五型政府调研报告9篇五型政府调研报告 五型政府建设动员部署要求发言 为贯彻落实省政府、市政府关于开展“五型”政府建设动员部署会议精神，对全区&ldq下面是小编为大家整理的五型政府调研报告9篇,供大家参考。
篇一：五型政府调研报告
政府建设动员部署 要求发言为贯彻落实省政府、市政府关于开展“五型”政府建设动员部署会议精神，对全区“五型”政府建设进行广泛动员和全面部署，最大力度把工作要求逐步传导，迅速形成“五型”政府建设的浓厚氛围和强大声势，经研究决定，我们今天召开全区“五型”政府建设动员部署会议。下面，我就开展全区“五型”政府建设，强调三点意见：
一、要深化思想认识，切实增强推进“五型”政府建设的思想自觉和行动自觉 。指出，新时代要有新气象，更要有新作为。这也是对政府工作提出的更高要求。我区作为全市首个获批的国家级开发区，从成立之初到不断发展壮大，得到了党中央、国务院的特殊关怀，得益于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导。对此，我们一定要站在全局的高度，把握“五型”政府建设的重要性：
首先，这是从更高层次贯彻对* * 工作重要要求，全面落实省委、省政府决策部署的必然要求。省第十五次党代会明确提出从更高层次贯彻重要要求，并确立24 字工作方针，提出了把推动*高质量、跨越式发展作为新时代*的首要战略，为共绘新时代*物华天宝人杰地灵的新画卷厘清了思路、规划了路径，明确了举措。对*工作重要要求，省委、省政府为我们擘画的宏伟蓝图，必须靠全省干部群众的共同努力才能实现。这对全省政府自身建设提出了更高要求。
3 月 30 日，省政府*省长深入井冈山调研时要求，要大力弘扬跨越时空的井冈山精神，持续造就高质量跨越式发展的燎原之势，强调*要在“五型”政府建设中创造经验、作出表率。对此，我们要站在更高的角度，充分认识到推进全区“五型”政府建设是从更高层次贯彻对*工作重要要求，推动省委省政府决策部署落地见效的必然要求。
第 二 ，这是深化作风建设、优化营商环境的必 然要求。省第十五次党代会提出，要努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。我们作为全市对外开放的主平台，更要以更高的责任担当，推进服务效能全国领先改革。当前，我们的政务环境仍存在不少“软钉子”，“企业开办难、项目落地难、群众办事难”问题没有得到根本缓解，“门好进、脸好看，事还是难办”问题有所显现，尤其是服务效能改革与市委、市政府的要求还存在一定差距。我们推进“五型”政府建设，就是坚持问题导向，刀刃向内自我革命，不断加强作风建设和提升服务效能。
第 三 ，这是落实市委、市政府重大部署，推进* * 高质量跨越式发展，共绘新时代江南望郡金* * 美好画卷的必然要求。市第五次党代会提出了新任务，作出了八个“大力推进”的工作要求，对我们井开区提出了更高目标和要求。当前，虽然我们在国家经开区综合发展考核、全省开发区考核中排位靠前，但面对周边开发区、县市区咄咄逼人的发展态势，要实现争先进位的压力比较大。对此，我们推进“五型”政府建设，就是要不断增强求质量、谋跨越的强烈紧迫感和危机感，保持清醒头脑，努力把市委、市政府确立目标任务，转化为我们的“施工图”“进度表”，推进市委、市政府决策部署落地生根，加快我区高质量跨越式发展。
二、狠抓重点，扎扎实实推进“五型”政府建设 。推进“五型”政府建设，必须狠抓重点、狠抓关键，确保“五型”政府建设有载体、有成效。《方案》明确了全区“五型”政府建设的基本原则和重点任务。请大家对照方案抓好落实。这里我强调几个关键，就是“五个争做”。
第一，要突出政治引领，争做忠诚的好干部。一是要把政治建设摆在首位。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护在党中央和全党的核心地位，
坚决维护党中央的权威和集中统一领导。自觉把对*工作重要要求作为工作的总纲领、总遵循。严守政治纪律和政治规矩，始终从政治上审视、谋划和推进工作。
二。
是要践行正确的政绩观。要践行以人民为中心的发展思想，大兴调研之风、实干之风，尊重客观规律，尊重群众首创，坚决反对形*主义、官*主义，坚决反对急功近利的“政绩工程”、“形象工程”，多做群众关切的“民生工程”、“民心工程”，尤其要针对全面小康建设中存在的短板和不足，持续加大工作力度，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决落实新经济新动能培育行动、集群式项目满园扩园行动、重点项目攻坚等行动，用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。
三 是要筑牢忠诚的思想基础。要进一步强化理论武装，深入学习贯彻思想和党的*大及*届历次全会精神，从更高层次贯彻落实对*工作的重要要求，坚持在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列，全面落实市委“五项要求”，深入推进“三大行动”，全区上下要铸就理想信念、践行为民宗旨、不辱使命担当。
第二，坚持创新驱动，争做创新的领跑者。一是要牢固树立创新意识。要贯彻落实新发展理念，注重运用市场手段促发展，用改革办法破难题，在思想观念、工作标准上适应新要求。坚持以放眼天下眼光，追求卓越的标准，笃定“三个定位”，对标产业技术国际水平、服务效能全国领先、美丽环境国内一流，来谋划好战略定位、发展目标和工作举措。树立融合发展理念，加快推进产城融合，加快完善生产性和生活性配套。推进“两型三化”园区建设（环境友好型、资源节约型、智慧化、绿色化、服务化），坚决落实新经济新动能培育行动，大力促进信息化与工业化深度融合，深入实施“互联网+”行动计划，加快发展工业互联网，积极培育新技术、新业态、新模式、新产业，打造数字经济新动能。
二 是要加快推进创新平台建设。按照人才高地、研发基地、交流中心“三位一体”功能定位，加快金鸡湖创新小镇建设。当前，要加快做好研发中心、创新中心等前期工作，确保创新大厦年内开工建设。依托电子信息产业研究院,加快建设平面显示、LED 照明、生物识别与算法、微电子技术、通讯传输和智能制造等创新中心，聚集相关领域优势资源，增强研发创新能力，形成关键共性技术研发平台，为产业发展提供强大创新支撑。
三 是要推进运营模式创新。要贯彻落实省、市开发区改革创新精神，以市场化为导向，按照“政企分开、政资分开”的原则，加快推进金*公司市场化运作。积极参与组建全市*亿以上工业产业发展基金，探索成立或吸引社会资本组建“开发建设公司”“产业投资公司”等平台公司，以市场化方式参与开发区基础设施建设和产业发展。
第三，突出作风保障，争做担当的实干家。一是要践行“担当实干、马上就办”的工作作风。推进“担当型”政府建设，就是要把作风建设与改进工作结合起来，融入到招商引资、项目建设、脱贫攻坚等各项中心工作中去，真正把作风建设抓在实处、见到实效。当前，我们就是要在招商引资上见实效，狠抓签约项目开工建设，加快促进签约项目转化为项目经济；就是要在项目攻坚上见功夫，加快创成环保、污水处理厂建设，确保年底前投入运行；就是要在集群式满园扩园计划中见行动，加大土地收储和批而未用土地消化，整体推进西区提质改造，谋划推进金鸡湖新区连片开发，提升园区的建设水平。
二 是要加大督查调度。下一步，我们将对重点项目、企业帮扶、招商引资、环境整治、脱贫攻坚等中心工作，加大督查，建立常态化督查机制。同时，将充分发挥好约谈、通报的约束作用，倒逼大家求真务实、担当作为。纪检监察部门
要把监督检查、目标考核、责任追究结合起来，严惩不作为、不担当、不负责行为。对应该问责而不问责的严肃追究。
三 是要完善激励机制。要坚持在攻坚克难一线考察和使用干部，强化正向激励；不断完善考核评价体系，对各部门各项工作进行量化、细化，形成一套完整、客观、灵活的综合评价体系和评价运用体系，激励大家敢担当、敢作为。
第四，着力环境优化，争做发展的服务员。一是要加快服务效能建设。要强化市政府公布的赋权清单对接，确保接得住、接得好、有成效；跟踪其它市级权限及县级权限的下放工作，做到精准赋权、协同赋权。同时，要加快推进服务效能改革，加快行政服务大厅建设，开展集中审批试点，构建高效的服务平台，提高办事效率。
二。
是要加大企业帮扶力度。巩固和完善企业帮扶制度，探索建立“代办制”，为企业提供“定制化”“保姆式”服务。深入开展“降成本、优环境”专项行动，力戒政策举措落地难、入企帮扶不务实、解决问题不及时等现象，有效降低企业用工、用电、用气、用地、物流、融资等生产经营成本。
三 是要学会做好“加减法”。强化需求导向、问题导向，坚持不懈推进简政放权，进一步做实政府权力的减法、做足责任监管的加法、做优大众体验的乘法、做好交易成本的除法，打造更具有活力的创新创业生态系统。力争 2022 年底，企业和群众办事“一口受理”率、依申请类政务服务事项网上可办率均达到 90%以上。
第五，守住廉政底线，争做廉洁的表率。一是强化敬畏意识。要始终把清正廉洁作为政治本色，大力弘扬井冈山精神，知敬畏、明底线，努力树立良好的党员干部形象。始终保持对权力、对法律、对组织、对人民的敬畏之心，带头尊崇
党章，严守党纪党规，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二是完善防范机制。始终坚持民主集中制原则，认真落实领导班子议事制度。各街道、各单位要严格行政决策程序和管理制度，严把重大行政决策制定审查关，规范项目招投标和资金拨付管理，形成完善的工作规范体系。严格执行招商引资评审制度，集体研究。努力构建不敢腐的体制机制。
三是锤炼过硬作风。全区上下要自觉遵守廉洁从政各项规定和中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严于律己、以身作则，做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。领导干部要率先示范，带头深入招商引资、项目建设、企业帮扶、扶贫攻坚等一线，针对实际工作善于现场解决，敢于及时拍板，及时督促检查，及时调度协调，及时批评指正，带头讲担当、善作为，引领全区上下营造干事创业的浓厚氛围。
三、加强组织领导，建立长效机制，确保“五型”政府建设取得实效 。
一是工作责任要明。市政府高度重视此项工作，近期，将组织开展贯彻落实“五型”政府建设的调研督查，查阅相关通知、文件、会议记录等资料，还将抽查部分乡镇（街道）和单位。对此，请各街道、各单位要把“五型”政府建设摆在重要位置。各街道、各单位的主要负责同志是本单位推进“五型”政府建设的第一责任人，分管同志实行“一岗 2 责”，一级带着一级干、一级干给一级看。牵头单位要积极发挥主导、统筹、协调作用，对所牵头事项进行细化具体化；责任单位要积极配合，构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。
二 是督察考核要严。坚持“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”，扎实开展督查，重点督查企业和群众反映的突出问题有没有得到解决，承诺的减税降费有没有兑现，项目审批有没有提速，群众办事效率有没有提高。要抓典型，既推树
一批正面典型，深入开展“五型”机关、“五型”班子评选活动，更要曝光一批负面典型，增强威慑力。
三 是效果评价要实。“五型”政府建设成效如何，不能“自话自说”，而要由园区企业和群众说了算。要将“五型”政府建设情况纳入全区绩效考核体系，作为政府和单位主要负责同志年度考核述职的重要内容。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表彰和政策激励力度，对落实不力的要抓住典型严肃问责，使“五型”政府建设的过程真正成为推进高质量、跨越式发展的过程。
篇二：五型政府调研报告
1 -2021 年全市“五型”政府建设工作要点
2021 年是中国共产党成立 100 周年,也是“十四五”开局起步和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。全市“五型”政府建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会,中央经济工作会议,省委十四届 十二次全会、省委经济工作会议,市委十一届十一次全会决策部署,认真按照省市各项决策部署和《2021 年全省“五型”政府建设工作要点》,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,着力打造战略支点、破解发展难题、优化政务服务、增进民生福祉、提升治理能力,持续推动“五型”政府建设走深走实,为加快推进全市高质量跨越式发展,不断开创“五城”建设新局面提供不竭动力,以优异成绩庆祝建党 100 周年。
