面是小编为大家整理的审查调查安全工作存在的问题和建议6篇,供大家参考。

审查调查安全工作存在的问题和建议6篇

篇一:审查调查安全工作存在的问题和建议

基层纪检监察机关审查调查工作存在的五大问题及对策建议 基层纪检监察机关是中央在基层行使党内监督和国家监察职能的主体,面临的情况最多,应对的形势也很复杂。审查调查工作是基层纪检监察机关工作的主责主业,也是基层纪检监察机关履行好职能的重要抓手。本文以 xxx 市 XX区纪委监委 2018 年度审查调查工作为例,分析归纳基层纪检监察机关在审查调查工作中存在的问题,结合工作实际,提出解决相关问题的对策和建议,以期为监察体制改革提供有益参考。

   一、基层纪检监察机关审查调查工作的情况及成效 (一)基本情况 监察体制改革后,党的纪律检查机关和国家监察机关合署办公,审查调查工作有了新规范,纪检监察机关内设机构有了新架构,审查调查措施有了新内容,审查调查工作也有了新成效。全国各地基层纪检监察机关也在以中央有关纪法规范为依据,积极推进纪检监察机关内设机构改革,积极试用《监察法》赋予的 15 项监察调查措施,大胆开展制度规范创新,探索新形势下审查调查工作的路径和方法。2017 年12 月,xxx 市 XX 区监察委员会成立后,其人员编制增至 25 人,共有 2 个纪检监察室,专门从事监督检查、审查调查的人员增至 7 人。与 XX 省其他城市相比,芜湖市鸠江区、合肥市包河区等城区基层纪检监察部门的数量为 2-3 个,专门从事审查调查的人员 10 人左右,XX 区纪检监察机关的人员、编制、审查调查力量现状与 XX 省其他城市主城区基层纪检监察机关现状大致处于同一水平。

   2018 年,XX 区纪委监委共收到信访举报 125 件次,同比上升 71.2%,其中:检举控告 111 件次,占信访总量的89.5%,同比上升 117.6%;共受理反映问题线索 198 件次,增长 108.4%;共立案 64 件,已结案 53 件;运用留置措施 7件 7 人,移送司法机关 3 件 3 人。案件线索受理数、立案数、移送审查起诉数等均比 2017 年实现了较大的增长。运用“四种形态”共计 103 人次,第一、二、三、四种形态分别占 48.5%、35.9%、10.7%、4.9%,比例结构日趋科学。

   (二)取得的效果 严格履行党内监督和国家监察专责,审查调查政治效果突出。XX 区纪委监委坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,以“五大发展理念”为指引,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚持《党章》《宪法》《监察法》关于纪检监察机关的职责定位,严格履行党的纪律审查和监察调查职责,监督、执纪、问责与监督、调查、处置同步推进,取得良好的政治效果。在执纪办案中重点审 查调查“七个有之”,对违反政治纪律、违反中央八项规定精神的问题重拳出击,紧盯“四风”问题的新变种、新形式,对损害群众利益的违纪违法行为严厉问责。2018 年,XX 区纪委监委立案中:乡科级干部 10 件,同比上升 233%,给予党纪处分 50 人,政务处分 10 人,监察留置 7 人。

   严守监督执纪和监察调查程序规则,审查调查纪法效果强化。

  一是加强业务学习,办案能力有提升。XX 区纪委监委始终重视加强自身业务学习,委机关领导定期召开支部学习(扩大)会议,全员参与学习新法律、新规则,以高度的政治责任感和使命感履行职责,严守纪法规范。

  二是注重纪法贯通、法法衔接,案件质量有保证。XX 区纪委监委定期召开审查调查工作调度会议讨论案件办理情况及进度,案件审理部门提前介入审核把关,对涉嫌职务犯罪的在移送前及时予以党纪政务处分,及时邀请检察机关提前介入,就调查取证、法律适用等会商意见,保障案件质量。2018 年,XX 区纪委监委移送审查起诉 3 件 3 人,均为有罪判决,无一改判。

  三是注重制度规范建设,监督制约机制有保障。2018 年,XX区纪委监委制定《区纪委监委提前介入审理工作制度》(雨纪发[2018]32 号)等规范性文件,定期召开审查部门工作会议研讨审查调查具体工作程序规范化、标准化问题,案件监督管理部门全程监督审查调查过程,不断加强对审查调查权力的内部监督和制约。

   关注群众身边和重点领域问题,审查调查社会效果显著。XX 区纪委监委始终坚持以人民为中心的政治立场,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,注重综合运用纪律检查建议、监察建议、警示教育等措施,审查调查工作取得了良好的社会效果,党的政治基础和群众基础不断厚植。2018 年,XX 区纪委监委查处了行政执法司法、环境保护、医疗卫生、征迁安置等人民群众关心的热点重点领域问题线索 91 件,及时对查实的问题和人员做出问责处理,立案 20 人,处分 20 人,其中党纪处分 18 人,政务处分 6 人,在区域内社会反响强烈。

   二、基层纪检监察机关审查调查工作存在的问题 (一)案件初核质量和效率有待提高,审查调查准备工作不足 1.信息查询不到位 在信息化、大数据迅猛发展的今天,智能化、信息化查询是今后审查调查工作的发展方向。纵观 2018 年 XX 区纪委监委审查调查工作,案件初核阶段,审查调查人员对涉案信息查询仍以传统的书面协查为主,弊端明显。一是信息查询效率低。传统的书面协查本身就是低效率的信息查询方式,尤其是对金融资产查询、通讯信息查询而言,其反馈的时效、内容都满足不了当前审查调查工作需要。二是信息获取的质量不高。实践中,因银行、房产、社保、通讯运营商等部门 反馈的信息标准不统一、内容不健全,可能陷入信息再查询的困境,影响审查调查工作进度。

   2. 线索 分析不到位 初核阶段,线索分析不到位主要表现为: 第一,思想意识尚未完全转变。目前的审查调查工作应该是一种融合原纪律检查机关执纪办案与原检察机关职务犯罪侦查的一种新的工作类型,单纯的执纪办案思维、职务犯罪侦查思维都无法应对当前审查调查工作实践,也无法适应监察体制改革的要求。

