网上舆论引导应急预案17篇网上舆论引导应急预案 舆情应急处置预案 某某县 4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布下面是小编为大家整理的网上舆论引导应急预案17篇,供大家参考。
篇一：网上舆论引导应急预案
舆情应急处置预案某某县
4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。
5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：1.建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常
学习生活开展的，依法送交有关部门处理。5.建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新
闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.建立舆论引导、疏导机制。抢占网络制高点，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权;
必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
7.学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
舆情应急处置预案为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。一、加强领导，明确责任为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。二、开展涉检雨晴风险评估对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在
可能带来办案安全事故、群体性事件、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。
三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。四、发挥检察宣传的整体效应健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。五、确立责任追究机制明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。舆情应急处置预案一、预案建立范围和响应原则一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的，已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播，可能引起公众普遍关注，进而
损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。
响应原则是：舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公众安全，适度公开透明，尽力控制风险。
二、组织架构及职责分工突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组，负责协调处置突发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人担任，并设副组长1-2名，由分管对外宣传和重点领域的分管领导担任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室，成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。领导小组的主要职责：总体负责舆情危机处置工作;查清事件真相，确定事件性质;决定舆情危机处置各项具体措施;对事件处置进行评估、总结，提出对事件当事人的处理意见。突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责：牵头组织收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估，及时向领导、相关部门、上级机关通报网上舆情;加强与当地宣传部门和相关媒体的联络，分析舆情信息发展的趋势，及时向领导小组提供处置建议;与新闻媒体沟通，如有媒体采访，由办公室统一协调，业务部门工作积极配合、协助;审核并统一发布以单位名义发布的调查信息;根据需要通报网上评论引导信息，组织和协调针对性网上评论工作;组织开展舆情应对业务培训。对舆情危机及是否有违法违纪行为，及时展开相关调查，在最短时间内做出初步结论，对涉及舆情危机处置提供法律支持。其他相关部门职责：发现涉及本单位职能的舆情，快速开展调查(督查)，做好源头化解工作;提出处置建议和发布的答复内容，并由单位主要负责人签署意见;根据需要及时研究并提出引导口径，组织开展网上评论。舆情监测员的职责：尽早发现突发事件的网络舆情，是有效处置和正确引导的关键，各单位应建立网络监测员队伍，配合做好媒体、论坛的网上巡查，发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的，及时通报应急处置办公室;争取在
誉的媒体，让当事人接受采访。未经领导小组授权，任何单位与个人不得擅自发布信息，不得擅自接受记者采访。
(五)后续。如舆情危机事件得到较为妥善处理，社会媒体不再关注，当地民情趋向平和，处置工作可视为结束。舆情危机事件处置结束后，领导小组可根据需要，确定人员对舆情处置回顾总结，改进现实具体工作，防止类似负面舆情再次出现。
四、应急预案的保障机制(一)组织保障。突发事件舆情应对工作领导小组可根据突发事件性质与舆情主体部门有重点地选择小组成员开展工作。舆情主体部门包括舆情涉及业务的分管局领导、部门负责人。突发事件舆情应对工作领导小组办公室负责网络舆情的日常联络工作。(二)队伍保障。建立一支责任心强、反应灵敏的网上发言人、舆情员(网络评论员)队伍。舆情员(网络评论员)至少要自行注册1个微博账号(新浪、腾讯、网易、搜狐等)，以备网络评论之用。(三)响应保障。要形成和完善一套反应快速、运作有效的突发事件舆情应对机制。对发现涉及本系统的重要敏感负面舆情在4小时内、特别重大敏感负面舆情在2小时内向上级报告，并在24小时内通过网络发布权威信息。对网上重大敏感负面舆情事件还应及时向宣传部门(网宣)和公安部门(网警)通报相关情况。发生重大突发事件时，启动24小时网上舆情值班制度。舆情主体单位要及时受理网民提出的意见、建议和诉求，在知晓发帖内容后3小时内(非工作时间顺延)作出初步回应;需按程序办理的，经部门领导审定在5个工作日内(遇节假日顺延)确定答复意见;对确需延长办理时间的，应当作出说明，最长办理时间不得超过10个工作日。对属地明显的网上信息，由当地政府或部门独立处置;对属地不明显或跨辖区的网上信息，由上一级机关处置、落实源头化解、处置工作。(四)培训保障。要加强对舆情应对业务能力的培训，努力提高运用互联网应对舆论的能力，提高与媒体打交道的能力。由应急管理领导小组办公室牵头做好培训工作，进而提高系统应急指挥和紧急处置的能力。
(五)奖惩保障。对及时上报信息，处理坚决果断，处置及时有效的相关部门及人员，应予以通报表彰。对执行预案不力，玩忽职守，贻误时机，导致事件恶化，造成重大消极影响和严重后果，或不遵守纪律，擅自向外界透露事态发展、处置进程等相关信息，造成不良后果的，视情节轻重，按有关规定追究责任。对信息隐瞒不报或未及时上报的部门及人员，要严肃追究责任。
篇二：网上舆论引导应急预案
预案名称网络舆情应急预案
预案编号
版本号
1.0
制定部门
类型审核人
新订□修订
适用部门全院□科室审核时间
1.编制目的为加强和提高我院网络舆情监控与引导的力度，努力营造尊医重卫的良好舆
论环境，根据医院工作实际，特制定本预案。2.适用范围
本预案适用于造成或可能造成医院在公众、社会上产生不良影响、负面形象、不良公众情绪的突发网络舆情事件的处置。3.工作原则
3.1准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
3.2讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各相关部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。4.工作方法
4.1围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及医院工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行导，消除负面影响。
4.2针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟帖，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。5.组织体系
5.1设立医院网络舆情办公室，办公室设在党建工作办公室，网络舆情办公室成员由院级网评员、党支部网评员和科室网评员三级队伍组成（统称网评员），负责本院网络舆情的监控与引导工作，网评员名单如下∶
5.2网络舆情办公室职责5.2.1一旦发生舆情，必须严密跟踪，快速分析其热度等级；重大舆情必须在规定时间内报告网管工作领导小组。5.2.2根据舆情等级，分别组织不同规模的网评员参与跟帖和应答工作，并统一发布口径。
5.2.3对网络反映的情况，网络舆情办公室必须规定时间内转告相关职能处（科）室、以及与网络舆情直接相关的科室。
5.2.4遇重突发舆情时，网络舆情办公室迅速拟定新闻发布内容和方案，报经分管领导审定同意后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道。
5.2.5要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。6.舆情分级响应制度及处置流程
6.1研判舆情分类舆情发生，网络舆情办公室通过“百度”、“谷歌”、“有道”、“360”等主流搜索擎搜索关键词含有“XX医院、XX市立医院”的相关信息，可以判断出舆情的分类。6.1.1影响较小的网络舆情：阅读和转发小于100人次、评论少于20人的。6.1.2一般网络舆情：阅读和转发小于1000人次、评论少60人的。6.1.3重大或较大的网络舆情：对阅读和转发在1000-10000人次的舆情，评论人数在60-120的，或者在XX影响力较大的网络媒体上，有可能导致舆情发酵的。6.1.4特别重大网络舆情：对阅读和转发大于10000人次、评论超过120以上的舆情。或者在省级网络媒体上，产生较大影响的。6.2实行分类响应机制6.2.1一般网络舆情、影响较小的网络舆情发现后由网络舆情办公室向相关科室了解情况后及时答复；网络舆情应急办公室和相关职能处室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导，直至舆情消除。6.2.2重大或较大以上的网络舆情，按以下步骤实施。第一步，网络舆情办公室在1小时内必须报告医院分管领导，同时将该舆情转达相关职能部门、与舆情直接相关的科室；特别重大网络舆情还要向市卫健委、学校和市网宣办报告。第二步，相关职能部门查清事实真相，在4小时内给出正面解释，并将结果反馈网络舆情应急办公室；紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
第三步，分管院长要及时召开网络舆情应对会，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施，形成通稿，及时对舆情加以回复.