一、紧扣打造全国构建新发展格局重要战略支点彰显省会担当 1.落实“项目为王”理念。强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,全力以赴抓项目扩投资,聚焦工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务等六大领域,强力推进“项目大会战”,大力实施 760 个左右市重大重点项目,年度计划投资 2000 亿元左右。实施领导挂点重
- 2 -
大项目制度,加快推进 63 个省重点建设项目、200 个省大中型项目、100 个市重点推进项目。
2.建设创新战略平台。深化与大院大所、知名高校、知名企业的战略合作,加快中国信通院江西分院、北京大学南昌创新研究院、浙江大学南昌研究院、中山大学南昌研究院建设,推动北理工南昌虚拟现实研究院、上海交通大学南昌材料研究院、复旦大学南昌研究院合作落地,整合现有的基础平台和新型研发机构,推动创新链更好服务产业链,探索建立“创新链、产业链、人才链、政策链、资金链”深度融合的创新平台模式,打造一批有影响力、有创新力、有特色亮点的重大科技创新研发平台。
3.推动制造业高质量发展。聚焦构建“3+9”产业格局,重点推进江铃小蓝富山汽车生产基地、经开区新能源汽车生产基地、中国商飞江西生产试飞中心、华勤电子千亿产业基地、影创鸿鹄 MR 眼镜制造、康佳(江西)半导体高科技产业园、中微半导体装备制造、济民可信百亿药品生产基地、上海沪工航天军工基地、江西兆驰光元总部及新增封装生产线扩产项目等十大标志性工业项目。统筹推进天珑移动生产制造总部基地、春秋电子产业园、江西联创装备产业化、中国电信江西云和大数据中心、赣鄱数据湖、富士康智能科技小镇、泰豪创意科技 VR 产业基地、中国联塑南昌生产基地、中南高科新建数字化智造产业园、高端医疗器械产业园、纳琳威纳米材料等其他 150 个左右重大重点工业项目。加快推进工业园区集群式项目满园扩园行动。
- 3 -
4.强化重点工作集中调度。紧紧围绕做大全市经济总量三年行动、城市建管十大提升、产业发展十大提升、促进商贸消费升级三年行动、企业上市“映山红行动”升级计划等中心工作,聚焦新经济、新业态、“新基建”、重大重点项目、特色产业园建设、重点水域禁捕退捕等重点工作,完善定期调度机制,强化沟通协调,确保新情况新问题及时协调、有效解决,组织开展纾困惠企政策落实专题监督活动,及时发现和纠正纾困惠企政策打折扣、虚落实问题,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费等消减政策红利,推动抓落实的鲜明特质在全市各级政府充分彰显。
二、紧扣破解制约高质量跨越式发展难题彰显省会担当 5.持续攻坚解难题。坚持“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作理念,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风,完善提升及时发现和解决问题常态化机制,构建覆盖全市政府系统的高质量跨越式发展难题常态化梳理调度解决机制,全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,广泛征集梳理影响高质量跨越式发展的新困难、新问题,着力提高问题报送质量,统筹职能部门资源力量,久久为功、常抓不懈,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,推动破解制约高质量跨越式发展难题。
6.回访调查抓整改。针对前期完成办结的高质量跨越式发展困难问题,采取现场察看、走访、约访、电话回访等方式,深入一线了解问题是否彻底解决到位、基层对办结结果
- 4 -
是否认可,及时查漏补缺、改进提高,确保问题办理务实、成效扎实。
三、紧扣建设全国政务服务满意度一等省份探索创新彰显省会担当 7.持续深化“赣服通”南昌分厅建设应用。按照“应上尽上”原则推动高频政务服务事项上线“赣服通”平台,推进“赣服通”4.0 版南昌分厅建设,鼓励支持建设部门服务专区。依托区块链技术,推进建设“区块链+信用服务”综合信用评价平台,努力在社会、政务、金融、商务、现代流通等领域具体应用场景落地见效。年底前实现一批应用场景落地。
8.加快推广运用“赣政通”平台服务功能。大力推广应用公文处理、会务办理、政务督查、信息报送、学习培训、机关事务管理等功能,打通“赣服通”“赣政通”服务通道,推动更多政务服务事项通过“赣服通”掌上受理、“赣政通”后台办理。进一步强化平台宣传推广,提高用户注册和激活率,逐步实现全市机关工作人员全覆盖。
9.深入开展 2021“转作风优环境”活动年。以开展 2021“转作风优环境”活动年为抓手,全面优化政务服务环境。进一步深化商事制度改革,提高开办企业效率。2021 年底前对申请资料齐全、符合法定形式的新开办企业所有手续压缩至 1 个工作日内完成;简易注销办理时限压缩至 1 个工作日。打造企业开办全程办服务生态链,实现新开办企业营业执照申领、社保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办
- 5 -
理、银行预约开户所有环节全程网办。进一步推进“一网、一门、一次”改革,扩大“不见面审批”标准化覆盖面。2021年底前,具有依申请特征的政务服务事项进驻政务服务大厅100%实现“应进必进”,100%实现“综窗服务”,审批承诺时限比法定时限提速 60%,审批材料压减 30%以上,实现高频政务服务事项全市通办,确保“高频服务随时办、一般服务预约办”。加快推出一批“智能秒办”和“无感智办”政务服务事项,实现“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”。建设 24 小时“无人政务超市”,推行自助办理。
四、紧扣夯实基层基础增进人民福祉彰显省会担当 10.深入开展“五型”政府建设示范乡镇、示范服务窗口创建。严格落实“五型”政府示范创建激励政策,认真开展 2021 年全省“五型”政府建设示范创建工作。结合我市实际,深入开展 2021 年全市“五型”政府建设示范乡镇、街道、园区、管理处(简称示范乡镇)和示范服务窗口创建活动,优化创建程序和创建方式,加大明察暗访、社会公众评价力度,评选市级示范乡镇和示范服务窗口,并给予一定的物质奖励和政策倾斜,在全市形成“你追我赶、争先创优”的浓厚氛围。
11.深入开展“践‘五型’、办实事”活动。聚焦人民群众 “急难愁盼”、就业创业等问题,以持续深化“践‘五型’、办实事”活动为抓手,组织“五型”政府监督员开展专题调研,在广泛调研、听取、汇总社会各界意见建议的基
- 6 -
础上,研究提出若干件群众最急最忧最盼的民生实事集中攻关,办好一批民生实事、推动一批项目提速、解决一批发展难题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
12.抓好落实企业和群众反映突出问题整改。对照督查发现的问题进行自查,举一反三,对“问政江西”平台、“怕慢假庸散”专栏、12345 政务服务热线收集的问题,以及审计发现、信访部门掌握带有苗头性、倾向性、普遍性的问题线索,加强会商研判和妥善解决,确保问题整改落到实处。
13.全面推进乡村振兴。实施现代种业提升工程。提高水稻、蔬菜等优良品种的自主研发能力,加快发展蔬菜、水果、中药材、花卉苗木等四大特色产业,推进稻米、生猪、水禽、水产、蔬菜、茶叶等六大绿色食品全产业链发展。实施乡村建设行动,接续推进农村人居环境整治提升,深入推进“四好农村公路”建设,统筹推进新农村建设和美丽宜居示范村镇建设。
五、紧扣提升政府治理能力锻造抓落实鲜明特质彰显省会担当 14.探索建立“政府机关开放日”制度。充分保障群众知情权、参与权和监督权,推进开放式政府治理,根据省“五型”办统一安排部署,举行“政府机关开放日”活动,邀请企业和群众代表参观政府部门办公场所、服务窗口,观摩体验办公流程和行政执法过程,参观重大项目建设现场,打造透明、开放的人民政府形象。适时邀请市“五型”政府建设监督员和社会各界代表,列席市政府常务会,参与讨论涉及民
- 7 -
生、惠企等重大政策研究议题,增强政府公信力、凝聚力和执行力。
15.强化落实监督员队伍管理。建立完善“五型”政府建设监督员进出机制,按照总体保持稳定的原则,对全市“五型”政府建设监督员日常履职和参与专题监督活动情况进行评估,对工作责任心强的续聘增聘,对工作敷衍、积极性不高的及时优化调整,开展监督员建议“优秀办理案例”评选活动,助力“五型”政府建设监督员做到“监”而有力、“督”而有效。
16.充分发挥考核评先导向激励作用。持续优化完善“五型”政府建设考核和先进评选工作,突出实干实绩,扎实开展2020 年度全市“五型”政府建设考核和全市政府系统 “五型”政府建设先进集体和先进个人评选。总结提炼和宣传推介一批可复制、可推广的制度机制与成功做法,综合运用报纸、广播电视、政府网站、微信公众号等多种形式,广泛宣传推介“五型”政府建设成效,持续提升“五型”政府建设知晓度和影响力。
17.加强各级“五型”办自身建设。紧密结合政府各项工作,坚持上下联动、协调并进,配齐配强工作力量,加强日常协调调度,健全完善工作机制,提高统筹指导和协调推进能力,构建上下联动、层层深入、齐抓共管的工作格局。进一步强化服务意识、奉献意识,勇于创新、敢于担当,引导和推动全市各级政府及其全体工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。
篇三：五型政府调研报告
县 2021 年“五型”政府建设工作要点 2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”开局起步和全面建设社会主义现代化新征程开启之年。全县政府系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、省委、市委和县委全会精神，按照易炼红省长“创造经验、作出表率”要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以示范创建为抓手，突出狠抓落实和深入基层导向，持续破解发展难题，不断拓展延伸触角，积极策应打造“XX 即办”政务服务品牌，锻造一流工作作风，以更大力度、更实举措推动“五型”政府建设不断走深走实，为促进全县经济社会高质量跨越式发展提供不竭动力。一、提高政治站位，树立鲜明导向 2021 年是“五型”政府建设“巩固提升年”。各乡镇、各部门要牢牢把握增强政府系统理解力、执行力、创造力和保障力，转变作风、优化环境，加快推动 XX 高质量跨越式发展。突出破解难题导向，以全面、系统、联系的辩证思维，持续破难题、攻难关，及时解决发展中的各项难题，正确回应群众反映的各类诉求，不断巩固和拓展“五型”政府建设新成果、新领域。突出狠抓落实导向，提高政府系统抓落实的理解力、执行力、创造力和保障力，将“五型”政府建设与落实省委十四届
十二次全会、市委四届十二次全会和县委十四届十一次全会提出的目标任务结合起来，推动习近平总书记重要指示精神在 XX落地生根，确保上级各项决策部署开花结果。突出深入基层导向，发挥基层首创精神，不断创新方式方法，在载体上、内容上推出更多有特色的新举措，推动“五型”政府建设重心下移，给企业和群众带来更多看得见、摸得着的变化，使“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的理念、标准和要求成为全县政府系统工作人员的思想自觉和行动自觉。
二、坚持问题导向，破解发展难题 把破解高质量跨越式发展难题作为深化“五型”政府建设的日常工作，及时解决发展中的各项难题。
（一）持续破解制约高质量跨越式发展难题。坚持“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作理念，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，按照“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，继续在全县范围内征集一批需要县级层面协调解决的，群众关注的热点、焦点、难点问题，加大协调督办力度，确保问题按时整改销号。同时，按省市工作要求，及时梳理一批需要省、市层面协调解决的困难问题，助推我县经济社会跨越式发展。