  第二,案件分析把控能力不足。监察体制改革后,基层纪检监察机关办案人员对案件的分析和研判常会出现“顾此失彼、边办边看”的情况,尤其是在违纪、违法的区分和研判上,缺少对案件整体的把控能力。

  第三,初核信息资源未能做到有效整合。土地房产登记信息、通话记录、资金流水等信息资源在审查调查人员手中往往处于零散状态,随用随找,未能形成完整的信息链,影响案件本身的研判。

  第四,案件纪法定性不准确。在一体行使党内监督和国家监察的情况下,初核事实涉及到纪法初步定性问题,因审查调查人员尚未完全达到思想转变和纪法知识融会贯通的程度,存在纪法定性不准的情况。如,XX 区纪委监委在办理王某某涉嫌受贿案时,审查调查人员对其在单位报销汽油费发票等行为是涉嫌贪污犯罪还是涉嫌违反工作纪律,把控不准,影响案件审查调查进度。

   3. 风险评估不到位 基层纪检监察机关处于审查调查工作的最前沿,接触的涉案人员较多,部分案件事实较为复杂,面临的风险状况也比较严峻。风险评估不到位,表现在: 一是对案件本身质量的风险评估,主要表现在违纪案件和违法案件把握不准、取证标准和取证要求理解不深等方面; 二是对涉案人员人身安全风险的评估,主要表现在对被审查调查人及证人人身危险、患病状况、心理承受能力、情绪变化、谈话环境等评判准备不足,谈话中没有尽到足够的注意义务。

   (二)组织保障不充分,审查调查力度强度不够 1. 办案力量短缺 主要表现在: 一是现有审查调查人员数量不足。目前,XX 区纪委监委从事案件审查调查的部门 2 个,办案人员共计7 人,其中 2 人于 2018 年全年被市纪委抽调办案近 200 天。按照 2018 年 XX 区纪委监委立案数,人均办案近 10 件,案多人少矛盾突出。根据办理留置案件有关规定,留置案件需配备调查组、外查组、安全员等岗位人员,现有审查调查人员无法满足办理留置案件的需要,只能依靠抽调外单位人员解决。

  二是抽调人员能力参差不齐。基层审查调查力量短缺多通过抽调区直其他部门、乡镇、街道工作人员解决,这些人员没有经过专业化的业务培训,在保密意识、业务能力、职权职责等方面存在欠缺。

   2. 陪护力量分散 基层纪检监察机关缺少专业化的陪护队伍,陪护力量过于分散。表现在:其一,陪护人员分布过于分散,每次启动留置案件均要重新从其他抽调解决,不便于统一管理;其二,陪护人员流动性大,部分留置人员因工作、身体、家庭等方面因素,在短期内频繁要求换人,给审查调查工作带来极大不便;其三,陪护人员能力参差不齐,很多陪护人员没有经过专业化的培训,没有陪护经验,无法应对审查调查工作中可能出现的复杂情况,导致陪护工作存在很大的安全隐患;其四,陪护人员管理不科学、缺乏权威性。目前,基层纪检监察机关缺乏一部教育、培训、监督、管理陪护人员的规范,致使基层纪检监察机关在管理陪护人员的过程中出现无章可循、缺乏权威的情况。

   3. 信息化建设薄弱 在大数据、信息化、智能化迅速发展的今天,违纪案件以及职务违法犯罪案件均出现出新特点、新变种、新形式,查证难度和深度在不断加大,信息化、大数据化、智能化的智慧办案应为今后监督执纪和监察执法的发展方向。考虑到一些客观因素,多数基层纪检监察机关信息化基础较为薄弱,XX 区纪委监委信息化建设也处于起步阶段。一是缺少统一的信息化查询平台、情报系统。检察机关原职务犯罪侦查部门已在探索信息化查询平台建设,公安等部门已经建立成 熟的信息化查询平台、情报分析系统,事实也已证明信息化查询能够极大提高办案效率和质量。二是缺少畅通的信息查询通道。审查调查工作涉案信息涉及到公安、国土、房产、银行、通讯、证券、保险、社保、征迁、交通、档案、组织人事等部门,基层纪检监察机关同这些单位的查询通道尚未规范建立起来。三是缺少信息化、智能化的办案设备。手机及电脑取证设备、数据恢复设备、心理测试仪、追踪定位设备等设备是信息化、智能化办案的基础,这些设备在基层纪检监察机关不同程度出现短缺。

   4. 安全保障不够 部分基层纪检监察机关因主客观多方面的原因,安全保障机制不健全。第一,安全保障意识不够。办案人员、陪护人员在审查调查工作中没有形成全流程、全覆盖的安全保障意识。第二,安全预案准备不足。涉及到谈话、询问、讯问、搜查、扣押、留置等直接接触涉案人员的调查措施之前缺少科学合理的安全预案,评估和审批程序不健全。第三,谈话场所安全保障设备不合要求。部分基层纪检监察机关谈话室缺少金属探测仪、安检门、消防器材、应急药箱及医疗器械等基础设备。第四,调查取证过程缺少安全保障。基层纪检监察机关调查取证过程中缺少警务辅助力量保障,无法应对调查取证过程中的突发紧急情况。

   (三)业务能力不精通,审查调查工作水平不高 一是系统专业培训少。纪检监察机关内转隶人员和原纪委人员都不同程度的存在业务知识短板,转隶人员对监督执纪业务操作技能掌控不够,工作中对违纪案件的本质把握的不够精准,原纪委人员在法律专业知识运用上存在短板,对涉及职务犯罪案件的证据分析、法律适用不是很到位。基层纪检监察机关办案压力大、任务重,案多人少矛盾突出,很难抽出整块的时间和精力进行系统专业的学习,而办案实践中的“帮教带”又无法形成专业化、系统化的知识体系。市级以上纪检监察机关有关业务技能、专业知识培训的覆盖面较窄,没有做到向基层倾斜,向一线办案人员倾斜。

   二是调查措施不够丰富。《监察法》赋予了纪检监察机关 15 项调查手段基本满足了审查调查工作需要。但实践中,基层纪检监察机关对谈话、询问、讯问、扣押等常规调查手段运用较多,对搜查、勘验鉴定、技术协查等措施运用较少,存在不敢用、不想用、不愿用的情况。