第四步，对特别重大网络舆情，新闻发言人在舆情发生后十二小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复。
第五步，对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心也加以引导。对质疑不知如何正确引导时，要及时上报。上报后，经分管领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
篇三：网上舆论引导应急预案
网上突发事件和网络谣言传播的应急预案一总则网络安全现状近年来随着互联网应用的普及网络言论载体的丰富和网民数量的增多互联网成为主要的信息源经常引爆网民热议和舆论声讨互联网业已成为传统媒体选材的重要来源然而信息安全问题已覆盖了各个领域一些网络谣言特别是涉及社会公共利益的网络谣言经互联网迅速放大和扩散形成公共危机事件给民众生活造成了影响成为扰乱公共秩序的社会问题对社会稳定造成不利影响同时也为地方政府加强和改进社会管理提出了新的课题网上突发事件和网络谣言传播的应急预案
一、总则（一）网络安全现状近年来，随着互联网应用的普及，网络言论载体的丰富和网民数量的增多，互联网成为主要的信息源，经常引爆网民热议和舆论声讨，互联网业已成为传统媒体选材的重要来源，然而，信息安全问题已覆盖了各个领域，一些网络谣言特别是涉及社会公共利益的网络谣言，经互联网迅速放大和扩散，形成公共危机事件，给民众生活造成了影响，成为扰乱公共秩序的社会问题，对社会稳定造成不利影响同时也为地方政府加强和改进社会管理提出了新的课题。（二）编制目的为科学应对网上突发事件和网络谣言应对工作，建立健全网上突发事件和网络谣言预警机制，有效防止网络谣言引发社会事件，以及维护群众利益和生命财产安全，最大程度地减少谣言传播所造成的危害。（三）编制依据本应急预案以《吉林省重大突发事件新闻处理办法》、《关于进一步加强和改进新闻舆论工作的实施意见》、《中共吉林省委宣传部〈关于进一步做好网上突发事件和网络谣言应对工作的实施意见>的通知》为编制依据。（四）工作原则
由吉林省教育信息网制定应对网上突发事件和网络谣言传播的应急预案,强化应急队伍演练，不断提高应急处置反应速度,建立迅速有效的发现网络谣言信息工作机制。
各地、各部门要明确专门机构，安排专门人员负责网上舆情监控和搜集，迅速有效发现重大敏感信息和网络谣言信息。建立网上涉及舆情日报制度，建立信息通报制度，成立吉林省教育对外网络媒体联谊会和由知名版主、QQ群主、论坛管理员、知名博主等组成的“资深网民联盟”，同时加强非法手机短信内容管理等。
二、应急处理程序（一）建立网络新闻发言人制度。主要任务和职责是：在网上及时进行权威信息发布；负责对本地区、本部门、本单位重大决策和部署主动征求网民意见；负责对本地区、本部门、本单位突发事件及处理结果的网上通报，澄清虚假信息和不完整信息，驳斥网络谣言，正确引导网上舆论；听取网民意见与建议，并就媒体和公众关心的相关问题及时进行网上答复等。（二）开通网上交流沟通互动平台。网络媒体不仅仅为百姓服务，也为政府决策提供有益的参考。因此，一方面我们要以正确的舆论引导人，为网民答疑、解惑，以正面的新闻报道帮助群众理解政策；另一方面要利用网络的互动功能，组织专家或有关领导与人民群众在线交流，对网民提出的问题，进行有效解答，引导社会舆论沿着理智、建设性的轨道发展。
（三）搞好网络评论。网络评论反映舆情、汇聚民意，网民的思想、情绪很容易受到网络评论的影响和左右。尤其是面对社会热点问题、突发性事件，网络评论往往能够对网民产生强大的导向作用。因此，网络媒体要主动培育一批素质高、有影响力的网络评论员队伍，不仅要积极参与网上跟帖和讨论，还要把那些真正能够贴近实际、贴近生活、贴近群众并有深层思考的网络评论及时发布于网上，以有效提升网络媒体的影响力。
（四）建立网上突发事件和网络谣言应急响应分级制度I级应急响应。根据I级预警，在发生特别重大突发公共事件或
出现在全国具有较大影响的网络谣言时，按照省委、省政府的统一部署的要求，在省突发事件新闻处理工作专责小组的领导下，启动I级应急响应机制。
1、启动应急值守机制。2、启动报告请示机制3、启动新闻发布方案审批机制4、启动新闻发布机制5、启动联动协作机制6、启动网上舆情跟踪和通报机制7、启动信息安全管理机制8、启动查处惩治机制
II级以下级应急响应。II级应急响应，根据事件性质、影响程度及发展情况，参照上述做法执行。Ⅲ级、IV级应急响应工作，参
照上述做法启动部分应急机制，其中新闻发布机制、网上舆情跟踪和通报机制、信息安全管理机制是基本的内容。各地区、各部门应对网上突发事件和网络谣言应对工作，应及时向省委宣传部、省政府新闻办、省互联网信息办请示、报告。
（五）报告和总结1、认真回顾并整理发生事件的各种相关信息，将所有情况记录至文档中。并上报省领导和省政府应急指挥机构。2、针对事件处置过程中信息发布的成功经验及存在问题，进一步修改完善有关应急预案的建议和意见。3、进行表扬奖励和责任追究。三、保障机制（一）加强技术支撑保障设立信息安全应急响应中心，建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。（二）加强应急队伍保障不断加强信息安全人才培养，进一步强化信息安全宣传教育，努力建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业，增强社会应急支援能力。（三）技术储备保障
安全领导小组要经常性组织相关技术人员进行培训，在允许的条件下，还可以邀请专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术等研究。
（四）充分运用法律手段治谣止谣公安司法机关要建立完善查实、惩治网络谣言传播者和造谣者工作机制，充分发挥立法执法部门在监管、净化网络环境中的重要作用，依照我国现有互联网管理相关法律规定，对利用互联网造谣、传谣或发表诽谤、传播其他有害信息危害公共安全、影响社会稳定者，依法惩处，构成犯罪的追究其刑事责任。四、恢复重建1、加强网上舆情监测平台建设。要增加投入，加强科技研发和技术手段建设。提高检测效能，实现资源共享2、加强辟谣阵地和平台建设3、加强网站建设信息发布管理，推动“文明办网、文明上网”4、逐步推进网络实名制5、加强资金和人员保障。五、宣传、培训和演习（一）公众信息交流信息安全领导小组在应急预案修订、演练的前后，应利用网络、电视、广播等媒体广泛宣传；并不定期的开展各种安全活动，宣传和普及信息安全应急常识。（二）人员培训
信息安全领导小组将定期或不定期地举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能熟悉掌握信息安全应急处理的知识和技能。
（三）应急演习信息安全领导小组定期或不定期组织预案演练。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对网络与信息预案中存在的问题和不足给予及时补充和完善。六、提高应对水平新闻发布工作要做到及时准确、把握适度、突出重点、分类处理。1、是要及时准确，要建立重大突发事件新闻发布快速反应机制，既争取发布时效，又确保信息准确。2、是要把握适度，新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真谋划，确保事件处置工作顺利开展，要有助于公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解和支持，消除和化解公众恐慌情绪，维护人心安定和社会稳定。3.是要突出重点，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主要方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。4.是要分类处理，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并可能造成广泛影响的突发卫生事件，应及时组织新闻发布。5.是辟谣反应要迅速，时机要找准。6.是辟谣口径要统一，方式可多样。
7.是辟谣内容要全面，语言要通俗。
吉林省教育信息中心二○一一年九月十九日
篇四：网上舆论引导应急预案
网络舆情应急方案网络舆情应急方案为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置
突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我乡实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于我乡被国内各媒体所登载、报道的对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息、报道，或对全乡形象、全乡各单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等重大舆情的应急管理工作。二、工作原则第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。党委领导、统筹协调。重大舆情应急管理工作由党委统一领导，成立乡党委舆情管理工作领导小组，进行统一指挥，建立分类管理、分级负责、条块结合、权责明确的舆情管理工作体系。以人为本、依法管理。坚持以重视群众合理诉求与维护群众根本
利益为出发点，严格按照国家法律法规和有关政策，把妥善解决群众合理诉求与加强舆情管理结合起来，消除炒作舆源，切实维护人民群众根本利益。
职责归属、分级负责。按照职责归属和谁主管、谁负责原则，对舆情实行分级分类管理，全乡重大舆情由乡舆情办统一指挥调度，应对处置;一般性舆情由渉事单位组织应对处置。
预控为主、处突为要。各村委会、乡直各单位在组织开展重大活动、重要行动或实施重要项目行动之前，务必做好舆情风险评估，准备好新闻通稿，树立好舆情危机意识，从源头上加强舆情防范，掌控研判舆情苗头，主动处理舆情涉及问题，努力把舆情隐患消除在萌芽状态。
三、组织体系及工作职责领导机构及职责成立乡舆情管理工作领导小组，负责舆情管理的统揽协调、调度指挥、资源整合、督查督办、培训考核、制度建设等工作，其人员组成如下。组长：X副组长：X成员：各包村干部、X其他成员单位：乡直各单位、村委会领导小组下设办公室，办公地点在乡党政办，乡党政办主任X担任舆情办主任，由X具体负责舆情日常管理工作。
乡舆情办具体职责：整合资源，建立完善的能力舆情应急管理机制;统揽协调，指挥调度全乡重大舆情应急处置工作，组织协调有关方面研究提出舆情应急管理的工作预案和应对建议;督查督办舆情应急管理的重要事项;指导乡直各单位、各村委会做好舆情应急管理工作;建立健全舆情应急管理工作的制度体系;做好涉乡舆情中所需的政务信息公开工作，及时对外发布权威政务信息，及时上报涉金舆情的处理情况，加强政务微博建设，打造政务信息发布平台。
四、处置程序及办法全面监测采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党委、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。分级处置1.一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，且未有主流媒体介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。2.较大网络舆情。指涉及有损高新区或各部门形象的敏感信息在
不同网站出现的，评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。
3.重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体介入报道，可能造成重大影响的舆情。由区网信办及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。
4.特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情。在区应急领导小组的统一协调下，分级响应，及时有效处置。
舆论引导按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导和攻防兼备、疏堵结合的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访或单独采访发布新闻公报、声明利用电话、传真、电子邮件答记者问询等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。五、附则本《预案》自印发之日起实施，具体内容由乡舆情班负责解释。网络舆情应急预案为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化