（二）完善解决突出困难问题常态化机制。坚持以上率下、县乡村三级联动，探索建立全县政府系统高质量跨越式发展常
态化梳理调度机制，实现问题及时发现、及时交办、及时解决、及时反馈，真正实现常抓不懈、常态长效。着力提高破解制约我县高质量跨越式发展突出问题报送质量，统筹职能部门资源力量，对后续批次问题严选把关，大力推广专班对接、定期会商等有效做法，提高问题办理时效。
（三）开展已办结问题回访调查。针对已办结的需要县级层面协调解决的突出问题，进行“回头看”，采取现场查看、走访、约访、电话回访等方式，深入基层一线，了解问题是否彻底解决到位、基层对办结结果是否认可，及时查缺补漏、改进提高，巩固清单问题办理成效。
三、强化责任担当，拓展延伸触角 坚持面向基层单位、面向社会公众、面向市场主体，推动“五型”政府建设向项目建设、企业帮扶、民生福祉拓展延伸，推进“五型”政府建设不断走深走实。
（四）大力推进项目攻坚。强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，紧紧围绕县委县政府“项目建设提速年”行动，实施“项目六大会战”，努力在“五个赶超跨越”“六个再上新台阶”上创佳绩，推动“五型”政府建设向重大产业、项目延伸。启动为期三年的“项目六大会战”，着力抓好今年77各县重点项目建设，新引进亿元以上项目20个，其中“5020”项目 2 个，推进重点工作项目化、项目推进清单化、项目清单
责任化，把“项目图”变成“施工图”。强化国家、省级重大平台跟踪问效，组织开展战略合作协议落实情况专项督查，对近两年县政府签署的战略合作协议落实情况，加大调度督办力度，督促协议落实牵头部门和责任单位巩固扩大协议成果，细化各项支持性条款特别是原则性条款，推进合作协议政策化、项目化、资金化，确保落地见效、开花结果。紧扣县委、县政府部署的“1+3”产业高质量跨越式发展、集群式项目“满园扩园”行动和园区倍增、“两型三化”提标提档行动、城市功能与品质提升、商贸消费升级五大行动、乡村建设行动等重点专项工作，实行每季调度，加强沟通协调，督促问题解决，推动抓落实的鲜明特质在全县政府系统充分彰显。
（五）聚力推进企业精准帮扶。坚决落实防疫情促发展、降成本优环境系列政策措施，推动“五型”政府建设进园区、进企业，听诉求、解难题。进一步完善企业帮扶工作机制，全面压实帮扶责任，推动低层次帮扶向实效性帮扶转变。充分发挥财园信贷通、育才担保等平台作用，有效缓解企业融资难、融资贵问题。组织开展纾困惠企政策专题监督活动，及时发现和纠正纾困惠企政策打折扣、虚落实问题，坚决防止搞集中清欠税收、乱收费等消减政策红利。
（六）齐力改善民生福祉。坚持以人民为中心，推动“五型”政府建设向改善民生福祉延伸。围绕解决好就业、社保、
教育、医疗、养老、生态环保等人民群众“急难愁盼”问题，深入开展“践‘五型’、办实事”活动，扎实推动民生实事落地落实。引导全县政府系统在广泛调研、听取、汇总社会各界意见建议的基础上，研究提出若干件群众最急最忧最盼的民生实事集中攻关，不断延伸“五型”政府建设触角，让“五型”建设成果更多的惠及人民群众，使“五型”政府建设更加有温度。
四、注重高效便民，优化政务服务 积极策应打造“XX 即办”政务服务品牌，加快创优“四最”“三重”营商环境，全面提升政务服务满意度。
（七）健全政务服务体系和机制。按照统一 LOGO、统一牌子、统一文化、统一形象“四统一”标准要求，全面实施县乡村三级政务服务体系，规范化标准化便利化升级，实现“进一扇门、办所有事”和“一窗受理”。全面推行帮代办机制，落实承诺制、延时错时预约服务等服务机制，实现政务服务 365 天“不打烊”，加强对老年人、视障听障残疾人等群体的引导和服务，各级窗口工作人员不得以银行代缴、线上缴费等任何理由拒收现金，切实提升服务人性化水平。扎实推进政务服务“好差评”工作，年底前县乡村三级实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖和差评整改全覆盖。
（八）推行标准化政务服务管理。开展“六减一增”专项提升行动，6 月底前全面梳理形成即办件事项清单并对外公布。
推出一批“31 快办”服务，年底前县本级选取 50 个以上与企业群众生产生活密切的简单高频事项，实现“3 分钟填表、1分钟办结”快捷办理。全面推行政务服务“异地通办”，年底前国家和省部署的跨省通办、省内通办事项全面落实到位，并在“跨省通办”“省内通办”基础上，推出全市通办、同城通办事项不少于 150 项。
（九）深化“互联网+政务服务”。积极推进市级“城市大脑”与县本级“城市小脑”数据整合运用，6 月底前完成县本级自建系统与全省“一窗式”综合服务平台对接。加强网上中介服务超市管理使用，年底前实现财政性资金购买的、政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的中介服务项目应进必进。加快推进“XX 通”XX 分厅建设，6 月底前完成建设并上线试运行，年底前实现一批应用场景落地；推行“前店后厂”政务服务新模式，实现更多政务服务事项通过“XX 通”掌上受理、“X 政通”后台办理；打造自助服务 2.0 版，提供 24 小时不打烊“自助办”、“就近办”，年底前基本完成综合性政务大厅、银行网点、基层村（社区）“自助办事圈”建设；推行“两个免于提交”（凡是本市、本县政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照）改革，6 月底前梳理形成“免于提交”事项清单，并对外公布。
五、突出示范引领，树立创建标杆 深化“五型”政府建设示范乡镇、示范单位、示范窗口创建，通过示范先行、以点带面，持之以恒、持续用力，纵深推动“五型”政府建设。
（十）深化示范创建领域。突出目标导向、效果导向和标杆导向，进一步创新方式，扎实开展全县“五型”政府建设示范乡镇、示范单位、示范窗口创建活动。2021 年创建“五型”政府建设示范乡镇、示范单位和示范窗口各 3 个，集聚政策资源，拓宽领域，打造一批组织领导有力、思路举措创新、工作成效明显、特色亮点鲜明的“五型”政府建设示范样板。加强对示范创建活动的统筹指导、督促落实，着力在完善制度设计、优化考评体系等方面下功夫，推动示范创建提质增效。
（十一）创新示范创建举措。跟踪问效“五型”政府建设示范创建成效，摸清制约“五型”政府建设的难点、痛点和堵点，研究解决示范创建活动中的困难和问题，以示范创建推动作风再转变、服务再优化、效能再提升，打造全县“五型”政府建设的“排头兵”。进一步创新“五型”政府建设的思路和举措，发挥基层首创精神，突出本地本部门本单位特色，全面巩固创建成果，发挥政策支撑引领作用，把贯彻上级决策部署同工作实际结合起来，在打好三大攻坚战、深化改革开放、加快产业转型升级、重大项目建设等高质量跨越式发展的重要领域、
关键环节，推出更多“硬核举措”，形成“一招鲜”特色做法。
（十二）扩大示范创建影响。加大“五型”示范创建宣传推介，运用各类宣传载体，积极参加全市“看‘五型’示范、创 XX 经验”专题宣传活动。持续优化完善“五型”政府建设考核和先进评选工作，扎实开展 2020 年度全县政府系统“五型”政府建设先进集体和先进个人评选表彰，推介一批“五型”政府建设示范典型，积累形成更多可复制、可推广的好经验、好做法，大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
六、强化监督问效，锻造过硬作风 把持续改进工作作风、优化政风行风建设作为“五型”政府建设的切入点和突破口，敞开大门接受企业和群众监督、评议和批评，持续提升全县政府系统治理能力。
（十三）积极回应群众关切。组织国务院第七次大督查发现问题对照自查，举一反三、未督先改，为 2021 年迎接国务院第八次大督查来 X 实地督查奠定基础。开展国务院“互联网+督查”平台转来挂牌督办类和限期核查类问题线索办理情况“回头看”，对省扩大社会参与加强社会监督平台、“怕慢假庸散”专栏、市 12345 政务服务热线收集的问题，以及审计发现、信访部门掌握的带有苗头性、倾向性、普遍性问题线索，加强会商研判和妥善解决。
（十四）有效扩大社会参与。落实好“五型”政府建设政
府领导挂点联系制度，开展乡镇、县直单位负责同志在县融媒体中心参与在线访谈活动。继续编发“五型”政府简报，及时挖掘典型，总结亮点经验，加强信息报送，构建上下联动、齐抓共管的工作格局，持续提升“五型”政府建设知晓度和影响力。
（十五）发挥“五型”政府建设监督员作用。做好县“五型”政府建设监督员续聘及增聘工作，聚焦重点领域、重要工作和关键环节，不定期到机关、企业、社区、农村，听取、收集社会各界对“五型”政府建设工作的意见建议和要求，反馈相关单位在“五型”政府建设工作中存在的差距和问题，确保“五型”政府建设监督员“监”而有力、“督”而有效。强化“五型”办工作力量配备，进一步提高统筹指导和协调推进能力，积极发挥“五型”办参谋助手、综合协调、督促落实等职能职责。
各乡镇、各部门要根据省、市、县工作要点，结合本地、本部门工作实际，制定本单位 2021 年“五型”政府建设工作要点，并报县“五型”办存档备查。
篇四：五型政府调研报告
阳市政府数据共享开放调研报告以 2021 年贵阳市人大常委会对《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》进行执法检查为契机，7-8 月，贵阳市大数据局随同检查组走访调研了各区市县和市直部门，搜集整理了其他省市的政策措施和学者们的研究观点，形成我市数据共享开放的调研分析情况如下。
一、贵阳市政府数据共享开放的基本情况
（一）取得成效
近年来，贵阳市先后颁布实施了《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市大数据安全管理条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》等地方性法规，配套出台了《贵阳市政府数据资源管理办法》《贵阳市政府数据共享开放实施办法》《贵阳市政府数据共享开放考核暂行办法》等办法，以数据汇聚为基础，以数据融通为手段，以数据应用为目标，在政府数据共享开放上走在了全国前列。
2017 年，“贵阳市政府数据共享交换平台”正式上线运行，首创“管道式”政府数据共享交换模式。2021 年 9 月，平台已建立数据资源目录 18725 个，市直 34 家部门、14 个
区市县、375 个单位、1748 个系统、18725 个数据项的共享交换，累积完成市级数据交换 3053.91 万次，省级数据交换785.8 万次。分别为“大数据综合治税系统”“一网通办”“贵商易”等 20 多个大数据应用场景提供了数据支撑。
在复旦大学和国家信息中心联合发布的“中国开放数林指数”中，贵阳市连续 5 年全国领先；该机构发布的《2020中国地方政府数据开放报告》中，贵阳市在地级（含副省级）城市中排名全国第二；贵阳市开放数据质量好，可机读比例极高，占比达 99.27%。在 2019 年上海社会科学院信息研究所发布的《全球重要城市开放数据指数》报告中显示，贵阳公共数据可持续开放综合指数名列第四，仅次于首尔、纽约、芝加哥；在 2021 年全球 30 个重要城市“开放数据指数”中位列第 5。
（二）主要措施
1.“云上集聚”。按照贵阳市整体建设规划，建成“云上贵州”贵阳分平台，支撑贵阳市政务云集约化建设、统一规划、统一部署、统一使用。平台实现政府部门及系统全覆盖和系统数据自流程化共享，跨部门使用数据更加便利，为政府服务“一网通办”、民生服务平台等应用提供了更加高效的数据支撑。
2. “平台共享”。政府数据开放平台上线四年多，数据量、访问量、下载量逐年提高，通过持续的平台优化改造，数据覆盖更广、质量更好，政府数据开放水平在全国乃至全球保持领先。政府数据共享开放平台的不断优化升级推动了政府
“数据壁垒”“数据孤岛”问题的解决。为进一步加强政府数据共享交换及开发利用，在已有“管道式”数据共享模式的基础上，建设全市统一数据平台，形成基础数据库、行业主题库等数据资源池，实现政府数据由“管道式”向数据资源沉淀升级转变，为跨部门应用场景提供数据支撑。“贵阳大数据综合治税应用系统”由贵阳市财政局、税务局联合牵头启动，综合利用 34 个部门的 98 项合计 1 亿余条涉税相关共享数据，直接给税务部门推送税收风险疑点，成为规避偷税漏税的有效手段；“数据信贷融合”的推出，让贵阳农商行探索出数据信贷融合新路径，在为公众提供便民服务的同时，企业也找到了新的经济增长点。