   三是审查调查能力不高。审查调查能力是一项综合性办案技能,是执纪能力和执法能力的高度融合,涉及到信息收集、谈话讯问、笔录制作、书证调取、案件把控、纪法分析、风险应对、报告撰写等方面的能力,要求审查调查人员具备党规党纪、法律法规、金融财务、市场营销、语言文字、逻辑博弈、刑事侦查、心理学等多种专业知识。受制于学习培训、知识阅历、经验积累等方面的影响,基层纪检监察机关 办案人员在这些方面的能力不同程度存在短缺。

  第一,专业知识存在缺口,难以应对审查调查工作中出现的多样化情况; 第二,笔录制作能力欠缺,笔录制作的时效和质量都有待提高; 第三,案件分析能力欠缺,无法在执纪和执法之间做出科学有效的区分和判断,“四种形态”适用不科学;第四,谈话突破能力不高,影响职务犯罪案件办理的效率和质量; 第五,证据资料分析能力较弱,对不同证据之间的关联和运用不够。

   (四)体制机制不健全,审查调查规范依据缺乏 1. 纪法、法法衔接通道有待进一步畅通 纪法贯通的本质是党内纪律检查权、国家监察权和司法权的协作与配合。监察体制改革后,受制于体制机制不健全等因素的影响,基层纪检监察机关审查调查仍存在衔接不畅的情况。一是检察机关提前介入机制不健全,提前介入的启动、介入范围、介入的内容、介入的效果仍处于摸索阶段,纪检监察机关外部监督和制约机制尚不完善; 二是法法衔接不够畅通。《监察法》《刑事诉讼法》《刑法》虽然在应对法法衔接上做了规定,但在有关监察机关权力运行的监督和制约机制,有关监察调查过程中的非法证据排除规则等方面,现有纪法规范设计尚未具体化、细化,规定过于原则;三是“四种形态”运用不够科学。对“四种形态”运用过程中,不同形态的转换、衔接等运用不够成熟。

   2. 留置措施过度使用 监察留置措施是纪检监察机关审查调查工作的强有力保障,在解决办案时限、调查取证、教育感化被审查调查对象方...

篇二:审查调查安全工作存在的问题和建议

审查调查中的安全问题全员培训测试题(A 卷) (考试时间 40 分钟,满分 100 分) 一、单项选择(共 10 题,每题 3 分) 1.要正确认识纪检监察机关是( )机关,准确把握纪律审查、监察调查性质定位。

  A.政治 B.行政 C.司法 D.以上都不对 2.纪检监察机关开展谈话,应当做到( )可控。

   A.事前 B.全程 C.事中 D.事后 3.根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定,要在( )做好被谈话人思想工作。

  A.谈话开始前 B.谈话开始后 C.谈话结束前 D.谈话结束后 4.监察机关采取留置措施,可以根据工作需要提请( )机关配合。

  A.公安 B.检察 C.法院 D.司法 5.谈话期间出现突发事件,下列说法不正确的是:( ) A.谈话对象发生疾病,应迅速救治 B.谈话对象逃跑的,要果断制服 C.谈话对象符合留置条件的,应予留置 D.谈话对象自残的,要迅速呼叫看护人员到场 6.下列工作中,贯穿于审查调查全过程的是:( ) A.询问证人 B.搜查 C.冻结 D.查封 7.谈话人员要对( )人员进行 “两不许一报告” 告知。

   A.看护 B.医护 C.接送 D.留置 8.关于押解中的注意事项,下列说法不正确的是:( ) A.应事先对押解对象随身物品进行检查,排除尖锐物品等安全隐患 B.押解对象是公众人物的,在飞机、火车等公共场合可给其戴口罩 C.长途押解时,对押解对象的饮水需求要充分满足 D.押解对象上卫生间时,看护人员要寸步不离贴身看护 9.在留置场所内讯问时,如果被讯问人身体较差或患有较严重的( ),讯问人员应提前了解急救常识,或请医护人员在讯问室外随时准备。

  A.呼吸系统疾病 B.心脑血管疾病 C.神经系统疾病 D.免疫系统疾病 10.关于安全工作责任制中的领导责任,下列做法不正确的是:( ) A.安全教育常抓不懈 B.加强审查调查组人员管理 C.督促检查安全制度执行情况 D.督促制定安全预案 二、多项选择(共 5 题,每题 3 分) 1.杨晓渡同志在 5.28 座谈会上指出:“确保审查调查安全,不是一般的操作问题、技术问题,而是严肃的( )。” A.政治问题 B.社会问题 C.安全问题 D.纪律问题 2.关于当前审查调查安全形势依然严峻的原因,说法正确的有:( ) A.反腐败斗争的长期性艰巨性复杂性 B.监察体制改革对审查调查安全工作提出新的更高要求 C.查处行受贿犯罪仍高度依赖口供,尚未完全实现“由证到供” D.审查调查安全事故客观上是做不到完全杜绝的 3.在审查调查谈话中,下列说法正确的是:( ) A.坚持惩前毖后、治病救人 B.坚持以理服人 C.坚持以情感人 D.对被留置的审查调查对象不可以严肃批评 4.讯问人员不得将( )等物品带入讯问室。

  A.玻璃杯 B.暖水瓶 C.打火机 D.手机 第 3 页 共 4 页 第 4 页 共 4 页 5.对被审查调查对象采取留置措施可分为执行留置和押解至留置点 两个阶段,这期间可能发生的安全问题包括:( ) A.被留置对象自杀自残 B.被留置对象逃跑 C.引起群众围观造成不良社会影响 D.发生交通事故致人伤残 三、判断题(共 10 题,每题 2 分) 1.安全是审查调查工作的底线。( ) 2.参加审查调查的每一名同志都负有安全责任。( ) 3.根据审查调查工作实际,对某些特殊案件可以不制定安全预案。( ) 4.一般应选择一楼以下房间进行谈话。( ) 5.初核阶段可采取适当措施麻痹被初核对象,如对态度好的涉案人解除强制措施等。( ) 6.谈话前要对谈话对象个人情况全面了解、 综合评估,其中身体状况主要看是否患有轻微疾病。