解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。三、组织机构和保障1.东岗小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：魏宏舜副组长：蔡继英谢延平成员：各科室负责人年级组长团队负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
四、处置程序及办法研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
篇五：网上舆论引导应急预案
网络舆情应急处置预案换届网络舆情应急处置预案换届网络舆情应急处置预案
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。
联席会议职责1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。5、落实上级领导交办的其他事项。应急程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，
有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第2网络舆情监控应急处置预案为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设和管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据我园工作实际，特制定本预案。一、工作原则（一）准确把握、快速反应网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。（二）加强引导、注重效果
提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
（三）讲究方法、提高效能坚持网络舆情突发事件处置和新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和使用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。（四）严格制度、明确职责度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布
正面观点，做好正面引导工作。5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的
舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。三、应对机制
生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步
门汇报。4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，和网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；和事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。5.建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。6.建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰民的信任。7.学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。2018年10月10日
第3网络舆情监控应急处置预案校园网络舆情监控应急处置预案
为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据我园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则（一）准确把握、快速反应网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。（二）加强引导、注重效果提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。（三）讲究方法、提高效能坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。（四）严格制度、明确职责完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处
置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的
进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
7.学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
2018年10月10日第4网络舆情监控应急处置预案公发集团网络舆情监控应急处置预案为加强公发集团网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的舆论环境，根据集团工作实际，特制定本预案。一、工作原则1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争
在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护集团的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法1．加大公发网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强对集团网络信息内容管理，对需要发布的信息，先由办公室进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传，先由办公室进行文字图片审核，对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。3.围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及集团工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引
导，消除负面影响。4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的
舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，集团应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：1.建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员，对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。2.建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论
发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
甘肃省公路发展集团有限公司2017年9月15日修订第5网络舆情监控应急处置预案.网络舆情监控应急处置预案为加强公发集团网络文化建设与管理，最大限度地避
免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的舆论环境，根据集团工作实际，特制定本预案。一、工作原则
1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护集团的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
1/4.．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法1．加大公发网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对集团网络信息内容管理，对需要发布的信息，先由办公室进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传，先由办公室进行文字图片审核，对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。
3.围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及集团工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，集团应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责2/4.审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：1.建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网
络舆情监控信息员，对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。
2.建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善
3/4.的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初
步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
甘肃省公路发展集团有限公司2017年9月15日修订4/4第6舆情应急处置预案**市**舆情应急处置预案为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。一、工作原则1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情
突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。工作职责：1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和
责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。5、落实上级领导交办的其他事项。三、应急程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强
事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及
时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度1、建立信息反馈常态机制在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。2、建立舆情监控体系积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行
监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。3、健全信息公开制度要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程
中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程3度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向
良性方面发展。4、完善信息摸排机制针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾
向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
**市**2012.3.22第7舆情应急处置预案**市**舆情应急处置预案为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。一、工作原则1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和
工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、组织机构
为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。工作职责：