3.“API 开放”。采用“主动开放+依申请开放”的供需双向驱动模式，有序推进数据共享开放及数据开发利用。开放 API 接口免费向社会开放政府数据资源，目前平台已开放数据集 2729 个，API 资源 380 个，1458.1 余万条数据，覆盖生态、医疗、教育等 19 个民生服务领域。基于开放数据支撑了“贵商易”“房叮当”等 15 款便民惠民 APP 应用，为企业和个人开展数据资源开发利用提供了有力支撑。其中，贵商易通过汇集国家、省、市海量惠企政策，为企业提供政务服务、企业投诉、市场服务、惠企政策、金融服务等多类服务，帮助企业解决“找不到、看不懂、不会报”等惠企政策落实难的问题。
4.“民生融合”。基于政府开放数据支撑，“匯中标”“贵医云”“食安测”等涵盖交通、食品、体育、招投标等行业
的十余款便民惠民 APP 以及数十款数据融媒产品相继开发使用。“匯中标”依托开放的招投标数据，为用户提供及时、准确和全面的招标信息，帮助用户提升中标率。“数智贵阳”等为代表的“掌上办理”综合民生服务平台，有效推动了民生服务普惠化、均等化、便捷化。“好活灵活用工”“贵阳智慧停车”“互联网医院平台”“脸行贵阳”等应用优化了民生服务流程，其中，“好活灵活用工”平台通过利用市场主体相关数据，精准匹配用工供需，形成合法、合规的新型共享经济灵活用工模型，目前好活科技新增市场主体 91368 家、合作企业 319 家，累计实现营收 16.69 亿元。
5.“政府治理”。聚焦政府治理、交通出行、医疗健康、城市治理等重点领域，促进政府和企业数据融合赋能各行业发展，通过开展百个大数据优秀应用场景示范、举办贵阳开放数据应用创新大赛等形式，激发社会主体深度开发和利用政府数据资源。先后建设“政法大数据平台”“智慧市场监管”“数字税务”“智慧城管”“社会和云”“数据铁笼”等大数据创新应用。其中，智慧市场监管项目通过汇聚工商、食药、质监、物价、知识产权等数据，统一政务服务、市场监管、综合管理、公共业务等应用服务，促进“双随机”“一公开”市场监管更加精准，不断优化全市营商环境。“社会和云”构建起政府部门和社会组织间协同共治的社会工作体系——“党政社企群”，形成智能化、精细化的社会治理体系。“数据铁笼”为政府部门建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的现代治理体系，提升政
府治理高效性、精准性。
6.“安全管理”。定期开展大数据攻防对抗演练、压力测试，加强对业务系统迁云、数据资源开发利用以及组织保障等方面开展工作进行考核，进一步促进政府数据资源的稳定提供，提升共享开放数据质量，促进部门开展高效、安全的数据共享开放工作。
二、贵阳市政府数据共享开放的难点
从全国来看，政府数据共享开放还处在初步阶段，数据价值还没有充分释放，数据开放范围及程度达不到社会公众的需求。政府数据到底要开放到什么程度，国内外均没有严格的标准，全国乃至全世界各级政府的数据开放程度也不一样。各部门、上下级间数据共享交换依然存在梗阻，上下左右贯通的一体化数据资源体系尚未形成，这些都限制了大数据在社会治理、民生服务等领域的应用。
尽管贵阳在政府数据共享开放上已成为全国甚至全球示范，但是受全国全球宏观环境影响，有一些共性难题依然存在：
1. 互联互通难。一是系统权属问题，比如自然资源和规划行业调查类、矿权类、不动产登记类等业务多使用省级乃至部级统建的系统平台，市级以下机构并不掌握数据库，数据回流难度大，这也导致很多相关政府部门出现数据需求的情况下无法满足的情况出现。二是系统整合问题，原有各部门自行设计开发大数据智能化应用系统，部分系统之间互不兼容，或者口径不匹配、程序不一致、信息不同步等。
2. 数据共享难。一是省市之间的共享交换问题，虽然平台已经打通，但是“一事一请”难以批量进行，审批周期长使得数据使用失去时效。二是数据涉密问题，比如自然资源规划、发展改革等部门多种数据涉密，这对数据的共享开放造成一定的阻力。
3. 业务协同难。一是数据质量问题，数据产量越来越多但质量因各项业务范围不同而参差不齐。大多数部门的数据未进行标准化和规范化处理，数据获取后还需要化大量的时间、精力进行整理。二是数据赋能基层问题，有的智能化系统建设未完全畅通到基层部门，也有基层部门人员不具备操作系统的能力或动力。
三、贵阳市政府数据共享开放的对策建议
着眼于政府数据聚通用建设，发挥数据要素在政府治理体系和治理能力现代化建设中的基础性作用，充分发挥政务在数据治理方面的统筹作用，拓展政府数据资源开发利用场景，挖掘政府数据资源资产价值，提升数据“一站式”服务民生能力，建议从三个方面继续深化共享开放。
（一）以组织领导为统领完善建设统筹机制
一是加强统筹协调，党委、政府主要领导担任领导小组组长统筹推进政府数据共享开放建设，明确工作原则，层层落实建设任务。二是有序指导建设，研究制定建设指引、平台标准、服务标准、项目管理机制等建设规范体系。三是统筹各部门系统建设，在新系统建设之初就规划好对外共享数据的数据标准和接口标准，一般不再新建部门内部数据系统。
四是加强数据安全管理及隐私保护方面的立法和执法力度，加强大数据企业的规范性检查。五是完善基础设施，建立健全安全监管体系，充分发挥国家大数据安全靶场的作用，进行实网攻防演练，以真实的安全测试环境，推进安全技术、工程技术的创新，加快形成攻防兼备的安全体系。六是对省垂或者国垂系统，建议加快推进数据回落机制形成，以“双中心”或者备份中心的形式让数据实现贵阳本地存储，让数据生产者可以使用自己的数据。
（二）以技术革新为引领打牢数据底座
一是以省市协同的云网一体化架构为基础，依托电子政务外网、各部门行业专网、互联网物联感知网以及应急指挥网，确保网络之间连接通畅，通过完备的网络基础设施整合原有封闭、分散的社会政务信息，促进政府数据的采集、查询、汇聚、清洗、加工、入库。二是以贵阳市共享交换平台为数据流转驱动力，为政府数据共享开放工作提供数据采集通道，确保平台有足够的政府数据来源，有效支持政府数据服务、数字孪生服务、公共数据服务以及数据共享交换。三是以基础信息库和行业主题库为数据存储载体，梳理人口、法人、空间地理、宏观经济和电子证照等数据清单目录，统一封装多源数据和数据操作，采集、归集政府数据资源。四是加大各数据采集和产生部门的数据标准化和规范化处理，从数据源头就完成治理，减少各部门共享的成本。
（三）以协同赋能为导向激发融合应用创新
一是推进一网通办向区县基层延伸，聚焦基层数据治理
和民生服务，持续提升“数智贵阳”微信小程序服务能力。二是深化数字技术在交通、金融等领域的场景应用，支持“脸行贵阳”扩大应用范围，轨道交通、公交 BRT 线路实现“刷脸出行”。三是数据赋能新型工业化，鼓励和支持企业加强新技术、新场景、新应用、新模式等创新，建立全市大数据与工业深度融合培育调度库。四是数据赋能新型城镇化，将棚户区、老旧小区、背街小巷改造与智慧城市、智慧社区、智慧街区建设相结合。
篇五：五型政府调研报告
节约型机关调研报告党的十七大报告明确提出。“务必把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化进展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。建设节约型机关，是建设节约型社会的题中应有之义，是贯彻落实十七大精神的重要举措，它关系到机关效能的提高、机关作风的转变与文明创建水平的提升。
一、现实意义
建设节约型社会，就是要在经济社会进展的各个方面切实保护与合理利用各类资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益与社会效益。加快建设节约型城市，首先要打造节约型机关。党政机关是区域内政治、经济、文化与社会生活的组织者、管理者，在创建节约型城市中负有重要责任。
第一，创建节约型机关是遏制铺张浪费的需要。随着市场经济的逐步深入，经济效益的不断攀升，人民生活水平逐年提高。而艰难奋斗的传统，勤俭节约的作风已在部分党员干部与群众心中忘却或者模糊。从机关到基层，从干部到群众，都不一致程度出现了新“三讲”现象，即讲排场，住高级宾馆，坐豪华轿车；讲面子，抽高档烟，喝名贵酒；讲身份，穿名牌服装，用名贵手机。所有这些，无形当中增加了行政成本，与勤俭节约的传统美德格格不入。
第二，创建节约型机关是树立节约增效理念的需要。毛泽东
同志曾用“贪污与浪费是极大的犯罪”这样的名言警句教育全党与全国人民。如今，这句话对我们各级各部门仍具有深远的指导意义。单位与部门不管贫富，都务必坚持过紧日子的思想，特别是要紧领导，不能慷国家之慨，求一已之便。只有“反对浪费，节约增效”，才能创建节约型机关，才能保证机关持续、健康、与谐运转。
第三，创建节约型机关是密切党群干群关系的需要。开展创建节约型机关活动，关于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群干群关系、树立良好形象，在全社会进一步形成艰难奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。
二、要紧做法
近年来，XX 县区机关事务管理局始终坚持以科学进展观为指导，以建设节约型机关为目标，围绕“建、管、督、创”四个字，完善制度，规范管理，科学考核，转换机制，节约型机关创建活动初显成效。
（一）在“建”字上做文章，整合资源，集中管理，降低行政成本。XX 县区在移民迁建过程中，为节约建筑能耗，集中县直机关移民搬迁资金，修建县政府综合办公大楼。一是县直单位集中统一办公。为节约土地、减少投资、降低行政运行成本，县委、县政府集中 54 个县直单位 648 人统一在政府综合大楼办公，与
分散建办公大楼相比，节约土地 50 亩，节约建设投资 3000 多万元，每年至少可节约办公经费 100 多万元，达到了建筑节能的目的，不仅有效整合了行政资源，节约了大量财政资金，也方便了群众办事。二是对综合办公大楼统一服务。由县机关事务局对综合办公楼的办公用房统一管理，统一调配，对县直机关财务、资产管理、政府接待、会议服务、安全保卫、卫生保洁、物业管理等进行集中管理，统一提供各项管理、保障与服务，杜绝了单位各自为政、相互攀比、重复建设现象。
（二）在“管”字上下功夫，加强领导，完善制度，实现规范管理。为确保管理上水平，管理出成效，XX 县区机关事务管理局成立了创建节约机关工作领导小组，组建了工作专班，由值班副局长与办公室具体负责创建工作。一是制定方案。制定出台了《创建节约型机关活动实施方案》，印发《关于创建节约型机关倡仪书》500 份，分发至大楼各单位，同时在政府大楼南北大门公示牌上进行宣传，各单位明确了创建节约型机关的内容、意义与要求，并将其纳入日常管理范畴，干部职工的节约习惯逐步养成。二是完善制度。为规范管理，XX 县区机关事务局建立了巡查制度、定期通报制度与节约奖惩制度；建立了物资入、出库登记与定额管理制度；局内财务支出、大宗物品采购严格执行局长“会签”审批制度；对二级单位财务管理建立了半年汇报制度，实行统一管理，推动了创建节约型机关长效机制的建立。三是加
强培训。邀请有关专家针对中央空调系统节能、电梯节能、节水节电等方面技术知识对大楼水电工作人员进行业务培训，使水电工作人员能在业务熟练的基础上开展节约机关创建工作。
（三）在“督”字上抓落实，强化监督，科学考核，促进源头节约。督促检查是推动工作落实的重要环节，为使创建节约型机关活动落到实处，XX 县区机关事务局突出重点、务求实效，细化创建措施，强化督查意识，不断提高督查能力，增强督查实效。一是勤督。对大楼工作人员实行岗位目标责任制考核，每天对大楼各单位节水节电节能情况进行督查，坚持 24 小时值班制度与安全巡查制度，确保各单位干部职工节约意识不断增强。二是敢督。在督办检查过程中对个别单位节约措施不力的进行书面通知，对拒不改正的进行通报。建立严格的考评机制，对值班人员因疏忽大意造成缺失的，严格追究有关责任人的责任，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过。三是善督。在督查思路上求创新，想新法，各单位的资源节约意识与习惯正逐步变成一种自觉行为，从源头上促进了各单位深入开展资源节约活动。
（四）在“创”字上求进展，精减机构，转换机制，探索有效模式。XX 县区机关事务局以财务管理、物业管理为重点，从机构设置与管理体制方面入手，大胆改革，积极探索节约型机关建设的有效模式。一是财务管理集中化。县机关事务局承担着大楼25 家单位帐务处理工作，由于各单位没有专职财务人员，财务管