  ( ) 7.对党员干部执行留置时,可在其单位扩大影响,形成有力震慑。( ) 8.为了进出方便或透气,可以将留置房间门敞开。( ) 9.用汽车执行押解任务的,尽量使用商务车。( ) 10.搜查应当同步录音录像,全程留痕,搜查后应尽量恢复原状。

  ( ) 四、填空题(共 5 题,每题 3 分) 1.党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,夺取了反腐败斗争 。

  2.在审查调查期间对被审查人以 相称,安排学习 以及相关法律法规,开展理想信念宗旨教育。

  3.要扎实做好 ,打牢立案基础,力争获取有效的客观证据。

  4.对“走读式”谈话对象要向其单位 及 通报对象的身体、心理情况,提出明确要求,压实其单位党组织的主体责任。

  5.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定:“谈话结束前做好被谈话人思想工作,谈话后按程序与相关单位或人员交接,并做好 等工作。” 五、简答题(共 2 题,每题 10 分) 1.谈话前要对谈话对象个人情况做到“六必知”。“六必知”内容是? 2.初核阶段防范安全风险,应注意做好哪些工作?

篇三:审查调查安全工作存在的问题和建议

市纪委监委关于审查调查安全工作情况汇报 ***市审查调查安全工作情况汇报 ***市纪委监委 (2018 年 5 月) 今年以来,***市纪委监委把自治区纪委**书记关于“没有安全就没有办案,违反审查纪律就是违反政治纪律”的告诫刻印于心,聚焦实践监督执纪“四种形态”、严格执行监督执纪工作规则和监督调查处置工作规程,围绕国家监察体制改革试点工作对审查调查工作提出的新要求,把依纪依规的要求体现在执纪审查全过程、各环节,切实履行好监督执纪问责责任,推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,***市追责问责***人,立案审查***件,组织处理***人,未发生一起执纪审查调查安全事故,实现了执纪审查调查安全“零事故”,执纪审查调查人员零违纪的“双零”目标。

  一、领导重视,牢固树立审查调查安全理念 今年以来,自治区纪委***次莅临***市,检查指导***市执纪审查调查安全工作,市纪委主要负责人召开***次专题会议,反复强调“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”,坚持把执纪审查调查安全渗透到血液里,纪委监委机关干部、基层纪委书记撰写 心得 体会,时刻绷紧审查安全弦,逢案必训紧“螺丝”,把握审查调查工作中的重要环节和关键点,把安全意识、保密意识和责任意识的学习教育纳入纪律审查案前、案中、案后全过程,对审查调查人员和陪护人员进行岗前培训,进行应急处突能力、审查人员行为规范、陪护人员素质技能等方面的学习教育,切实提高法制意识和纪律意识,确保每一起案件经得起历史和人民检验。加强基础设施建设,20**年***月***日,***市监察委员会挂牌成立并搬迁至市人民检 察院办公大楼后,着力建设“智慧纪委监委”“数字纪委监委”,为所有执纪审查科室均配备便携式执法记录仪、录音笔等。高度重视标准化谈话室建设,对 7 间标准化谈话室按照执纪审查安全的要求进行软包,对原有监控设备换代更新,实现谈话室内外、厕所、浴室、过道、大门口监控高清 1080P 摄像头全覆盖。

  三、规范处置,切实加强问题线索管理 加强线索分办、过程留痕、情况分析,进一步理清了案件监督管理职责和审查调查职责,加强对反映同级党委管理干部问题线索及其他重要案件线索的管理,重要问题线索案件的查办工作及时向上级纪委和同级党委报告。将线索分办和线索处置相分离,做到问题线索应收尽收,统一归口受理、分办分送。建立审查调查台账和线索管理台账,加强线索管理处置各环节的程序规范和留痕备查,做好定期分析和动态管理,进行问题线索“三分析”,进行月度汇总分析、季度阶段分析、年度 总结分析,进一步加强强化案件监督管理,提高问题线索分析研判水平,提升案件监督管理工作实效。今年以来,***市纪委召开线索排查会***次,***市纪委受理上级交办、公检法移送、执纪审查中发现等问题线索***件,所有问题线索全部录入动态管理台账。对于新增的问题线索精准化管理,对数量变化、办理情况即时掌握、实时监控、及时处置。截至目前,正在核实***件,处置完毕***件。

  四、完善机制,强化审查调查安全责任 以加强制度建设为抓手,进一步规范审查调查行为,先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定,完善相关记录和工作台账,为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书,一案一签,明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任,审查安全责任明确 到岗、落实到人。规范谈话室使用,特别是针对“走读式”谈话增多的情况,加大安全监控,对谈话审批、接送、回访进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,今年以来,采取走读式谈话***多人,无安全事故发生。

  五、强化措施,落实审查调查安全管理 积极实践运用监督执纪“四种形态”,把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时,围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定谈话方案,主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序,待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话,谈话期间全程录音录像,谈话结束时对被调查人做 15-20 分钟心理辅导,谈话结束后由单位或家人接送离开,严格履行交接手续,确保无缝对接。设立医疗保障工作站,医生、护士长期驻点,配备医疗急救药品和应急车辆,建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间,密切关注谈话对象身体和情绪变化,中断谈话时,确保两名以上工作人员进行陪护,谈话对象为女性时,两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员,确保对突发情 ……

篇四:审查调查安全工作存在的问题和建议

xx 县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的报告 **县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的报告 根据***《关于做好审查调查安全检查发现问题整改工作的通知》要求,**县纪委主要领导高度重视,事不过夜安排部署,要求对照检查组反馈的问题立行立改。案件监督管理室对照反馈问题举一反三建立整改台账,班子成员和各纪检监察室主任主动认领,全面开展销号整改。截止目前,能够立行立改的问题已全部整改到位,现将具体情况汇报如下: 一、存在的问题 **县纪委监委未设置独立的留置场所和留置专区,留置案件在地区纪委留置场所办理。案件监督管理室对照检查组反馈问题,举一反三深入查找工作漏洞和薄弱环节,狠抓整改落实,力促提高纪检监察干部依纪依法安全文明办案的能力和水平。