11、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的
新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。三、应急程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。四、健全制度1、建立信息反馈常态机制在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。2、建立舆情监控体系积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络
等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。3、健全信息公开制度
要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，2把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。**市**2012.3.223
篇六：网上舆论引导应急预案
网上舆论引导应急预案根据党的群众践线教育实践活动有关文件精神结合我局工作实际梳理出网上舆论引导应急预案旨在加强对网络舆论的及时监控有效引导以及对网络舆论危机的积极化解发展营造良好的网上舆论环境交通局网上舆论引导应急预案
根据党的群众践线教育实践活动有关文件精神,结合我局工作实际,梳理出网上舆论引导应急预案,旨在加强对网络舆论的及时监控、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,为交通运输局发展营造良好的网上舆论环境。
一、总则（一）适用范围本预案适用于处置网络上出现的关于我局发生任何级别的自然灾害、事故灾难、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。（二）工作原则按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。二、组织机构（一）网络舆情领导机构成立交通运输局互联网管理工作领导小组,作为全局网络管理和舆情应急指挥的非常设领导机构。领导小组组长由分管宣传工作的领导担任,成员由局属各单位信息员组成。（二）互联网管理工作领导小组工作职责组织交通运输系统有关人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。（三）领导小组下设办公室,办公室设在局综合科,付建菲同志具体负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。三、分级响应（一）特别重大网络舆情根据需要,经互联网管理工作领导小组组长向局主要领导请示,互联网管理工作领导小组具体负责开展应急工作。（二）重大或较大网络舆情
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由互联网管理工作领导小组领导会同相关部门开展应急工作。（三）一般网络舆情经互联网管理工作领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关科室开展应急工作。（四）影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关部门在互联网管理工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。四、工作机制（一）网络舆情监控1.日常监控将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。2.突发事件监控当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。（二）网络舆情预警1.制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。2.密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。3.及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。（三）网络舆情应对1.针对网上出现虚假不实报道,会同宣传部门及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。2.针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
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3.根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情,由局新闻发言人对外发布权威消息；对于重大或较大网络舆情,由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有：新闻发布会、新闻通报会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。
五、后期处置（一）善后工作网络舆情应急处置结束后,互联网管理工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。（二）总结评估网络舆情应急处置结束后,互联网管理工作领导小组组织有关人员（必要时可邀请相关专家）对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
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篇七：网上舆论引导应急预案
网络舆情应急预案三篇网络舆情应急预案一篇11、总的来说。切实加强医院舆情的引导和管理，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地避开、削减和消除舆情带来的各种负面影响，营造良好的舆情环境，依据医院工作的实际状况，制定本预案。22.范围。全院范围，3。3.1工作原则网络言论是指公众通过网络传播对现实生活中某些热点、焦点问题具有较强的影响力、倾向性的发言和观点，传播方式以推特、论坛等形式为中心。医院各部门应充分重视网络言论，遵循以下原则，正确处理和引导与医院相关的敏感网络言论。3.1.1医院贯彻速报事实、慎重报告缘由、看法";的信息发布原则是，网络言论事件发生后，努力在
统一数据、统一口径、统一出口，避开口径不同、多发表。处置舆情突发事件各部门紧密协作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，精准引导舆情3.2明确职责完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任。
3.2.1网络言论的处理，以医院院长为新闻发言人和
3.4.2一般言论处理经有关领导审查后，以投稿、投稿等方式主动解决疑问，消除矛盾，掌握影响，一般在15个工作日内完成。
3.4.3紧急言论应在4、小时内完成初步验证和处理状况，必要时由纪检监察室到有关部门进行调查验证，快速将结果提交医院领导，必要时制定特殊处理方案，依据领导审查意见进行处理。
3.4.4对公众关怀、社会反应剧烈的紧急言论，依据具体状况形成新闻稿。可以准时通过医院官网、微博、微信公众平台进行信息发布，同时在纸媒、电视媒体等主流媒体发布，适当召开发布会，公开处理结果。
3.4.5党组工作部推断言论进展状况，依据言论动向调整，避开二次灾难。
3.5加强管理，3.5.1，党群工作部实行24小时网络监测，准时把握网络言论。定期向医院领导汇报，准时接受并执行上级指令。
3.5.2加强医院和各科官方微信、微博、网站等新媒体的管理。不得在医院的官方微博和个人微博等媒体上发表与未经审查或公开的网络言论有关的内容。
3.5.3各业务科医务人员在网上发觉医院负面言论，不得马上联系党组工作部，随便投稿或转发。医务人员未经医院指派，不得擅自接受媒体采访。
3.5.4未按本方案开展言论监测和处置，未准时处置或处置不当，引起严重不良影响，医院将追究有关科室负责人的责任。
网络舆情应急预案二篇
为了加强医疗保障网络言论处理的规范化、制度化建设，准时应对网络用户的关注问题，有序解决网络言论危机，有效预防、缩小、消除网络言论带来的负面影响，切实维持社会和谐稳定，依据有关法律法规制定本案。
一、适用范围。本计划适用于本县各种医疗保障敏感网络言论的处置。二、工作原则。(一)土地管理，各自负责。各级医疗经营机构对当地医疗保障网络意识形态工作负主要责任。依据土地管理、等级负责和谁负责的原则，主动实行有效措施进行处理。(2)快速反应，妥当处理。首先要发觉、讨论、推断和处置网络言论。坚持双处理，即在线同步处理，在线治本，在线治标，主动解决自己存在的现实问题，主动妥当应对社会言论水平。(3)分级响应，有序响应。依据网络言论可能造成社会影响的大小，对不同等级的言论，坚持等级应对原则，实行不同的应对措施，提高效率，重视效果。三、组织机构。成立全县医疗保障局网络言论应急处理领导小组(以下简称领导小组)，县医疗保障局主要负责人组长、分管负责人副组长、局各股室、医疗保险中心负责人成员，统一开展医疗保障网络言论处理工作的领导小组设立办公室，办公室设在县医疗保障局综合股，具体负责医疗保障网络言论的监测、收集、讨论，提出处置建议。
四、处理程序和方法。(1)重点监视。各级经营机构应配备言论信息员，监测医疗保障敏感言论，确保首先发觉言论，实时监测言论进展动向，负责言论信息采集报告。(二)讨论推断警告。对于发觉的网络言论，各级医疗保险经营机构应快速评估言论趋势、风险水平，报告的言论应准时报告领导小组办公室，报告同级应急管理部门。特殊是重大言论在1小时内报告，重大言论在2小时内报告，大小和一般言论适当报告。(3)分级处理。1.一般的网络言论。是指网民在网络论坛、社区、推特、维权网站等平台上询问某个医疗保险政策和某种医疗保险问题，提出疑问，表达诉求，只有少量观众的言论，没有主流媒体(电视、报纸)介入报道，评论量分散。这种言论由有关人员马上解决网民的诉求，应对网民的关注。2.大型网络言论。指有损医疗保险部门形象的敏感信息出如今不同的网站上，负面声音上升，发酵趋势明显的言论。这种言论受到有关人员的关注，马上调查验证，马上应对投稿，妥当处理。3.重大的网络言论。指医疗保险领域的敏感信息快速发酵，或者主流媒体(电视、报纸等)介入报道，有可能产生重大影响的言论。这种言论由有关人员马上向领导小组办公室报告，要求领导小组讨论制定言论处理方案，组织在线实施，马上有效解决网上危机。
篇八：网上舆论引导应急预案
网络舆情应急处置预案为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。
一、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工
作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。按照“谁主管谁负责”的原则，依法组
织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时
发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立市道路运输管理局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（二）职能职责1.领导小组职责:
（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、
人员介入突发事件的处置；
（2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信
息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人；
（3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新
问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置；
（4）落实市委、市政府交办的其他事项。2.领导小组办公室职责（1）加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引
擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长；
（2）协调各科室对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时
上报；