理比较混乱，我局根据国库资金统一收付与会计集中核算的有关要求，推动财务集中核算，取消不规范帐户 25 户，不仅强化了财务管理，严肃了财经纪律，提高了资金使用效益，还节约了各单位单独配置财务办公设备、安装财务软件的经费支出。二是物业管理市场化。我局物业公司管理范围大、人员包袱较重、经济效益较差，我们面向市场公开招标专业物业公司，将 1300 多户、近 4000 人的住宅区物业管理日常工作全部移交资质较深的巨龙物业公司管理，实现了物业管理职能的市场化，提高了工作效率，每年节约人工工资 48 万元。同时，大楼室外卫生保洁、绿化管护、设施维修、电梯、中央空调保养等部分职能也推向了市场。三是宾馆管理委托化。我局所属夔龙宾馆长期处于亏损状态，为确保固定资产的保质增质，在清产核资的基础上，委托有管理经验的酒店管理公司代管经营，成功分流聘用人员 33 人，实现了扭亏为盈。四是公车使用定量化。公务用车采取“三定”，即“定点加油、定点维修、定点洗车”，降低了公务用车成本。公务车辆实行定点维修后每年节约维修经费近 50 余万元。
三、存在问题
通过开展宣传教育活动，机关干部的大局意识、成本意识与节约意识有所增强，节约氛围慢慢形成，节约成效逐步显现，但仍存在一些问题。
（一）认识不够到位。创建节约型机关是一个长期而复杂的
工程，不可能一蹴而就。从我们的实践来看，创节约型机关的理念还没有深入人心，尽管机关干部对建设节约型机关认识有所提高，但日常工作中还没有养成主动节约的习惯，甚至有极少数干部认为节约会给人以“吝啬”的印象。
（二）工作存在瓶颈。创建节约型机关已成为各级党政机关一个热门话题，各级机关也都在为创节约机关献计献策，但在实际工作中难以操作，特别是机关事务局作为一个服务型的后勤机构，职能的狭窄成为创建节约型机关的瓶颈，在实际工作中操作难度较大。
（三）资金投入不足。节约型机关要想创出成效，仅靠平常节水节电是远远不够的，务必添置或者更换新型节能设备，若添置或者更新节能设备需要相当大的的资金投入，且短时间内节能效果不很明显，而部分县直机关单位都不愿意把资金投入到创节约机关中去。
（四）体制不够完善。在创节约型机关过程中，尽管出台了一些制度，建立了相应的管理机制，但是部分制度（如考核奖惩办法等）还不够完善，约束激励机制还不够健全，致使机关资源节约管理缺乏科学的制度保障，有少数部门在实际工作中存在走过场、简单应付的情况，节约工作总体上处于粗放状态。
四、计策建议
为深入持久地推进节约型机关建设，防止节约工作流于形式，
确保节约工作长期、有效地开展，切实降低机关运行成本，笔者提几点建议仅供参考。
（一）加强宣传，让节约理念深入人心。创建节约型机关是实现可持续进展的内在要求，是树立与落实科学进展观的迫切需要，是党政机关节能降耗的根本出路，应成为广大机关干部与广大人民群众的自觉行动。因此，要在全社会加大宣传力度，真正让节约意识深入人心。党政机关要在建设节约型机关与节约型社会中率先垂范，先行一步，带动全社会广泛开展各类建设节约型社会的活动，在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式，形成人人为建设节约型社会尽责、人人为建设节约型社会出力的良好风尚。
（二）加大投入，让节约意识变为实际行动。如何让节约意识变为实际行动，首先应该从党政机关入手，党政机关节能潜力是相当大的，通过技术层面、管理层面、意识层面的大投入或者者小投入的改进，能够实现不低于 30％的节能目标。在进行基础设施改造、购买或者更新设备时，要加大资金投入力度，严格执行政府采购节能产品的规定，使用高效节能的新技术、新产品，积极推广高效节电型灯具、器具，办公室要广泛使用绿色照明灯具，降低电能消耗；普遍推广感应式水龙头，推广使用节水型水阀与卫生洁具，降低水资源消耗，提高水资源利用率。同时，加
强对各类耗能设施、设备的巡视检查，定期进行能耗监测评估，对高能耗的设施、设备及时提出有效操纵措施并加以改进。
（三）强化督查，让节约工作凸显实效。创建节约型机关，加强监督检查与考核是关键。机关内部要定期对本单位资源使用情况进行全面检查，找出存在的问题与薄弱环节，认真加以整改，坚决遏制各类浪费资源的现象。财政、审计、监察部门应加强对党政机关办公经费预算的审核与使用情况的监管，对明显属于不切实际的支出要在审批环节上坚决予以制止。制定奖惩制度，出台奖惩办法，对浪费现象严重的单位予以通报批判，并视同安全问题进行严惩。建立科学的考核评价体系，加大日常督查力度，把资源节约工作与机关效能建设同步检查同步考核，把节约工作的创建成效与部门领导政绩挂钩，列入年终述职与考评范围。
（四）加快立法进程，让节约工作给予法律保护。深入持久地开展节约型机关创建活动，务必加快节约工作制度建设与立法进程，用法律法规约束与规范机关建设，为节约型机关建设提供坚实的制度保证，对那些严重违规者或者造成社会恶劣影响的，视情节轻重给予相应的处罚；对那些艰难奋斗、无私奉献、厉行节约的予以奖励，确保在节约型机关创建过程中具有稳固的法律基础。
篇六：五型政府调研报告
严加强队伍建设，从实打造模范机关 ——关于打造“五型”纪检监察机关的调研报告 提纲 一、纪检监察机关建设现状（一）基本情况
（二）机关“能力作风建设年”活动开展情况
（三）纪检监察纪检监察干部廉洁建设情况
二、目前机关运行中存在的问题
1．是机关工作作风有待改善
2．是机关整体学习风气不浓
3．是对纪检监察干部的日常管理不够严格
4．是制度建设和管理规范化有待于进一步加强
三、改善机关作风的可行性措施
（一）聚焦健全制度机制，提高干部履职能力
（二）聚焦深化作风建设，筑牢干部思想防线
1．是加强政治建设
2．是锻造优良作风
3．是狠抓工作落实
（三）聚焦强化队伍建设，全力打造模范机关
1．是把准思想起跑线，建设学习型机关
2．是接好行动接力棒，建设担当型机关
3．是寻找创新着力点，建设规范型机关
4．是发现科技切入口，建设智慧型机关
5．是抓牢自律关键点，建设廉政型机关
正文：
实现新时代纪检监察工作高质量发展，关键是建设高素质专业化的纪检监察纪检监察干部队伍，重点是打造学习型、担当型、规范型、智慧型、廉洁型的纪检监察机关。办公室为全面落实市七届纪委二次全会提出的“打造“五型”机关为目标，锻造“三个过硬”队伍”这一任务，结合机关“能力作风建设年”活动，围绕目前纪检监察机关运行现状深入开展调研，现将调研情况汇报如下。
一 、纪检监察机关建设现状 （一 ）基本情况 目前，市纪委监委现内设机构和二级事业单位为：综合科室 7 个（办公室、组宣室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、纪检监察干部监督室）、业务科室 11 个（第一至第七监督检查室室、第八至第十一审查调查室），综合派驻机构 10 个（派驻市委办、政府办、公安局、卫计局、教体局、农业局、发改局、住建局、财政局、机关工委 10 个纪检监察组），二级事业单位 1 个（...市纪委监委电化教育信息中心）。现有人员编制共计 103 个，其中机关行政编制 53 个、派驻机构行政编制 30 个、事业编制 20 个，实有在编人数 79 人。
（二 ）机 关“能力作风建设年”活动开展情况 市纪委监委坚持以习近平总书记关于能力作风建设的重要论述以及省、...市和市党代会精神引领方向，落实机关“能力作风建设年”活动要求，将政治建设与能力作风建设融合推进，高站位对标、高标准推进、高质量落实。制定活动方案和分工台账，明确了纪检监察机关能力作风建设 8 个方面 50 项工作任务，责任落实具体到人。落实常委会“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神 16 次；分析影响机关运行质效和纪检监察干部作风方面存在的问题，制定整改台账 3 份，专人专责推进整改；全面建立纪检监察机关领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，对工作进展定期督导，制发工作督办单 8 期、工作提示 9 期。开展知行合一“4+2”调研、“解放思想、振兴发展”研讨等活动，组织纪
检监察课题调研、集中研讨等 69 次；制定 2022 年度能力培训计划，领导班子带头讲党课 3 次。成立青年纪检监察干部理论学习小组，持续开展“日读一小时”“精讲五分钟”“每月一交流”等活动 16 次，集中学习 2 次；举办纪检监察业务专题读书班、培训班 5 期，参加学习 214 人（次）；开展领导纪检监察干部“走流程”，范围拓宽至普通纪检监察干部，以普通市民身份办理民生事项 26 次，提出便民利民建议 14 条，进一步巩固“我为群众办实事”成果。
（三 ）纪检监察纪检监察干部廉洁建设情况 以最严约束保持优良本色，使纪检监察干部始终牢记监督别人首先要管好自己。根据上级纪委监委关于对纪检监察纪检监察干部监督工作的要求，完善全市纪检监察纪检监察干部“一口清”信息，下发工作提示 5 期；加强对纪检监察纪检监察干部的自身监督，组织 16名特邀监督员开展监督工作培训 2 期。组织签订《纪检监察纪检监察干部廉洁自律承诺书》《纪检监察纪检监察干部忠诚履职承诺书》464份，列出负面清单，划清行为界限；严格执行《纪检监察机关工作人员打听案情、说情干预、违规过问案件报告和责任追究办法》，以铁规铁纪管住纪检监察干部。
二 、目 前机关运行中存在的问题 通过前期调研摸底，经过认真查摆分析，发现了目前市纪委监委机关在日常运转和工作开展中还存在一些问题。
1 1 ．是机关工作作风有待改善
部分纪检监察干部工作缺乏主动性和实干精神，对本职工作没有
主动思考和宏观把握，工作局限于“办事”，不能主动“做事、谋事”；偏重工作的显示度，对日常的基础性工作抓得不实、不够。
2 2 ．是机关整体学习风气不浓
一些纪检监察干部厌倦理论学习，导致政治素质不高、业务能力不强。有的纪检监察干部学习流于形式，被动应付的多，主动系统学习的少。学习形式单一，不联系实际，照本宣科、教条主义，影响了学习成效，存在有学有脱节现象。
3 3 ．是对纪检监察干部的日常管理不够严格
内控机制和管理制度不够健全，对纪检监察干部的管理、考核执行不力，管理松懈，个别纪检监察干部上下班晚来早走，有的纪检监察干部上班时间串办公室，上网聊天。一些纪检监察干部节俭意识不强，存在浪费现象。下班不关闭办公电源、不关灯，不注意节能、节水，造成办公资源的大量浪费。
4 4 ．是制度建设和管理规范化有待于进一步加强
在机关现行管理规章制度中，有些规章制度已陈旧过时，需要废止；有些制度已不完全符合形势发展和工作需要，亟待修订；有些工作还未建立起相应的管理制度，需要制订。制订规章制度时，相互之间协调不够，制订的规章制度缺乏系统性，甚至相互矛盾；有些制度的制定没有广泛征求意见，一些政策和办法脱离实际、没有延续性、缺乏科学依据，不能发挥积极的政策导向作用。
三 、改善机关作风的可行性措施
针对委内机关运行和队伍建设方面存在的问题，经分析研究，并结合新时代纪检监察机关工作实际，为打造好“五型”机关提出如下改进措施：
（一 ）聚焦健全制度机制，提高干部履职能力 认真贯彻落实省纪委监委《关于进一步加强全省纪检监察纪检监察干部队伍建设的实施意见》要求，健全完善内控机制，强化内部管理。对内控制度 29 项重新梳理，结合工作实际逐一更新，推进机关各项工作运行进一步规范化制度化。坚持强化纪检监察干部个人能力水平，把提高纪检监察干部个体素质作为提高队伍整体素质的抓手，加强学习、严格管理，促进纪检监察干部思想政治素质和业务水平的提高。加强学习培训，不断提高每名纪检监察干部的整体素质，使每名干部都能熟练掌握基本业务。采取集中学习和个人自学相结合，请进来与走出去相结合的方式，不断提高工作学习水平。加强考核评比，努力形成比学赶超的氛围。运用好全市纪检监察机关目标任务考核办法，提升每名干部的荣誉感使命感，激励广大纪检监察干部主动干事创业。对工作中表现突出的同志要予以肯定、鼓励和表扬，对工作中出现问题的同志要给予批评、教育和惩罚，营造比学赶超的良好氛围。
（二 ）聚焦深化作风建设，筑牢干部思想防线 保持纪检监察干部队伍的优良作风，促使纪检监察干部始终做到爱岗敬业、无私奉献、担当实干。
1 1 ．是加强政治建设
坚持把党的政治建设摆在首位，推动党员干部树牢“四个意识”、
坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、拥护“两个确立”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导纪检监察干部牢固树立立党为公、执政为民理念。
2 2 ．是锻造优良作风