   (一)谈话室制度落实 谈话室在建设之初已制定相关工作制度,目前已全部上墙展示。个别审查调查干部对此熟视无睹,落实制度大打折扣。一是有的谈话人员携带不安全的物品进入谈话室开展谈话,如手机、钥匙、玻璃水杯等,人为造成较大安全隐患; 二是个别视频监控人员注意力不在谈话室视频上,长时间玩手机、打瞌睡等; 三是谈话室急救药品安全检查不到位,有些药品已明显超出有效日期,未及时更换。

   (二)依纪依法审查调查 **县纪委监委主要领导多次明确要求纪检监察室严格依纪依法安全文明开展审查调查,有的审查调查干部落实不到位。一是有极个别对谈话对象罚站军姿等变相体罚; 二是有些谈话人员与谈话对象有肢体接触; 三是有写谈话人员保密意识不强。在交接过程中当着送来或接走人员的面前谈论与案情有关的事项,存在泄密风险。

   (三)安全开展“走读式”谈话 **县纪委监委始终将“走读式”谈话安全作为审查调查工作的重点,同监督检查、审查调查等工作同安排、同部署、同落实。但是在具体的工作中,部分纪检监察干部落实“走读式”安全措施依然不到位。一是对谈话对象的“六必知”信息不掌握,尤其是在初步核实工作中,对谈话对象基本信息缺乏深入了解,在准备不充分的情况下急于开展谈话,寻求尽快取得言证,导致出现欲速不达的困局; 二是制定的谈话预案和方案没有针对性,与谈话对象“六必知”情况风马牛不相及,仅仅是将前一个谈话对象的谈话预案和方案中姓名替换,存在千篇一律的问题; 三是心理疏导和思想减压不到位,有的在谈话中遇到谈话对象心理紧张身体不适时未及时进行政策讲解和心理疏导,让谈话对象带着压力进行谈话,有的在谈话后还给谈话对象布置作业,命令谈话对象回去后认真反省。

   二、整改措施 整改工作由案件监督管理室牵头,各纪检监察室、纪检组、乡镇纪委配合,重点针对审查调查中侵犯审查调查对象人身权利、违反保密制度、违反安全要求等问题开展立查立改。

   (一)加强教育,提高思想认识 县纪委以解决纪检监察干部对依纪依法审查调查的重要性认识不足、履职能力不够等问题为切入点,加强学习教育力度。一是定期开展集中学习。每周四组织全体纪检监察干部,以视频会议的方式开展集中学习,由班子成员轮流领学党章党规党纪和法律法规,特别是加强对《规则》《规定》的学习,着力提升纪检监察干部业务水平、依纪依法审查调查的本领,让“每 查办一起案件都达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一”的理念深植于纪检干部的心中。二是开展以案代训和跟班锻炼。县纪委抽调乡镇纪检干部轮流跟案学习、跟班锻炼,让乡镇纪检干部有序参与案件查办、数据统计分析、案件审理等业务工作,通过实干切实提高乡镇纪检监察干部的履职能力。同时,县纪委选派审查调查骨干到地区纪委各部室跟班锻炼,将地区纪委规范的工作方法学习掌握,助力本级审查调查工作依纪依规依法开展。三是结合当前纪检干部“大练兵”活动,在全体纪检监察干部中开展新一轮大学习大培训,通过考试选拔奖励优秀营造全员学习党纪法规的热潮,进一步提高纪检监察干部理论水平和业务能力。

   (二)转变观念,推动安全文明办案 县纪委从改变审查调查人员思想观念入手,改变过去谈话就是为了“撬开嘴,拿证据”工作思路,着力在达到“查办一起案件、教育一批干部、解决一类问题”效果上下功夫。一是调整审查调查思路。改变过去注重立案后运用审查调查措施来攻破案情的观念,工作重心向初核阶段转移,从初核对象圈定、初核方向分析、初核人员安排、初核时机的把握上下功夫,争取在初核阶段掌握充分的证据,为立案后高效率完成审查调查奠定基础,破解谈话中难突破的困局。二是转变过度依赖言证的传统思维。要求取证工作向合法性、全面性和客观性方向努力,使“言证”与其他证据并重,强调证据间的互相印证,防止证人“翻供”和“翻证”,形成完整固定的证据链。三是坚持实事求是。要求纪检监察干部在审查调查工作中坚持实事求是,有多少问题查多少问题,适用何种形态就运用何种形态,精准分析研判案情,坚决杜绝因主观片面和急功近利造成谈话违规甚至出现逼供,进一步严肃办案纪律。

   (三)加强监督,严肃追责追责 案件监督管理室运用多种手段全程严格监管监督检查和审查调查中的每一个谈话过程,监督落实承办人负责制,发现违反规定的苗头和隐患及时予以制止,并向承办人和主要领导报告,要求立即予以整改, 对屡教不改的办案人员责令其停止办案,并严肃问案件责承办人。一是全程录音录像。严格按照“双备份”的要求,对谈话视频回放审核,坚决防止截取、剪辑谈话视频。二是派员监督。开展一般性谈话或“走读式”谈话,由案件监督管理室派出安全员,现场监督谈话,及时制止不当行为,并登记在案,定期向主要领导报告登记情况。三是简章立制。进一步建立间全安全文明审查调查制度,签订安全文明办案承诺书,严格落实被调查人权利义务告知制度。通过多种措施手段不断促进办案程序规范化、落实责任明晰化、监督管理科学化,让安全文明依纪依法办案的责任压实到核查组的每一个人,每一个环节。

   三、下一步整改计划 下一步工作中,**县纪委监委将进一步严格贯彻落实自治区、地区纪委整改工作要求,对照整改台账,督促问题整改责任人继续落实整改措施,堵塞安全漏洞。坚决用跟踪问效防止将问题一改了之,对已整改问题的整改措施长期坚持,形成长效机制,确保审查调查绝对安全。

   **县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的报告 为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实(余*发【201*】**号)文件精神,**镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作,坚决守住审查调查安全底线,实现审查调查“零事故”的工作目标,及时发现存在的问题和隐患并立即整改,现将有关情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况 镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。