（3）主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法（一）研判预警对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领
导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处
置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，
可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆
情应急处置过程中，要及时续报有关情况。（三）分类处置对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法
规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：
1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、股室依法依规进行办
理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，
要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌
网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳
建议并按要求予以回复。（四）动态跟踪对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时
采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。（五）总结评估在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传
播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障网评队伍人员和单位主要领导、科室负责人是舆情的监
控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位科室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的科室和个人,应给予表彰和奖励。
篇九：网上舆论引导应急预案
交通局网上舆论引导应急预案根据党的群众践线教育实践活动有关文件精神，结合我局工作实际，梳理出网上舆论引导应急预案，旨在加强对网络舆论的及时监控、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，为交通运输局发展营造良好的网上舆论环境。
一、总则（一）适用范围
本预案适用于处置网络上出现的关于我局发生任何级别的自然灾害、事故灾难、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。
（二）工作原则按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。二、组织机构
（一）网络舆情领导机构成立交通运输局互联网管理工作领导小组，作为全局网络管理和舆情应急指挥的非常设领导机构。领导小组组长由分管宣传工作的领导担任，成员由局属各单位信息员组成。
（二）互联网管理工作领导小组工作职责组织交通运输系统有关人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
（三）领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，付建菲同志具体负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
二、分级响应（一）特别重大网络舆情
根据需要，经互联网管理工作领导小组组长向局主要领导请示，互联网管理工作领导小组具体负责开展应急工作。
（二）重大或较大网络舆情由互联网管理工作领导小组领导会同相关部门开展应急工作。
（三）一般网络舆情经互联网管理工作领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关科室开展应急工作。（四）影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关部门在互联网管理工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。四、工作机制（一）网络舆情监控1.日常监控将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。2.突发事件监控
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行
24小时不间断监控,
及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决
策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对1.针对网上出现虚假不实报道，会同宣传部门及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情，由局新闻发言人对外发布权威消息；对于重大或较大网络舆情，由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有：新闻发布会、新闻通报会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。五、后期处置
（一）善后工作网络舆情应急处置结束后，互联网管理工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估网络舆情应急处置结束后，互联网管理工作领导小组组织有关人员（必要时可邀请相关专家）对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
篇十：网上舆论引导应急预案
【范文大全】11、总的来说。切实加强医院舆情的引导和管理，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地避免、减少和消除舆情带来的各种负面影响，营造良好的舆情环境，根据医院工作的实际情况，制定本预案。22.范围。全院范围，3。3.1工作原则网络舆论是指公众通过网络传播对现实生活中某些热点、焦点问题具有较强的影响力、倾向性的发言和观点，传播方式以推特、论坛等形式为中心。医院各部门应充分重视网络舆论，遵循以下原则，正确处理和引导与医院相关的敏感网络舆论。3.1.1医院贯彻速报事实、慎重报告原因、态度";的信息发布原则是，网络舆论事件发生后，努力在第一时间发布正确、权威的信息。最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不正确报道，掌握新闻舆论的主导权。3.1.2网络舆论的处理坚持三同步"的原则，坚持突发事件的处理和新闻应急的同时配置、执行授权。加强引导、重视效果，提高正确引导舆论的意识和工作水平，依托主流媒体、积极引导和应用外媒。3.1.3接受媒体采访，公开信息时，坚持四个";统一，即统一事实、统一数据、统一口径、统一出口，避免口径不同、多发表。处置舆情突发事件各部门紧密配合，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，精准引导舆情3.2明确职责完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任。3.2.1网络舆论的处理，以医院院长为新闻发言人和第一负责人，党组工作部和相关业务科负责人为具体负责人。党群工作部和相关业务科由医院领导统一协调，指导处置本院重要敏感网络舆论。3.2.2党组工作部具体负责网络舆论的监测、报告、研究、验证、新闻应急和相关信息公开等应急工作。舆论相关业务科主任带领科医务人员，与党群工作部门合作开展舆论处理。3.3舆论管理3.3.1舆论分为一般舆论和紧急舆论，一般舆论是对医院提出的批评、改善工作的意见和建议。紧急舆论是指对医院产生严重负面影响的信息。1
3.3.2医院舆论监测工作由党组工作部统一管理，各科主任负责本科舆论的日常监督工作。
3.3.3党组工作部收集整理相关网络舆论信息，注册相关资料。根据网络舆论的危急程度，报告和请示医院分管领导和上级主管部门。
3.4舆论处理3.4.1舆论处理由党群工作部按医院领导指示，按回口科处理原则实施舆论处理。各科负责人得知舆论后，应当按照快速反应、调查执行、妥善处理";原则积极处理，向党组工作部报告处理方法。
3.4.2一般舆论处理经有关领导审查后，以投稿、投稿等方式积极解决疑问，消除矛盾，控制影响，一般在15个工作日内完成。
3.4.3紧急舆论应在4、小时内完成初步验证和处理情况，必要时由纪检监察室到有关部门进行调查验证，迅速将结果提交医院领导，必要时制定特别处理方案，根据领导审查意见进行处理。
3.4.4对公众关心、社会反应强烈的紧急舆论，根据具体情况形成新闻稿。可以及时通过医院官网、微博、微信公众平台进行信息发布，同时在纸媒、电视媒体等主流媒体发布，适当召开发布会，公开处理结果。
3.4.5党组工作部判断舆论发展情况，根据舆论动向调整，避免二次灾害。3.5加强管理，3.5.1，党群工作部实行24小时网络监测，及时掌握网络舆论。定期向医院领导汇报，及时接受并执行上级指令。3.5.2加强医院和各科官方微信、微博、网站等新媒体的管理。不得在医院的官方微博和个人微博等媒体上发表与未经审查或公开的网络舆论有关的内容。3.5.3各业务科医务人员在网上发现医院负面舆论，不得立即联系党组工作部，随意投稿或转发。医务人员未经医院指派，不得擅自接受媒体采访。3.5.4未按本方案开展舆论监测和处置，未及时处置或处置不当，引起严重不良影响，医院将追究有关科室负责人的责任。为了加强医疗保障网络舆论处理的规范化、制度化建设，及时应对网络用户的关注问题，有序解决网络舆论危机，有效预防、缩小、消除网络舆论带来的负面影响，切实维持社会和谐稳定，根据有关法律法规制定本案。一、适用范围。本计划适用于本县各种医疗保障敏感网络舆论的处置。
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二、工作原则。(一)土地管理，各自负责。各级医疗经营机构对当地医疗保障网络意识形态工作负主要责任。根据土地管理、等级负责和谁负责的原则，积极采取有效措施进行处理。(2)迅速反应，妥善处理(转载于::网络舆情应急预案三篇)。首先要发现、研究、判断和处置网络舆论。坚持双处理，即在线同步处理，在线治本，在线治标，积极解决自己存在的现实问题，积极妥善应对社会舆论水平。(3)分级响应，有序响应。根据网络舆论可能造成社会影响的大小，对不同等级的舆论，坚持等级应对原则，采取不同的应对措施，提高效率，重视效果。三、组织机构。成立全县医疗保障局网络舆论应急处理领导小组(以下简称领导小组)，县医疗保障局主要负责人组长、分管负责人副组长、局各股室、医疗保险中心负责人成员，统一开展医疗保障网络舆论处理工作的领导小组设立办公室，办公室设在县医疗保障局综合股，具体负责医疗保障网络舆论的监测、收集、研究，提出处置建议。四、处理程序和方法(转载于::网络舆情应急预案三篇)。(1)重点监视。各级经营机构应配备舆论信息员，监测医疗保障敏感舆论，确保首先发现舆论，实时监测舆论发展动向，负责舆论信息采集报告。(二)研究判断警告。对于发现的网络舆论，各级医疗保险经营机构应迅速评估舆论趋势、风险水平，报告的舆论应及时报告领导小组办公室，报告同级应急管理部门。特别是重大舆论在1小时内报告，重大舆论在2小时内报告，大小和一般舆论适当报告。(3)分级处理。1.一般的网络舆论。是指网民在网络论坛、社区、推特、维权网站等平台上询问某个医疗保险政策和某种医疗保险问题，提出疑问，表达诉求，只有少量观众的舆论，没有主流媒体(电视、报纸)介入报道，评论量分散。这种舆论由有关人员立即解决网民的诉求，应对网民的关注。2.大型网络舆论。指有损医疗保险部门形象的敏感信息出现在不同的网站上，
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负面声音上升，发酵趋势明显的舆论。这种舆论受到有关人员的关注，立即调查验证，立即应对投稿，妥善处理。
3.重大的网络舆论。指医疗保险领域的敏感信息迅速发酵，或者主流媒体(电视、报纸等)介入报道，有可能产生重大影响的舆论。这种舆论由有关人员立即向领导小组办公室报告，要求领导小组研究制定舆论处理方案，组织在线实施，立即有效解决网上危机。