全面落实“五细”要求，发扬亲力亲为优良作风。加强作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、损害党的形象、群众反映强烈的“四风”问题，坚决整治各种形式主义、官僚主义，持之以恒推进清廉...建设，树牢善作善成的风向标，优化监督考核的指挥棒，以钉钉子精神推动“五型”机关建设框架落地生根。把解决群众身边的不正之风摆在更加突出位置，深入推进民生领域作风问题专项治理，把好作风转化为干事创业、为民造福的源源动力。
3 3 ．是狠抓工作落实
让抓落实成为纪检监察干部队伍的优秀品质，深化机关“能力作风建设年”活动，彻底整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神，持之以恒把机关作风建设提升做细做深做实。
（三 ）聚焦强化队伍建设，全力打造模范机关 统筹推进“五化”联动，努力打造让党放心、人民满意、走在时代前列的模范机关。
1 1 ．是把准思想起跑线，建设学习型机关
坚持把学习贯彻落实习近平总书记最新指示批示精神作为首要政治任务来抓，落实好“第一议题”制度，强化党章党规党纪的学习，将党的创新理论纳入机关各部门举办的培训中，扎实开展主题党日活动，定期组织评选机关“模范之星”。坚持以理论学习集中学习为龙头、支部学习为基础、党员干部自学为补充的基本学习制度，每周固定学习日，常态化制度化组织开展专题研讨，扎实开展书香机关建设。
2 2 ．是接好行动接力棒，建设担当型机关
坚决抓好工作落实，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，对牡市纪委监委和市委下达的工作任务和工作要点、市第七次党代会报告中涉及纪检监察机关各项重点工作，领导批示指示等，制定严格的“时间表”“任务书”，一条一条对账，一件一件销号，做到踏石留印、抓铁有痕。面对纪检监察体制改革发展中遇到的各种困难、挑战和考验，不回避、不推脱、不等靠，敢于担当、积极作为。
3 3 ．是寻找创新着力点，建设规范型机关
增强全市纪检监察干部的创新意识，推动思想大解放，开阔思路视野，努力破除思想上的陈旧观念，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，增强工作的开拓性和创造性。矢志不移地把监察改革创新进行到底，敢于直面问题，勇于解决问题，向改革创新要动力，激发党员干部干事创业活力。坚持“四边工作法”，深入开展调查研究，坚持问题导向，委领导带头沉下去，深入基层单位开展调研，摸清摸准情况，针对性地提出措施。
4 4 ．是发现科技切入口，建设智慧型机关
紧紧围绕中央纪委、省、牡市纪委信息化建设的相关工作目标，加强办案场所标准化、规范化、信息化建设。进一步深化金纪工程，持续推动机关网络设施、硬件设备、环境配套等基础性工作。充分发挥网络办公平台优势，规范机关文件制发、流转审批、跟踪督办等各个环节，为监督插上科技的翅膀，促进纪检监察工作全面提升。
5 5 ．是抓牢自律关键点，建设廉政型机关
坚持以铁规铁纪管住干部，使干部始终牢记监督别人首先要管好自己。严格执行黑龙江省纪检监察干部对外交往行为规范和牡丹江市纪检监察干部“十严禁”，引导全市纪检监察干部自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格约束家属、子女和身边工作人员，对不适合纪检监察工作岗位的及时作出调整，对担当不力、失职渎职的严肃问责，对滥用职权、泄露案情、以案谋私的从严处理，坚决防止“灯下黑”，切实维护纪检监察队伍廉政形象。关心爱护广大纪检监察干部，常态化开展谈心谈话，传递组织的关怀和温暖，帮助解决实际问题，让干部安心安身安业。
篇七：五型政府调研报告
政府建设调研报告数字政府建设调研报告
按照市政府要求，带着“数字政府怎么建、信息化项目怎么管、数字经济怎么抓”等问题，由市智慧局、发改委、财政局、审批局等部门相关同志于2月21日到27日先后赴____、____、____、____4地考察学习，实地参观了____城市大脑、____龙岗城市运营等指挥中心，并与当地数据管理部门进行座谈，现报告如下。
一、四市数字政府建设主要做法
此次考察的____、____、____、____四市，都属于大型或超大型城市，经济总量均居全国前15，是所在地区的经济、文化、交通中心城市，这些城市经济活力强、技术水平高、人才积累深厚，数字政府建设全国领先。数字政府建设有四方面共同点：一是财政投资额度大。在如何提高数字化项目投入产出比、高效调配资金上，四市探索出相对成熟的路径，除各单位常设的信息化项目资金外，均设有全市性的专项资金，用于扶持跨部门的基础建设。____投入30多亿元用于跨部门的基础支撑和共性应用建设，每年信息化项目安排6亿元、实施约60个项目。____信息化项目年度投资约8亿元，专项资金4亿元；项目单体投资也较大，仅亲清在线平台一期投资3500万元。二是平台应用统筹水平高。四市均以统一的一个平台统筹“数字政府”建设。____（我的____app），通过1642项政务服务、219项公共服务“指尖办”，归集34个部门100多亿条数据。____“城市大脑”发源于交通场景，20**年4月“城市大脑”接管128个信号灯路口，试点区域通行时间缩短15%，救护车抵达现场时间缩短50
%，城市大脑（2.0）应用场景已实现11大系统、48个场景同步推进。____（穗好办）、____（i____）两市基于四标四实（标准地址、标准网格、标准建筑代码、标准作业图）开展“网格”可视化管理，在一张底图上叠加了400多个图层，加上“移动端大数据”快速处理机制，提高城市治理能力。____在11个街道、社区政务大厅布设近700台“穗好办”一体机，提供100多项业务办理，实现终端“一端”服务。三是数据治理精细。四市初始建设均将数据作为“数字政府”建设的核心，聚焦数据统筹和共享方面做了大量工作，出台了《数据标准》《归集制度》《建设管理规范》《共享安全规范》等系列制度文件，后期逐步实现了数据在政府服务、民生产业方面的应用。四是市场运作高效。四市均通过市场运作，弥补体制运作灵活性不够以及低薪难以吸引高素质人才、项目落地难等不足之处。____在前期规划时与国家信息中心、腾讯、华为等结成战略合作伙伴，运用特许经营权招引腾讯“城市超级大脑”和华为政务云二期“底座”等重大项目落地。国有控股“____城市大脑有限公司”是智慧城市运营主体，下属集成数百家信息化企业，拥有强大的系统快速部署能力。
二、____ 数字政府建设现状及存在问题
近年来，我市围绕“1134n”顶层设计，聚焦“放管服”改革要求，以数据共享交换为主体，通过优化整合“一张网”，集约统建“一朵云”，数据汇聚“一个池”，智慧社会建设的基础设施和服务功能日渐完善，数字政府建设的“数字底座”逐步夯实，但也存在不少问题。一是顶层缺失。我市数字城市建设起步较早，20**年市政府即与中国电子信息产业集团公司联合成立了“数字____”建设领导小组，先后编制了《数字____五年规划》等中
长期计划，但只落实了一期9个项目，再未动态优化。20**年后提出的智慧社会建设实际上并无顶层框架性的设计方案，更缺乏标准体系，各单位系统建设混乱，互联网数据、企业数据、行业数据整合进展缓慢。二是体制不顺。项目建设上，项目审查时未将数据共享作为强制要求，数据归集难、数据共享难、系统整合难、项目统筹难等问题没有得到有效解决。实施的代建制理论可以实现“统”“通”合一，但使得项目建设与运营管理脱节，最为典型的工改系统，建设方（智慧局）和使用方（审批局）对运行流程理解不一致、沟通不到位，从全省进度领先到后期应用落后。数据管理上，数据资源分散，已建数据资源池汇聚资源规划局等50个市级部门及靖边等县区6800万条数据，市级权责清单理论归集完成85%。但除公积金、社保、不动产等查询类数据外，大部分数据20**年第一批录入后再无更新，数据清洗不足，格式为excel等各种版本格式，大部分数据复用量为零，数据入库之日即为死亡之日，市人社、市场监管、税务等系统依托上级平台开展工作，产生的数据也留在了上级，本地数据沉淀较少，市智慧局无法汇聚关键数据，人口、法人等基本数据库尚未建成，数据“孤岛”变“半岛”。各部门对数据共享的需求不清晰，已有数据少散乱，共享数量少，陷入“用得少更新慢，更新慢没人用”的恶性循环。三是投入不够。数字政府投入远远落后于其他城市，例如政务云平台汇聚33个部门的115个业务系统，一期云储空间基本用完，安可云因架构需要适配后才能使用，适配费用一般为项目总价的20%-30%，缺少市级统一的政府大数据融合机制和数据共享支撑平台，“重复造轮子”现象频发，往往花大价钱办小事，财政投入总量不足与“撒胡椒面”现象并存，资金保障难等关键性难题没有得到有效破解。四是人才不足。我市对数字人才吸引力不足
，各单位普遍存在缺少相关岗位编制、信息管理和信息技术专业人才等难题，缺乏既懂业务工作又精通信息技术的复合型人才。因为人的问题，信息化建设成效也千差万别，不能很好地实现部门间和市县间合理配置资源。
三、____ 数字政府建设的几点建议
建设数字政府，要对市域治理的体制机制、组织构架、方式流程、手段工具进行系统性重塑，涉及量大面广，当前重点任务是构建数字政府整体构架、加快推进基于场景的骨干项目，搭建好数字政府“四梁八柱”，推动数字政府建设成为____高质量发展、高水平治理、高品质生活的重大标志性成果。
（一）做好顶层设计。数字政府建设非一日之功，相比零敲碎打，只有从全局出发，才能够解决数据孤岛、职能孤岛问题，整体上按照“统一前端受理、打造政务中台、中间场景推进、夯实硬件底座”安排。（1）实行“统一前端受理”。由智慧局负责“首尾两端”，部门“中间推进”，政务事项审批局“过程监管”，围绕数据和应用两个要素，由智慧局升级整合现有服务门户网站及移动端，“一窗受理”数据进入后，通过数据中台，分流至各部门自建业务系统，完成办结后，由统一门户流出，数据全生命周期由智慧局全程掌握、闭环管理。按照“掌上办”“指尖办”服务理念，推动各类审批和便民服务事项入口全部迁移接入“上郡生活”app，综合集成各县市区特色服务，实现市域一端集成、全市共享。（2）打造统一政务中台。采用大中台战略，建设业务中台和数据中台解决部门“烟囱式构架”和“重复造轮子”。将重复使用较多的某一业务
（如规上工业企业的资料）作为基础单位，通过几项基础单位的叠加，形成所有业务共用的一套基础设施（即中台），最终将整个数字政府庞大复杂的大规模业务抽象化为“各业务个性需求中台共性服务”组合，数据业务中台是全市所有系统的连接和纽带，必须统一建设，不能泛滥。（3）夯实硬件底座。由智慧局升级迭代现有“网、云、数、安”基础，打造坚实硬件底座。依托人口、法人单位基础信息库，构建覆盖全市的统一身份认证平台、统一电子证照平台、公共数据共享服务平台，实现市内自然人、法人“一次认证，全市通行”，并与国家统一身份认证系统对接。利用数据中台，运用数据关联分析、数学建模等技术，开展数据交叉比对、关联挖掘和趋势预判，例如：综合治税方面，税务数据和车管所驾校报名数据比对，和不动产登记数据比对，和住建局房建数据比对，差异较大数据由税务稽查部门实地检查；统计查漏方面，发改委项目调度数据和统计固投数据比对，从数据高频使用提升中台数据共享交换支撑能力。（4）精准开展数据治理。精准数据治理是数字政府建设的基本保障，智慧局首要任务就是建设标准体系、统一数据格式，硬性要求所有平台建设共享模块，继续完善数据共享标准、技术应用标准、安全运维标准等规范业务流程，打造逻辑集中、物理分散的大数据资源池，明确部门对所属系统的数据所有权、智慧局对数据的调配权。数据日常分散在各部门数据系统，由部门自行校核、动态更新，做到一数一源、一源多用；在需要集成比对时由智慧局通过中台统一调配抽取。
（二）试点示范场景推进。中台是将全市各行业共性抽象沉淀而成，必须因地制宜，首先实施能够高频使用、可产生高频数据的应用场景和平台，形成大数据的沉淀、共享。____数字政府建设也必然以这些骨干项目建设为起点，通过建设中对数据的共享需求、集成协同，最终实现“全打通、全归集、全共享、全对接”。为此，从发改委工作实际，建议首先实施三个“小切口”项目。
（1）煤炭销售监管系统（电子煤管票系统）。运用大数据、区块链等技术，通过建设监管平台，实现所有煤矿、炼镁厂、兰炭厂等坑口过磅数据自动上传、车重相符自动抬杆、无票逃逸自动报警，该平台可取代现有纸质防伪煤管票（仅印刷费600 万/年），有效提高煤炭工业的管理水平。同时，通过该平台可归集所有涉煤企业、物流企业数据，结合市公安局大货车监管系统，可实现对____大宗工业品运行的实时监控。作为全国唯二（____、____）大规模使用煤管票的区域，取消纸质煤管票，将对我市营商环境和城市品牌建设产生积极影响。（系统预算 300 万元，每矿自购设备 5 万元）