   (二)学习贯彻文件精神情况 201*年 3 月 22 日镇纪委书记**组织镇纪委干部开会,传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神,要求镇纪委干部对照文件加强落实,要明白审查调查安全的重大意义。

   二、监督检查情况 (一)监督检查发现的问题或隐患 201*年 3 月 22 日我委收到**纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查,经过排查发现: 1、谈话室电源线路存在老化、不规范。

   2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。

   (二)对发现问题或隐患的整改情况 针对谈话室线路不规范、潮湿等情况,我委已在计生办重新选址,按照标准重新对谈话室进行装修,现正在整改中。

   三、下步工作重点 (一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累、实践历练和素养提升,打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》,要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律,全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。

   (二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员,定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训,提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”,既负责执纪审查,又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查 工作责任制,深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识,促进执纪审查工作安全规明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训,提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。

   (三)持续自查自纠,确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查,自查,对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督,切实加强落实情况的监督检查,确保规则得到不折不扣地执行,真正把规矩立起来、纪律严起来。

   **县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的报告 根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》(赣移党组[2017]3 号)和《关于印发<中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则(试行的通知》(赣移纪检[2017]7 号)要求,现将 2018 年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下: 一、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作 1、2018 年 4 月 18 日召开 2018 年党风建设和反腐败工作会。公 司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与***名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。

   2、按照分公司 2018 年党风建设和反腐败工作会议精神,研究制定 2018 年纪律检查工作要点,共六大类 15 项;细化并明确了工作清单,共七大类 44 项。

   3、2018 年 2 月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57 份,组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47 份。

   4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求,将深化巡视整改任务分解到责任部门,分别于 5 月 17 日、6 月 28 日、7 月 14 日以协同办公的形式下发,要求各部门认真开展自查自纠和整改,指定专人负责,按时反馈自查整改 情况。一一与各部门进行沟通,经认真自查,发现存在问题的有 18 项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改,截止8月底已基本完成,还有2项(涉及历史案件通报和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。

   二、严格落实“监督责任”,认真开展监督检查 1、做好纪检委员每半年一次报告监督责任落实情况的工作。1 月份各支部纪检委员提交书面履责情况报告;7 月 13 日组织***名纪检委员进行监督责任履行情况现场汇报,纪委书记和 4 位纪委委员全部到场,听取了汇报并进行点评。2018年 12 月各支部纪检委员提交 2018 年度履责情况报告; 2、开展基层支部监督检查和考评工作。3 月 28 日至 4 月 5 日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报,并要求对检查发现的问题限时整改到位。

   在7 月 4 日至 7 月 8 日的二季度监督检查工作中,主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报,纳入季度 KPI 考核。2017 年 1 月 4-6 日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报并进行评分,区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度 KPI考核。

   3、开展专项监督检查和整改工作。2018 年 7 月对业务招待费、会议费进行二次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018 年 9 月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。

   4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化 巡视整改任务落实分解表》中***个问题进行认真自查,发现存在问题的有 18 项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神 1 项,涉及选人用人和干部管理方面 2 项。其中 15 项已基本完成整改,还有 2 项(涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况,3 次向分公司党委汇报,7 次与各部门讨论。

   5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求,切实履行党风廉政建设的主体责任,进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作,加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度,促进企业健康发展,按照党委要求开展区县公司巡察工作,重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为:涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理,落实中央八项规定和反四风等多方面内容,并查看前期各项检查整改落实情况。

   10-11 月已完成两个县公...

篇五:审查调查安全工作存在的问题和建议

关于开展执纪审查调查安全 自查自纠工作的报告 篇一 县纪委: 为贯彻落实市纪委《关于开展执纪审查安全自查自纠工作的紧急通知》的相关要求,不断强化纪律审查安全意识,提升纪我镇纪检干部的履职尽责能力,天成镇纪委迅速安排部署,以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标,紧绷执纪审查安全生命线,自查自纠,着力消除纪律审查安全工作隐患。

   一、自查自纠基本情况 (一)制度执行方面。镇纪委能够认真学习贯彻《工作规则》,深刻领会其精神实质,坚决抓好贯彻落实,全方位提高执纪审查工作制度化规范化水平,推动全镇监督执纪工作不断开创新局。在审查谈话和重要调查谈话时,能够严格落实 2 名以上本机关执纪人员共同进行,一次谈话不超过 6小时,从未专门安排后半夜谈话,不存在对被审查人侮辱、打骂、虐待、体罚或变相体罚行为。

   存在问题:1.审查组未指定专人担任安全员,职责不明确。

   (二)“走读式”谈话方面。镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话强针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。

   存在问题:谈话前针对谈话对象突发疾病、袭击谈话人员、脱逃等情况,没有制定详细的突发事件处置预案。

   (三)人员管理方面。镇纪委受镇党委统一领导,审查组人员的党关系隶属于天成镇机关党支部,不涉及设立临时党支部等情况。镇纪委现有 7 名纪委委员,能够定期召开纪委会议,传达学习上级有关审查安全工作的指示要求,定期组织审查安全工作培训,遇有重大案件时,一般会请示县纪委协助办理,不存在进行人员借调。

   二、下一步整改思路 (一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累、实践历练和素养提升,打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》,要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律,全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。

   (二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员,定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训,提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”,既负责执纪审查,又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制,深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识,促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训,提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。同时采取突发事件及应急处置行为进行模拟演练,整体提升全依纪依法安全文明执纪审查的意识和能力。

   (三)持续自查自纠,确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查 55 项清单反复排查,自查,对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督, 切实加强落实情况的监督检查,确保规则得到不折不扣地执行,真正把规矩立起来、纪律严起来。

   篇二 一、严明党的纪律,不断优化政治生态 要严明政治纪律。加强对中央和省、市、区委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;加大对对抗组织调查监督核查力度,严肃查处串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况等行为;严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管,搞无原则一团和气等行为。

   要严明组织纪律。重点查处违反干部选拔任用规定行为,坚决纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为;严肃查处违反个人有关事项报告规定、谈话函询时不如实向组织说明问题、不如实填报个人档案资料的行为;严肃查处违规发展党员的行为。