4.特别是重大的网络舆论。是指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、严重负面影响的医疗保险舆论。发现这种舆论后，立即按规定报告，领导小组办公室同时向县应急管理部门报告，发挥医疗保险系统的力量，充分利用应急和网络监督等部门的力量，及时有效处理。
(4)处理方法。1.快速调查验证。2.及时公布事实。3.联动处理。4.加强舆情引导。5.重视动态跟踪。6.进行总结评价。为了全面加强我院舆论常态化管理和规范化建设，进行舆论风险管理和应急处理，有效防止舆论发行的集体事件的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》等相关规定，结合麻醉学院的现状，特别制定网络舆论应急预案一、适用范围。本《预案》适用于学院发生的安全事故、事件引起的舆论、网络、媒体相关麻醉学院级学院师生安全稳定突发舆论事件的应对。二、组织机构和责任。1.学院将舆论管理纳入意识形态工作范畴，主要领导成立为领导、分管意识形态和安全稳定工作领导为副领导，各科、党总支委、党支部书记、班主任、学生干部成员的舆论管理组织机构，形成党总支统一领导、分管领导分工负责、各科和班主任协调合作、共同管理的工作结构。2.各班主任负责舆论收集和日常监督，党总支部负责分析研究判断，学生管理负责人负责学生舆论信息的提交，党总支部宣传委员负责教师舆论信息的提交。三、网络舆论对应系统流程处理程序。信息采集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息备案→信息提
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交。四、网络舆论信息的分类。信息根据性质分为有害信息和无害信息两类。有害信息可以分为:(1)反对宪法决定的基本原则的;(2)危害国家安全，泄露国家秘密，垄断国家政权，破坏国家统一的;(3)损害国家荣誉和利益的;(4)煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的;(5)破坏国家宗教政策，宣传邪教和封建迷信的;(6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;(7)淫秽、色情、赌博、暴力、杀人、恐怖或教唆犯罪的;(8)侮辱或诽谤他人，侵犯他人合法权益的;(九)侵犯我校名誉权、知识产权或其他权益的;(10)其他格调不高、违反公序良俗等低俗信息的;目前工作的重点是第九条(大部分属于愤怒类)。无害信息也可以分为两类:一类是咨询、各种问题，另一类是建议对学校的各
种建议和意见。五、网络舆论信息处理程序和方法。3.研究判断警告。本公司可能引起重大舆论的突发事件、热线敏感问题，即
使收集掌握真实情况，也要做好处理准备，提高工作的前瞻性和时效性。4.及时处理。发现重大舆论后，必须按照快速、顺畅的原则逐步报告、双重
报告。及时报告本公司负责人、本公司分校领导、学校重大舆论监视处置办公室。总部启动应急预案，召开碰撞会，制定应急处置措施，汇总报告相关资料。
5.经验证，发言过激，应对发言内容。6.经验证，内容粗俗，对发言人进行适当的教育指导。7.动态跟踪。网络舆论的显着特征是信息的重复和多样性。处理完毕的信息应追踪，检查其他相关网站是否有类似的信息，或者同一个投稿人后来多次投稿，投稿人的转换是否引导。本公司要实行专家对突发重大舆论和处理后的事态进行动态跟踪，及时采取对策，坚决防止重大舆论危机发生。
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8.总结评价。网络舆论消除或稳定后，学校网络应急舆论处理领导小组应根据舆论的发生、传播和处理情况及时总结、整理、反省，不断完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
六、网络舆论队伍建设。1.由各党总支书记、主要负责人、指导员、班级学生干部组成的网络舆论思政教育队伍。学院应重视网络舆论的重要性，切实做好学生思想教育工作，及时发现问题，解决问题。2.由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络舆论监督队伍。充分调动这部分人员的积极性，为网络舆论信息的收集提供更广泛的途径，同时为网络正面舆论打下良好的基础。七、网络舆论的日常管理。1.各班级:班主任通过建立班级QQ群、开设博客、推特、参加大家的网络、公告栏、学院论坛等方式，及时了解学生的思想状况，改变教育方式，不要对学生粗暴的教育和直接删除为最终目的，引导学生文明上网，通过正当途径寻求诉求的学生在学习、生活方面的问题，积极联系有关部门解决，鼓励不发生群体性的网络泄露行为2.本院系指导员进行思想教育。工作，端正学生的价值观和人生观，使学生可以在大学健康快乐的生活学习。八、备案管理舆情处理完毕后填写麻醉学院舆情处理登记表，向校党委宣传部舆情办公室备案。【网络舆情应急预案三篇】
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篇十一：网上舆论引导应急预案
东岗小学网络舆情应急预案网络舆情应急预案
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况.二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调.2。预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。3。协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合,协同一致，处置好网络舆情突发事件.三、组织机构和保障1.东岗小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长:魏宏舜副组长：蔡继英谢延平成员：各科室负责人年级组长团队负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜.四、处置程序及办法
网络舆情应急预案
(一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组,召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置：
1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员,以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚,如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复.
网络舆情应急预案
（四）动态跟踪.学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力.
五、后续工作(一）善后处置
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作,尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
(二）总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件
处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处
分，违反法律的,依法追究法律责任。
篇十二：网上舆论引导应急预案
网络舆情突发事件应急预案第一章总则第一条为进一步明确网络舆情突发事件应对处置的责任分工、
工作流程和处置路径”有效防范XX业声誉风险,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《商业XX声誉风险管理指引》、《XX会重大突发事件报告制度》、《XX会网络舆情工作管理暂行办法》、《山东XX业网络舆情突发事件应急预案》制走本预案。
第二条本预案适用于XXXX网络舆情突发事件的应急处置，并
与事件对应其他相关应急预案同时启动。第三条应对原则（-）统筹应对。加强舆情突发事件组织协调和归口管
理,各级各部门密切合作,做到渠道顺畅、步调统一、口径—致、权威发布。
（二）及时主动。第一时间监测、收集、硏判舆情突发事件发展走向,把握对外信息发布的分寸和节銮”掌握舆情应对的主动权。
（三）疏堵结合。尊重事实,公开透明发布信息,真诚面对媒体和公众”正确引导舆论走向。对各类可能造成重大负面影响的恶意负面舆情，及时协调相关部门有效处置。
（四）注重合力。加强与政府网络管理部门的沟通协调,构筑
媒体、XX、协会、监管、政府〃五位一体〃的輿tw工作体系，
形成网络舆情突发事件的处置合力。第二章突发事件的分级
第四条特别重大网络舆情突发事件（I级），指满足以下任意
一项的事件:
（-）涉及辖内一家或多家营业网点,且影响范围涉及XXXX业金融机构正常经营,进而有可能蔓延影响XX市外
经济社会秩序稳定（二）被舆论广泛关注、可能引起市场波动、造成本行重大声
誉损失并影响生存发展;
（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖3000条以上、主要社区跟帖3页以上、BBS论坛访问量5万以上、微博微信等社交工具转发400次以上等上述任意一项；
（四）由总行、XXXX分局等部门交办的其他特别重大
舆情。
第五条重大网络舆情突发事件（II级），指满足以下任意一项
的事件:（-）涉及辖内一家或多家营业网点,且影响范围涉及两个或两
个以上地区（地级市）的XX业金融机构正常经营,进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；
-2-
（二）被舆论广泛关注的，可能引发本行声誉风险并造成市场波动的;
（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖
1000条至3000条（含L主要社区跟帖1页至3页（含LBBS论坛访问量2万至5万（含［微博微信等社交工具转发200次至400
次（含）等上述任意一项；
（四）由总行、XX银保监分局等部门确走的其他符合
第六条较大网络舆情突发事件（III级），指满足以下任
条件的重大负面舆情。意一项的事件:
（-）涉及一家或多家营业网点,且影响范围涉及一个
县（市辖区、县级市）的XX业金融机构正常经营,进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；
（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖500条至1000条（含〉主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量1万至2万（含］微博微信等社交工具转发100次至200次（含）等上述任意
一项；
（三）由总行、XX银保监分局等部门确走的其他符合条件的
较大负面网络舆情。
第七条一般网络舆情突发事件（IV级）
-3-
（-）影响一个营业网点正常经营，进而有可能影响该区域经济社会秩序稳走
（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖
200条至500条（含）、主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量5000至1万•（含L微博微信等社交工具转发50次至100次（含）等上
述任意一项；
（三）其他达不到I、口、III级突发事件标准但有一走影响力
的网络负面舆情。第八条当网络舆情突发事件分级指标有交叉、难以判走级别时,
按较高一级处理”防止风险的扩散；当风险事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。
第三章应急处置组织体系及职责分工
第九条XXXX是落实网络舆情突发事件应急处置工作的责任主
体,董事长是第一责任人。
第十条XXXX负责按照本预案的要求向总行、XX监管
办报告突发事件的发生及进展情况,并严格落实有关处置措施和要求,妥善处置突发事件。
第十一条XXXX设立网络舆情突发事件应急处置领导小组（以
下简称领导小组），组长由网络舆情工作分管行长担任,领导小组成员为各职能部门主要负责人。
领导小组下设办公室,设在安保部。领导小组办公室可根据网络舆情突发事件的处置需要设立相关专业小组，抽调
-4-
相关条线部门参与。第十二条领导小组及办公室职责分工（-）领导小组的职责：
1.统一组织领导辖内网络舆情突发事件的应急处置工作；2.决走启动、终止本预案；3.认走并调整网络舆情突发事件等级；4・协调相关部门共同开展应急处置工作；5.决走重大的处置措施和新闻报道的重大事项；6・负责处置中其他重要事项的决策。
（二）各成员在领导小组的统一组织下，负责各自职责范围内的应急处置工作,及时报告事件的发生及进展情况”提出相应的应急处置建议和措施；拟定舆情应对口径，并按照领导小组办公室的统一调度出面应对媒体；完成领导小组交办的其他工作。