（2）“亩均效益”综合评价大数据平台。基于市资源规划局全市地理信息平台建设，该平台可聚合税务、市场监管、统计、
能耗在线监测、环保在线监测等数据，形成全市招商引资、产业水平、高质量发展的评价标准，可以实时评估企业的发展阶段、发展潜力、未来贡献，判断行业发展活力、整体水平，变泛化服务为精准服务，提高行政服务效率（预算 500 万元）。该平台正常运行后，可通过图层叠加，开展城市网格化管理，利用统一的电子地图和网格，依托视频监控、智能感知、移动互联等采集工具，建立可视化、扁平化的综合性指挥平台，与交警、执法、住建、生态环境等部门信息共享，建立群众手机实时上报、12345 处理分发、网格员现场处置的闭环管理，实现市域治理新突破。
（3）“智慧信用”平台（“亲清在线”平台）。一是建设“亲清在线”政策直达平台，通过中台实施数据协同信用承诺在线兑付，构建新型亲清政商关系。二是开展融资征信。组建市属国有独资征信公司，归集商业银行征信数据，建设征信可信中间平台，完善“信易贷”，实现大中小微企业融资担保和金融业务线上办理。三是建设“智慧信用”系统。依托现有公共信用信息库，建成信用大数据中心；优化升级公共信用平台和营商环境监测平台，建成掌上信用、企业电子信用合同、综合信用监管和企业
信用风控评价等系统。该平台可归集大部分涉企数据，同时，将实现推进信用城市、优化营商环境数字化重大突破。
此外，由市发改委牵头建设的经济运行监测数字化平台（可作为全市四大基础库之一）已经投入试运行，该平台将分散在各级统计、发改、工信、交通、财政、住建、电力、税务等多个部门的经济运行类数据归集在数字化平台上，推动政府经济工作决策方式由“经验决策”转向“数据决策”，有效克服经济运行监测分析的滞后性、片面性、主观性和碎片化等问题。通过这些高频数据集成的项目建设，完成在经济调节、市场监管、公共服务、社会管理等方面的中台累积。通过平台高频使用、累积海量大数据，为市政府提供实时决策参考，后期可迭代升级建设领导驾驶舱。同时，要鼓励各县市区在顶层设计框架下创先争优，试点应用形成“最佳实践”后，各县市区不再重复自行开发建设，直接学习引进。将“体制机制搬沿海”延伸到信息化平台，在发达地区城市已经完成布局并稳定运营之后直接引用，配套制定政府购买信息化服务管理办法。要强化以建代训，通过平台建设，确保其他专业背景的公务人员能够快速融入政府的数字化转型。有针对性地培养一批专业人员。
（三）以数字政府建设推动数字经济建设。（1）加大场景招商力度。以培育数字经济应用场景为着力重点，制定应用场景供给项目清单，为数字经济企业发展提供应用、制造需求、创造机会。以____高新区、科创新城为核心区域，用好省级数字经济示范园牌子，积极引进和培育基础软硬件产业和配套产业，推动产业集聚发展，完善专项招商政策，建立专业化管理运营机制。（2）推动数据产业化。参照发达地区经验，建议将
市政务信息化服务中心（负责政府网站管理、政务信息等）整建制转隶至市智慧局，由市智慧局建立政府和社会互动的大数据采集形成机制，制定完善全面、统一的数据标准规范，围绕重点领域，依法有序向社会开放公共数据资源，加强数据特别是涉煤领域数据产业化利用。（3）鼓励大企业“老带新”。鼓励具有数字化转型经验的大企业建立市场化服务平台，带动下游企业、传统企业和中小企业协同数字化转型，推动传统企业“上云赋能”。大规模推进煤矿智能化改造，到 2023 年底，实现煤矿运输、提升、排水、供电、通风、监测监控等生产系统自动化运行。（4）在南六县探索发展数据加工产业。引进数据工厂，将数据标注等数据加工行业（使用鼠标人脸按点、车辆点牌；语音整理按点分段）中的多个环节整体引入____，作为乡村振兴和促就业的另一引擎。语音和图像标注员行业（微工作）入场门槛低（会 word 或会看图等），需求极大，对原有就业没有替代效应，人均每月可获利 3000 元左右。
篇八：五型政府调研报告
府党组（扩大）会议上关于五型政府建设的讲话“五型”政府建设自 xxxx 年 x 月启动以来，全省政府系统迅速行动、逐步深入、扎实推进，取得了阶段性成果，形成了一系列好制度、好做法、好经验，干部作风进一步改进、服务群众能力进一步增强、干事创业的精气神进一步提升，人民群众对政府的认同感和满意度节节攀升。进入新发展阶段，政府工作面临着新形势新考验新挑战，给“五型”政府建设提出了新任务新要求。一是 xjp 总书记视察 xx 重要讲话精神提出了新要求。xjp 总书记对 xx 作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，赋予了“五型”政府建设新的要求与使命。二是国际环境复杂多变呈现出新形势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，政治格局正在发生复杂变化，世界经济和贸易总体保持复苏态势，中美关系虽有缓和迹象，但以美国为首的西方国家对我国的遏制打击不会改变，经济政策走向仍面临较大的不确定性不稳定性。三是全面建设社会主义现代化 xx 提出了新任务。经过这些年的发展，我省综合实力实现了历史性大幅提升，区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势更加凸显，与全国同步全面建成
小康社会，为全面建设社会主义现代化既打下了坚实基础，又积累了重要经验。但我省仍处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，发展不足仍是主要矛盾，经济欠发达仍是基本省情，与全国同步全面建设社会主义现代化，任务更加艰巨、挑战更加严峻，需要付出加倍努力。四是“十四五”规划明确了新目标。我省“十四五”规划纲要提出要着力打造科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省、文化强省、教育强省、人才强省，明确了“五个一流”“六个求突破”“五个走前列”的目标任务。将宏伟蓝图转化为美好现实，把重大机遇转化为发展优势，需要我们狠抓落实、主动作为。五是我省经济运行中出现了一些值得注意的新情况。今年以来，全省经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势，但依然存在地区、行业、企业、物价“四个分化”，经济持续稳定向好的压力仍然较大。同时也面临着迎峰度冬电气保障、大宗商品保供稳价、稳定市场预期和信心等多重压力，对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。六是维护社会大局和谐稳定面临着新挑战。当前我省社会大局和谐稳定，但在房地产市场、财政金融、生态安全等重点领域风险隐患有所上升，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，疫情防控形势仍然严峻复杂，对此必须树牢底线思维，下好先手棋、打好主动仗。
加强政府自身建设是一项复杂的系统工程，也是一项立体化的长期任务。我们要以赶考的心态、赶超的状态，对照xjp 总书记视察 xx 重要讲话精神，对照我省改革发展面临的
新形势新任务，对照政府自身建设存在的短板弱项，坚持目标导向和问题导向相统一，丰富拓展“五型”政府建设的内涵外延，更加明晰“五型”政府建设的方向路径，推动“五型”政府建设不断走深走实。
第一，以“作示范、勇争先”的政治自觉，推动忠诚型政府建设不断走深走实。对党绝对忠诚，建设忠诚型政府，关键就是要坚持以 xjp 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保思想上政治上行动上始终同以 xjp 同志为核心的党中央保持高度一致。要在学懂上绵绵用力、久久为功。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习xjp 新时代中国特色社会主义思想作为政府常务会会议第一个议题，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。各级领导干部要充分发挥“关键少数”作用，先学一步、深学一层，切实承担起组织推动学习贯彻的领导责任，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。要在弄通上绵绵用力、久久为功。围绕加快推动我省高质量跨越式发展这个主题，聚焦实现“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求中存在的突出问题，坚持省级统筹、市县联动，在全省政府系统开展大调研活动，推动 xjp 新时代中国特色社会主义思想深入人心，认真查找工作中存在的差距和不足，与时俱进完善发展思路和工作举措，以大调研推动大落实促进新发展。要在做实上绵绵用力、久久为功。要善于从政治上思考谋划工作，对 xjp 总
书记的重要指示批示、对党中央和国务院以及省委的决策部署，必须严肃认真贯彻落实，坚决防止各种象征性执行、选择性执行、低水平执行，做到闻令而动、令行禁止。要建立健全贯彻落实长效机制，扎实开展贯彻落实情况“回头看”和督查督导等活动，逐条逐项进行检查落实，确保落到实处、见到实效。
第二，以“作示范、勇争先”的胆识气魄，推动创新型政府建设不断走深走实。政府作为创新的引导者和政策供给主体，必须坚持把创新创造作为做好工作的第一动力。要大胆探索原始创新。要在全省政府系统更加深入推动思想大解放，开展全员“头脑风暴”，积极引导广大党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，敢于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱、摆脱传统路径的依赖，加快激活创新基因，坚持法无禁止皆可为，以新的眼光来审视现在，以新的思路来谋划未来。要大力开展政策集成创新。聚焦有效性、联动性、可及性，对政策进行集中梳理，认真开展专项评估，着力解决政策“各吹各的号、各唱各的调”等突出问题，强化政策的系统集成、耦合联动，不断激发整体效应。政策不能一出了事，要拎出干货、精准对接、靠前服务，变创新主体从“文件中找政策”为政府主动“送政策上门”。要全面推进“二次创新”。以全球视野、长远眼光、开放姿态，带着问题寻出路，对标先进找差距，广泛学习借鉴国内外先进经验做法，紧密结合我省实际，在引进消化吸收再创新上下功夫，努力实现
由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。要不遗余力保障创新。持续深化科研领域“放管服”改革，加强对创新活动的服务保障，严格执行知识产权保护制度，加快创新成果转移转化平台建设，打造一流创新环境，激发更多的创新者在 xx 进行创新实践、应用创新成果、增加创新获得。
第三，以“作示范、勇争先”的实干定力，推动担当型政府建设不断走深走实。要继续大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，惜时如金谋发展，心无旁骛抓落实。要紧盯“难落实”的事。要对工作推进过程中的“老大难”问题，进行常态化排查，建立工作台账，列出问题清单、任务清单和责任清单，以敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神，开展集中攻坚整治，确保干一件成一件。要铺平“利落实”的路。坚持标本兼治，进一步完善检查督办、跟踪问效等制度，形成抓落实、促落实的常态长效机制，推动责任到岗、到人，建立和完善容错纠错机制，县帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，营造担当实干的良好氛围。要问责“不落实”的人。坚持正向激励和反向问责相结合，完善及时奖励制度，激励干部敢担当、重落实，对不尽职、不担当、不负责的严肃批评、限期改正，绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。
第四，以“作示范、勇争先”的行政效能，推动服务型政府建设不断走深走实。要树牢“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”的理念，推动营商环境再优化、