   要严肃换届纪律。开展专项监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等行为,发现一起、查处一起。严格把好廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗,用铁的纪律确保今年区乡党委换届风清气正。

   二、加大问责力度,推动主体责任落实 动员千遍,不如问责一遍。以最严问责并刚性执行,把压力传导到基层、把责任落实到人头,倒逼主体责任落实。

   要层层传导压力。督促各级党组织落实好主体责任清单,强化“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度,充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话,加大谈话函询工作力度,用足用好谈话和函询成果。加大跟踪监督,对谈话、函询情况按照一定比例进行抽查,对抽查不实的一律从严从重处理。

   要严肃追究责任。对执行党的路线方针政策不力,严重违反党的政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的进行严厉问责,不断释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时,建立问责情况定期报告、典型问题公开曝光等制度,使问责形成制度、成为常态。

   三、坚持挺纪在前,从严监督执纪问责 按照中央、省、市关于落实“四种形态”要求,积极探索有效途径和方法,真正使纪律规矩立起来、严起来、执行 到位。

   要强化日常监管。督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;用好民主生活会这个党内监督的有力武器,切实增强批评与自我批评的指向性、针对性,提高党员领导干部自我改进、自我完善、自我提升的能力,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。

   要坚持抓早抓小。以查处违反中央八项规定精神和“四风”问题为重点,紧盯小细节、揪住小问题,敢抓敢管,及时亮剑;会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查;注重从信访举报、微信举报平台、专项检查等多种渠道发现线索,提高及时发现和迅速处理苗头性问题的能力;围绕综合运用纪律处分和组织处理两种手段,研究制定具体制度,确保落实到位。

   要严格纪律底线。对少数严重违纪但尚不构成违法犯罪的党员干部,敢于下猛药、敢动手术,防止其滑向犯罪的深渊。紧盯“六项纪律”,突出十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线实践活动以后特别是“三严三实”专题教育之后重要节点,对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律从 严从重处理。认真落实对严重违纪党员干部实行断崖式降级办法,该撤的撤,该免的免,让纪律成为不可碰触的高压线。

   四、重拳惩治腐败,持续保持高压态势 要始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,不断强化案件查办震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。

   要突出纪律审查重点。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点,精准发力、重拳出击;优先查办巡视交办的信访事项和上级纪委移交的问题线索;着力查处一些涉及资金数额较大、情节严重、影响恶劣的“小官巨贪”问题。

   要改进纪律审查方式。推进执纪审查从执法向执纪转变,围绕信访受理、线索处置、纪律审查等环节,进一步完善制度,确保事事有规范、环环有约束;改进审理文书,将违纪行为按“六项纪律”分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,运用纪言纪语,体现执纪特色;严格执纪、准确量纪,既保障纪律审查质量和审查人的合法权益,也要把好纪法衔接的边界,实现无缝对接、有效衔接。

   要健全纪律审查机制。健全完善重点信访问题研判会议制度,确保实现精准研判、科学处置;定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结;开展“清仓”行动,认真清理暂存线索,年内把问题线索存量减少 70%;充分发挥反腐败协调小组职能作用,优化流程,严格程序,加强沟通配合,形成突破大案要案的强大合力;健全乡镇办案工作考核机制,加强指导调度,压实办案责任,提升乡镇自办案件能力和水平;强化涉案资料和款物管理,监督落实安全岗位责任,坚决守住依纪依法安全文明办案这条底线。

   五、强化专项整治,持之以恒正风肃纪 坚持经常抓、抓经常,逐个节点盯,逐个问题解决,以钉钉子的精神纠正“四风”,确保抓出习惯、抓出常态。

   要推进“一问责八清理”专项行动。加强监督检查,督促各责任单位提起重视、摆上位置、落实责任,把职责范围内的问题找准找实、对症下药,确保清理整改到位。对落实“两个责任”不力、专项清理不实的,抓住典型、严肃问责;对存在严重违纪问题的,严厉查处,绝不姑息。

   要深入开展纠正“四风”专项整治。严格落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,巩固公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项治理成果,加强对发文、会议、新闻 报道等规定执行情况的监督检查,对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处,对参加聚会的要及时约谈,令其在民主生活会上作出深刻检查。健全“查否复核”工作机制,严格责任追究、严肃处理和公开曝光典型问题。

   要大力整治“为官不为”。密切关注“为官不为”新动向、新表现,重点整治“光喊口号不干事”、“得过且过混日子”、执纪执法乱作为等问题,对监督执纪中发现懒政怠政、为官不为等问题线索,深挖细查、决不放过;对不作为、不想为、不敢为的党员干部,该调整的调整,该挪位的挪位;对纪律松弛、作风涣散的部门、单位,该问责的问责,该曝光的曝光。

   篇三 一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中“咬耳朵” 首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。

   其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育 12 次。

   再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。

   二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独“扯袖子” 一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的 基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。

   二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12 个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。

   三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化 24 个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题 9 个,下发整改通知 6 份,即查即改。

   三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪“红红脸” 一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。

   20xx 年,办理案件处分解除 1 个。共调查、核实、办理信访举报件 4 件,按时办结省委巡视组交办件 1 件,省新闻出版广电局下转件 1 件,市纪委交办件 2 件。按照 5 类处置标准及时处置各类信访举报件。

   省新闻出版广电局科技处转交信访件 1 件,主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是 20xx 年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。

   二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作: 1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题, 进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市...