（三）领导小组办公室承担网络舆情突发事件相关的日常具体工作，促进信息的共享及协调。
1・汇总、制定统一的舆情答复口径；2・负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；3・按照领导小组的要求召集会议；4.按照领导小组的要求与相关部门进行沟通和协调；5.督促、指导有关部门落实应急措施；
6・收集、整理、保管有关档案资料；7.完成领导小组交办的其他事项。
第四章监测预警第十三条建立完善网络舆情监测机制，多渠道关注网络及各类新媒体的相关信息。第十四条建立网络舆情突发事件预警体系，设置预警信号,加强
监测、弓I导,并及时对声誉风险状况做出判断。在向总行报告监测
到的网络舆情时，应对预警级别、建议采的应急响应级别及措施等作出初步判断。第十五条领导小组根据网络舆情监测信息或相关单位提供的网
篇十三：网上舆论引导应急预案
四舆论引导按照及时准确公开透明有序开放有效管理正确引导和攻防兼备疏堵结合的原则主动设置议题第一时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评论积极开展民意互动根据舆论形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访或单独采访发布新闻公报声明利用电话传真电子邮件答记者问询等形式通过新闻发言人专业快速准确地引导网上舆论减少和消除负面影响网络舆情应急方案
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我乡实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于我乡被国内各媒体所登载、报道的对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息、报道，或对全乡形象、全乡各单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等重大舆情的应急管理工作。二、工作原则(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。(二)党委领导、统筹协调。重大舆情应急管理工作由党委统一领导，成立乡党委舆情管理工作领导小组，进行统一指挥，建立分类管理、分级负责、条块结合、权责明确的舆情管理工作体系。(三)以人为本、依法管理。坚持以重视群众合理诉求与维护
群众根本利益为出发点，严格按照国家法律法规和有关政策，把妥善解决群众合理诉求与加强舆情管理结合起来，消除炒作舆源，切实维护人民群众根本利益。
(四)职责归属、分级负责。按照职责归属和“谁主管、谁负责”原则，对舆情实行分级分类管理，全乡重大舆情由乡舆情办统一指挥调度，应对处置;一般性舆情由渉事单位组织应对处置。
(五)预控为主、处突为要。各村委会、乡直各单位在组织开展重大活动、重要行动或实施重要项目行动之前，务必做好舆情风险评估，准备好新闻通稿，树立好舆情危机意识，从源头上加强舆情防范，掌控研判舆情苗头，主动处理舆情涉及问题，努力把舆情隐患消除在萌芽状态。
三、组织体系及工作职责(一)领导机构及职责成立乡舆情管理工作领导小组，负责舆情管理的统揽协调、调度指挥、资源整合、督查督办、培训考核、制度建设等工作，其人员组成如下。组长：X(乡党委书记)副组长：X(乡党委副书记)成员：各包村干部、X其他成员单位：乡直各单位、村委会领导小组下设办公室(以下简称乡舆情办)，办公地点在乡党政办，乡党政办主任X担任舆情办主任，由X具体负责舆情日常
管理工作。乡舆情办具体职责：整合资源，建立完善的能力舆情应急管
理机制;统揽协调，指挥调度全乡重大舆情应急处置工作，组织协调有关方面研究提出舆情应急管理的工作预案和应对建议;督查督办舆情应急管理的重要事项;指导乡直各单位、各村委会做好舆情应急管理工作;建立健全舆情应急管理工作的制度体系;做好涉乡舆情中所需的政务信息公开工作，及时对外发布权威政务信息，及时上报涉金舆情的处理情况，加强政务微博建设，打造政务信息发布平台。
四、处置程序及办法(一)全面监测采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。(二)研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党委、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。(三)分级处置1.一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，
仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条)，且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。
2.较大网络舆情。指涉及有损高新区或各部门形象的敏感信息在不同网站出现的(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在100-500篇/条)，评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。
3.重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道，可能造成重大影响的舆情。由区网信办及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。
4.特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现群体暴力、食品药品出现质量隐患并导致人员伤亡等)。在区应急领导小组的统一协调下，分级响应，及时有效处置。
(四)舆论引导按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展
民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。
五、附则本《预案》自印发之日起实施，具体内容由乡舆情班负责解释。
网络舆情应急预案
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应
急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络
舆情突发的预防工作。3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能
作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。三、组织机构和保障1.东岗小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：魏宏舜副组长：蔡继英谢延平成员：各科室负责人年级组长团队负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交
办的事宜。四、处置程序及办法(一)研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大
网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。
如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按
照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作(一)善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。(二)总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门(单位)对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。网络舆情值班方案1.服从中心党委、党群工作办公室的领导，协助宣传助理做好舆情室的各项工作。2.每天上网浏览、收集梳理网上涉局、涉中心相关信息，对其中的敏感信息，尤其是苗头性、倾向性、行动性信息，及时向宣传助理、中心主要领导汇报，并通过沈铁在线QQ群上报局党委宣传部(企业文化处)舆情室。3.按照路局党委宣传部(企业文化处)和中心党委的安排，通
过撰写、发布或转载网络评论文章、微博信息、新闻跟帖等，及时澄清不实言论，以正面声音占领网络舆论征地，在最大程度上消除各种负面影响。
4.围绕路局和中心工作实际，主动收集干部职工立足岗位敬业奉献、热情为货主服务等方面的典型事例，积极发挥互联网优势，通过多种形势，为路局、中心做好正面宣传，营造正面舆论氛围。
5.做好中心官方微博等各类网络宣传平台的运用管理和维护。积极创新网络宣传手段，做好中心相关信息的发布和回复工作。
6.建立与媒体、重点网中心等舆情重点单位的沟通联系，建立良好的协调关系，及时协调网中心处置中心的负面信息。7.积极主动完成局党委和中心党委下达的网络宣传和网评
任务，开展好舆情信息业务指导和学习培训。8.完成上级领导交办的临时任务。
网络舆情值班人员岗位权限1.有权参与舆情工作方案、计划的制定，提出意见或建议。2.有权使用中心官方微博等各类网络宣传平台，发表中心相关信息和评论。3.有权对舆情网络宣传、监控手段提出意见或建议。4.有权在全中心范围内收集舆情相关资料。5.有权对车间舆情工作进行检查指导。
网络舆情值班人员岗位风险1.对每日的网络舆情信息监控不到位、汇报不及时，造成不良影响或严重后果。2.擅自或未及时发表中心相关信息，回复跟帖，造成不良影响或严重后果。3.与媒体、网络等舆情重点单位沟通协调关系不佳，造成负面影响。4.对全中心舆情工作掌握不全面，造成不良影响或后果。5.网络监控意识不强，思想觉悟不高，造成不良影响或后果。6.不落实党风廉政建设有关规定，利用职务职权之便，收取钱物及有价证券。网络舆情值班人员岗位风险控制措施1.根据不同时期不同中心，随时进行形势任务教育，安全风险教育，法制教育，增强宣传教育工作的实效性。2.通采取24小时网络监控的方式，每天不少于2次向路局网络舆情中心反馈信息，加大网上搜索力度，发现负面信息第一时间上报局网络舆情中心，及时处理并澄清不实负面信息。加强与新闻网络媒体沟通，营造良好舆论氛围。3.建立发表信息、跟帖回复内容的审查制度，得到批准后方可进行回复。4.做好媒体接待工作，建立良好的沟通写作关系。5.加强网络监控意识，提高思想觉悟。
6.严格遵守党风廉政建设相关规定，自觉接受群众监督。
篇十四：网上舆论引导应急预案
突发重大网络舆情应急处置预案为快速妥当处置公司内部突发舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我公司良好舆论的环境，依据有关规定，制定本预案。
一、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。二、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立以支部书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为组员的舆情监测及应急处置领导小组，加强对舆情的监测和组织协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）职能职责
１.领导小组职责：（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置；（2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人；（3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置；（4）落实集团党委交办的其他事项。２.领导小组办公室职责（1）加强对网络新闻、论坛、__、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长；（2）协调各部门对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报；（3）主动配合综合部的宣传工作，及时提供事件有关信息。三、处置程序及办法（一）研判预警对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。（二）快速反应发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续