再提升，努力打造全国政务服务满意度一等省份。要实现服务再提速。坚持以“互联网+政务服务”为抓手，以群众需求为导向，纵深推进“放管服”改革，“一盘棋”推进数字政府建设，进一步拓展提升“赣服通”“赣政通”服务功能，持续深化完善“一次不跑”“最多跑一次”等改革举措，真正让数据信息多跑路，企业百姓少跑腿，有效降低制度性交易成本。要实现服务再提质。不断提升政府机关工作人员服务意识，既倡导“文明有礼、微笑服务”，更要落实“马上就办、办就办好”要求，努力破解老百姓反映强烈的“门好进、脸好看、但事难办”“小鬼难缠”等现象，以服务态度的“微改变”换取政府形象的“大改观”。要实现服务再提效。强化效果导向，建立全流程闭环考核机制，科学精准评价政务服务质效，真正让企业、群众满意度成为营商环境成效的阅卷人。要加快建设标准规范的服务体系，加强服务的协同联动，变“企业四处找”为“部门协同办”。要完善政企沟通机制，大大方方、清清爽爽同企业家打交道，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
第五，以“作示范、勇争先”的自我革命精神，推动过硬型政府建设不断走深走实。全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强全省政府系统党组织建设，着力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，切实树立政府的良好形象。要锤炼能力本领。要坚持对照 xjp 总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”
要求，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在全省政府系统开展干部素质大提升行动，加强教育培训，引导广大干部努力成为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。要改进工作作风。深入推动“三减三强两倡导”，切实为基层减负，坚决整治不作为、慢作为等形式主义、官僚主义突出问题，健全落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，以刚性约束强力保障各项工作硬落实。要永葆清正廉洁。这个前面已经阐述了。这里再强调下，政府系统各级领导干部要以身作则、以上率下，带头贯彻民主集中制，带头执行“三重一大”制度规定，带头反对特权思想、特权现象，始终做政治坚定、遵规守纪的明白人。
篇九：五型政府调研报告
型政府建设会议上的讲话 〞五型〞政府建设自 XX 年 X 月启动以来，全省政府系统迅速行动、逐步深入、扎实推进，取得了阶段性成果，形成了一系列好制度、好做法、好经验，干部作风进一步改良、效劳群众能力进一步增强、干事创业的精气神进一步提升，人民群众对政府的认同感和满意度节节攀升。进入新发展阶段，政府工作面临着新形势新考验新挑战，给〞五型〞政府建设提出了新任务新要求。一是习近平总书记视察 X X 重要讲话精神提出了新要求。习近平总书记对 X 作提出的〞作示范、勇争先〞目标定位和〞五个推进〞重要要求，赋予了〞五型〞政府建设新的要求与使命。
二是国际环境复杂多变呈现出新形势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，政治格局正在发生复杂变化，世界经济和贸易总体保持复苏态势，中美关系虽有缓和迹象，但以美国为首的西方国家对我国的遏制打击不会改变，经济政策走向仍面临较大的不确定性不稳定性。
三是全面建设社会主义现代化 X X 提出了新任务。经过这些年的发展，我省综合实力实现了历史性大幅提升，区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势更加凸显，与全国同步全面建成小康社会，为全面建设社会主义现代化既打下了坚实根底，又积累了重要经验。但我省仍处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，发展缺乏仍是主要矛盾，经济欠兴旺仍是基本省
情，与全国同步全面建设社会主义现代化，任务更加艰巨、挑战更加严峻，需要付出加倍努力。
四是〞十四五〞规划明确了新目标。我省〞十四五〞规划纲要提出要着力打造科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省、文化强省、教育强省、人才强省，明确了〞五个一流〞〞六个求突破〞〞五个走前列〞的目标任务。将宏伟蓝图转化为美好现实，把重大机遇转化为发展优势，需要我们狠抓落实、主动作为。
五是我省经济运行中出现了一。
些值得注意的新情况。今年以来，全省经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势，但依然存在地区、行业、企业、物价〞四个分化〞，经济持续稳定向好的压力仍然较大。同时也面临着迎峰度冬电气保障、大宗商品保供稳价、稳定市场预期和信心等多重压力，对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。
六是维护社会大局和谐稳定面临着新挑战。当前我省社会大局和谐稳定，但在房地产市场、财政金融、生态安全等重点领域风险隐患有所上升，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，疫情防控形势仍然严峻复杂，对此必须树牢底线思维，下好先手棋、打好主动仗。
加强政府自身建设是一项复杂的系统工程，也是一项立体化的长期任务。我们要以赶考的心态、赶超的状态，对照习近平总书记视察 X 重要讲话精神，对照我省改革发展面临的新形势新任务，对照政府自身建设存在的短板弱项，坚持目标导向和问题导向相统一，丰富拓展〞五型〞政府建设的内涵外延，更
加明晰〞五型〞政府建设的方向路径，推动〞五型〞政府建设不断走深走实。
第一，以〞作示范、勇争先〞的政治自觉，推动忠诚型政府建设 不断走深走实。对党绝对忠诚，建设忠诚型政府，关键就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，确保思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在学懂上绵绵用力、久久为功。严格落实〞第一议题〞制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府常务会会议第一个议题，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。各级领导干部要充分发挥〞关键少数〞作用，先学一步、深学一层，切实承当起组织推动学习贯彻的领导责任，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。要在弄通上绵绵用力、久久为功。围绕加快推动我省高质量跨越式发展这个主题，聚焦实现〞作示范、勇争先〞目标定位和〞五个推进〞重要要求中存在的突出问题，坚持省级统筹、市县联动，在全省政府系统开展大调研活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，认真查找工作中存在的差距和缺乏，与时俱进完善发展思路和工作举措，以大调研推动大落实促进新发展。要在做实上绵绵用力、久久为功。要善于从政治上思考谋划工作，对习近平总书记的重要指示批示、对党中央和国务院以及省委的决策部署，必须严肃认真贯彻落实，坚决防止各种象征
性执行、选择性执行、低水平执行，做到闻令而动、令行禁止。要建立健全贯彻落实长效机制，扎实开展贯彻落实情况〞回头看〞和督查督导等活动，逐条逐项进行检查落实，确保落到实处、见到实效。
第二，以〞作示范、勇争先〞的胆识气魄，推动创新型政府建设不断走深走实。政府作为创新的引导者和政策供应主体，必须坚持把创新创造作为做好工作的第一动力。要大胆探索原始创新。要在全省政府系统更加深入推动思想大解放，开展全员〞头脑风暴〞，积极引导广阔党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，敢于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱、摆脱传统路径的依赖，加快激活创新基因，坚持法无禁止皆可为，以新的眼光来审视现在，以新的思路来谋划未来。要大力开展政策集成创新。聚焦有效性、联动性、可及性，对政策进行集中梳理，认真开展专项评估，着力解决政策〞各吹各的号、各唱各的调〞等突出问题，强化政策的系统集成、耦合联动，不断激发整体效应。政策不能一出了事，要拎出干货、精准对接、靠前效劳，变创新主体从〞文件中找政策〞为政府主动〞送政策上门〞。要全面推进〞二次创新〞。以全球视野、长远眼光、开放姿态，带着问题寻出路，对标先进找差距，广泛学习借鉴国内外先进经验做法，紧密结合我省实际，在引进消化吸收再创新上下功夫，努力实现由〞跟跑〞向〞并跑〞〞领跑〞转变。要不遗余力保障创新。持续深化科研领域〞放管服〞改革，加强对
创新活动的效劳保障，严格执行知识产权保护制度，加快创新成果转移转化平台建设，打造一流创新环境，激发更多的创新者在 X 进行创新实践、应用创新成果、增加创新获得。
第三，以〞作示范、勇争先〞的实干定力，推动担当型政府建设不断走深走实。要继续大力倡导〞事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当〞的精神，惜时如金谋发展，心无旁骛抓落实。要紧盯〞难落实〞的事。要对工作推进过程中的〞老大难〞问题，进行常态化排查，建立工作台账，列出问题清单、任务清单和责任清单，以敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神，开展集中攻坚整治，确保干一件成一件。要铺平〞利落实〞的路。坚持标本兼治，进一步完善检查督办、跟踪问效等制度，形成抓落实、促落实的常态长效机制，推动责任到岗、到人，建立和完善容错纠错机制，县帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，营造担当实干的良好气氛。要问责〞不落实〞的人。坚持正向鼓励和反向问责相结合，完善及时奖励制度，鼓励干部敢担当、重落实，对不尽职、不担当、不负责的严肃批评、限期改正，绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。
第四，以〞作示范、勇争先〞的行政效能，推动效劳型政府建设不断走深走实。要树牢〞人人都是效劳员、行行都是效劳业、环环都是效劳链〞的理念，推动营商环境再优化、再提升，努力打造全国政务效劳满意度一等省份。要实现效劳再提速。坚持以〞互联网+政务效劳〞为抓手，以群众需求为导向，纵深
推进〞放管服〞改革，〞一盘棋〞推进数字政府建设，进一步拓展提升〞赣服通〞〞赣政通〞效劳功能，持续深化完善〞一次不跑〞〞最多跑一次〞等改革举措，真正让数据信息多跑路，企业百姓少跑腿，有效降低制度性交易本钱。要实现效劳再提质。不断提升政府机关工作人员效劳意识，既倡导〞文明有礼、微笑效劳〞，更要落实〞马上就办、办就办好〞要求，努力破解老百姓反映强烈的〞门好进、脸好看、但事难办〞〞小鬼难缠〞等现象，以效劳态度的〞微改变〞换取政府形象的〞大改观〞。要实现效劳再提效。强化效果导向，建立全流程闭环考核机制，科学精准评价政务效劳质效，真正让企业、群众满意度成为营商环境成效的阅卷人。要加快建设标准标准的效劳体系，加强效劳的协同联动，变〞企业四处找〞为〞部门协同办〞。要完善政企沟通机制，大大方方、清清爽爽同企业家打交道，着力构建〞亲〞〞清〞新型政商关系。
第五，以〞作示范、勇争先〞的自我革命精神，推动过硬型政府建设不断走深走实。全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强全省政府系统党组织建设，着力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，切实树立政府的良好形象。要锤炼能力本领。要坚持对照习近平总书记提出的增强〞八项本领〞、提高〞七种能力〞要求，按照〞干什么学什么、缺什么补什么〞的原则，在全省政府系统开展干部素质大提升行动，加强教育培训，引导广阔干部努力成为
把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。要改良工作作风。深入推动〞三减三强两倡导〞，切实为基层减负，坚决整治不作为、慢作为等形式主义、官僚主义突出问题，健全落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，以刚性约束强力保障各项工作硬落实。要永葆清正廉洁。这个前面已经阐述了。这里再强调下，政府系统各级领导干部要以身作则、以上率下，带头贯彻民主集中制，带头执行〞三重一大〞制度规定，带头反对特权思想、特权现象，始终做政治坚决、遵规守纪的明白人。