篇六:审查调查安全工作存在的问题和建议

县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的报告 XX 县关于审查调查安全检查发现问题整改情况的 报告 xx 纪委监委案件监督管理室: 根据 XXX《关于做好审查调查安全检查发现问题整改工作的通知》要求,XX 县纪委主要领导高度重视,事不过夜安排部署,要求对照检查组反馈的问题立行立改。案件监督管理室对照反馈问题举一反三建立整改台账,班子成员和各纪检监察室主任主动认领,全面开展销号整改。截止目前,能够立行立改的问题已全部整改到位,现将具体情况汇报如下: 一、存在的问题 XX 县纪委监委未设置独立的留置场所和留置专区,留置案件在地区纪委留置场所办理。案件监督管理室对照检查组反馈问题,举一反三深入查找工作漏洞和薄弱环节,狠抓整改落实,力促提高纪检监察干部依纪依法安全文明办案的能力和水平。

  (一)谈话室制度落实 谈话室在建设之初已制定相关工作制度,目前已全部上墙展示。个别审查调查干部对此熟视无睹,落实制度大打折扣。一是有的谈话人员携带不安全的物品进入谈话室开展谈话,如手机、钥匙、玻璃水杯等,人为造成较大安全隐患;二是个别视频监控人员注意力不在谈话室视频上,长时间玩手机、打瞌睡等;三是谈话室急救药品安全检查不到位,有些药品已明显超出有效日期,未及时更换。

  (二)依纪依法审查调查 XX 县纪委监委主要领导多次明确要求纪检监察室严格依纪依法安全文明开展审查调查,有的审查调查干部落实不到位。一是有极个别对谈话对象罚站军姿等变相体罚;二是有些谈话人员与谈话对象有肢体接触;三是有写谈话人员保密意识不强。在交接过程中当着送来或接走人员的面前谈论与案情有关的事项,存在泄密风险。

  (三)安全开展“走读式”谈话 XX 县纪委监委始终将“走读式”谈话安全作为审查调查工作的重点,同监督检查、审查调查等工作同安排、同部署、同落实。但是在具体的工作中,部分纪检监察干部落实“走读式”安全措施依然不到位。一是对谈话对象的“六必知”信息不掌握,尤其是在初步核实工作中,对谈话对象基本信息缺乏深入了解,在准备不充分的情况下急于开展谈话,寻求尽快取得言证,导致出现欲速不达的困局; 二是制定的谈话预案和方案没有针对性,与谈话对象“六必知”情况风马牛不相及,仅仅是将前一个谈话对象的谈话预案和方案中姓名替换,存在千篇一律的问题;三是心理疏导和思想减压不到位,有的在谈话中遇到谈话对象心理紧张身体不适时未及时进行政策讲解和心理疏导,让谈话对象带着压力进行谈话,有的在谈话后还给谈话对象布置作业,命令谈话对象回去后认真反省。

  二、整改措施 整改工作由案件监督管理室牵头,各纪检监察室、纪检组、乡镇纪委配合,重点针对审查调查中侵犯审查调查对象人身权利、违反保密制度、违反安全要求等问题开展立查立改。

  (一)加强教育,提高思想认识 县纪委以解决纪检监察干部对依纪依法审查调查的重要性认识不足、履职能力不够等问题为切入点,加强学习教育力度。一是定期开展集中学习。每周四组织全体纪检监察干部,以视频会议的方式开展集中学习,由班子成员轮流领学党章党规党纪和法律法规,特别是加强对《规则》《规定》的学习,着力提升纪检监察干部业务水平、依纪依法审查调查的本领,让“每查办一起案件都达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一”的理念深植于纪检干部的心中。二是开展以案代训和跟班锻炼。县纪委抽调乡镇纪检干部轮流跟案学习、 跟班锻炼,让乡镇纪检干部有序参与案件查办、数据统计分析、案件审理等业务工作,通过实干切实提高乡镇纪检监察干部的履职能力。同时,县纪委选派审查调查骨干到地区纪委各部室跟班锻炼,将地区纪委规范的工作方法学习掌握,助力本级审查调查工作依纪依规依法开展。三是结合当前纪检干部“大练兵”活动,在全体纪检监察干部中开展新一轮大学习大培训,通过考试选拔奖励优秀营造全员学习党纪法规的热潮,进一步提高纪检监察干部理论水平和业务能力。

  (二)转变观念,推动安全文明办案 县纪委从改变审查调查人员思想观念入手,改变过去谈话就是为了“撬开嘴,拿证据”工作思路,着力在达到“查办一起案件、教育一批干部、解决一类问题”效果上下功夫。一是调整审查调查思路。改变过去注重立案后运用审查调查措施来攻破案情的观念,工作重心向初核阶段转移,从初核对象圈定、初核方向分析、初核人员安排、初核时机的把握上下功夫,争取在初核阶段掌握充分的证据,为立案后高效率完成审查调查奠定基础,破解谈话中难突破的困局。二是转变过度依赖言证的传统思维。要求取证工作向合法性、全面性和客观性方向努力,使“言证”与其他证据并重,强调证据间的互相印证,防止证人“翻供”和“翻证”,形成完整固定的证据链。 三是坚持实事求是。要求纪检监察干部在审查调查工作中坚持实事求是,有多少问题查多少问题,适用何种形态就运用何种形态,精准分析研判案情,坚决杜绝因主观片面和急功近利造成谈话违规甚至出现逼供,进一步严肃办案纪律。

  (三)加强监督,严肃追责追责 案件监督管理室运用多种手段全程严格监管监督检查和审查调查中的每一个谈话过程,监督落实承办人负责制,发现违反规定的苗头和隐患及时予以制止,并向承办人和主要领导报告,要求立即予以整改,对屡教不改的办案人员责令其停止办案,并严肃问案件责承办人。一是全程录音录像。严格按照“双备份”的要求,对谈话视频回放审核,坚决防止截取、剪辑谈话视频。二是派员监督。开展一般性谈话或“走读式”谈话,由案件监督管理室派出安全员,现场监督谈话,及时制止不当行为,并登记在案,定期向主要领导报告登记情况。三是简章立制。进一步建立间全安全文明审查调查制度,签订安全文明办案承诺书,严格落实被调查人权利义务告知制度。通过多种措施手段不断促进办案程序规范化、落实责任明晰化、监督管理科学化,让安全文明依纪依法办案的责任压实到核查组的每一个人,每一个环节。

  三、下一步整改计划 下一步工作中,XX 县纪委监委将进一步严格贯彻落实自治区、地区纪委整改工作要求,对照整改台账,督促问题整改责任人继续落实整改措施,堵塞安全漏洞。坚决用跟踪问效防止将问题一改了之,对已整改问题的整改措施长期坚持,形成长效机制,确保审查调查绝对安全。中共 XX 县纪律检查委员会 2019 年 10 月 6 日

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