报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（三）分类处置对出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：１.属询问、置疑、诉求类的，由综合部、党群法务部依规进行办理、提出答复意见，经领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。２.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。３.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。（四）动态跟踪对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。（五）总结评估在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时
进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送集团，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障舆情监测及应急处置领导小组组长和副组长是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。五、责任追究舆情应急处置工作实行领导一岗双责负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及部门，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的部门和个人，应给予表彰和奖励。为切实维护校园和谐稳定，加强我校重大突发舆情网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。一、工作原则1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法1．加大学校，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强对校内网络信息内容管理，对各科室采写的信息，在负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党支部进行文字审核。3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻、门户以及互动类等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，做好正面引导工作。5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急
预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。各二级学院和职能部处应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的师生担任网络舆情监控信息员，对涉及上海电力学院的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。加大在学校微信群有关热点事件的进展情况，完
善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同党办、校办迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照及时、准确、公开、透明的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.学校档案馆要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
为快速妥当处置全市民族宗教突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造我市民族宗教良好网络舆论环境，依据有关规定，制定本预案。
一、适用范围本《预案》适用于我市民族宗教系统被国内外网络媒体登载舆情信息，或对本系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。二、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市民族宗教系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及
时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。
三、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由主要领导任组长，分管办公室工作的领导任副组长，有关科室主要负责人为成员，主要负责审定全市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作，研判网络问政形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于机关办公室，负责日常工作。（二）主要职责办公室：统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。各科室：负责组织实施本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。四、处置程序及办法（一）研判预警各科室对所可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。（二）快速反应
各科室发现重大网络舆情后，应立即向重大网络舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过2小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（三）分类处置对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关科室、直属单位依法依规进行办理、提出答复意见，经各科室和直属单位负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（四）动态跟踪
各相关科室、二级单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估在网络舆情被消除或趋于平稳后，各相关科室和二级单位要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。五、工作保障各科室和二级单位指定专门的舆情监控人员，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。六、责任追究重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。各科室、二级单位应当建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励。
篇十五：网上舆论引导应急预案
2022交通局网上舆论引导应急预案根据党的群众践线教育实践活动有关文件精神，结合我局工作实际，梳理出网上舆论引导应急预案，旨在加强对___的及时监控、有效引导，以及对___危机的积极化解，为交通运输局发展营造良好的网上舆论环境。一、总则（一）适用范围本预案适用于处置网络上出现的关于我局发生任何级别的自然灾害、事故灾难、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。（二）工作原则按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、___的处理和舆论引导工作，争取（三）领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，付建菲同志具体负责网络___的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应（一）特别重大网络___根据需要，经互联网管理工作领导小组组长向局主要领导请示，互联网管理工作领导小组具体负责开展应急工作。（二）重大或较大网络___由互联网管理工作领导小组领导会同相关部门开展应急工作。（三）一般网络___经互联网管理工作___请示，由小组办公室会同相关科室开展应急工作。（四）影响较小的网络___由___内容涉及的相关部门在互联网管理工作___的指导下开展应急工作。四、工作机制（一）网络___监控1.日常监控将网络___监控作为一项日常工作不间断进行，随时掌握___的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面___或重大的虚假___，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会___方面的决策支持。2.___监控
当发生群体性___时，___对网络___进行___小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络___预警1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。2.密切___事态发展，保持对事态的
网络___应急处置结束后，互联网管理工作___和相关部门负责___网络上相关事件的___趋势。
（二）总结评估网络___应急处置结束后，互联网管理工作领导小组___有关人员（必要时可邀请相关专家）对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
2022交通局节能减排活动方案为大力推进我区交通行业节约能源，保障国民经济快速发展。为促进道路运输行业节约能源、减少污染物排放，提高资源利用效率，进一步加强对道路运输行业节能减排工作的监督、指导和考核，确保全面实现道路运输节能减排目标，实现道路运输业可持续发展，根据我区实际，制定本方案。一、指导思想和原则指导思想：以科学发展观为统领，以提高能源利用效率、降低排放为核心，以四化管理为抓手，以科技创新为动力，全面落实节约资源和保护环境基本国策，努力在法规标准、政策支持、监管___、统计监测考核和技术服务等方面实现新突破，为建设安全畅通、便捷绿色的道路运输行业提供有力支撑和保障。基本原则：坚持节能减排与道路运输发展相结合；坚持节能减排与道路运输转方式调结构相结合；坚持节能减排与“四化”管理、“两保两树”活动相结合；坚持节能减排与科技创新相结合。
二、进一步提高认识，加强领导为加强对节能减排工作的___、协调和领导，我局成立了节能减排工作领导小组，负责全区道路运输系统节能减排工作的统筹安排和部署。组长：副组长：成员：各科、室、队、所主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在公路运输管理所，由任办公室主任，联系人：，联系电话：。具体负责全区道路运输行业节能减排工作的___协调工作。节能减排工作领导小组的职责是：贯彻落实上级关于节能减排的部署；制定全区交通运输行业节能减排工作计划；协调解决全区交通运输行业节能减排工作中的重大问题；负责全区交通运输行业节能减排工作考核。三、工作目标为进一步深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型交通运输行业，我局制定了___年交通节能减排工作目标。1、公路节能目标公路扩建工程老路利用率不低于___%；养护大修工程旧路利用率不低于___%；循环利用路用材料的项目占___%以上。2、道路运输节能目标积极采取节油措施，实现营运货车单位运输周转量能耗下降___%（相比___年）；鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，落实《DB37/839___营运性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》、《DB37/841-___营
篇十六：网上舆论引导应急预案
对于重大舆情网络舆情管理工作小组要第一时间报告学校领导小组并提出应对措施然后及时以舆情专报的形式上报局法制科积极和网络主管单位或者媒体及媒体工作人员联系及时处理涉及人身攻击捏造事实歪曲真相造谣诬陷等有损学校师生形象声誉的不良违法信息网络舆情应急预案和实施方案
常郭中学网络舆情监控应急处置预案为切实维护校园和谐稳定，加强高校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。一、工作原则1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法1．增强校园网的吸引力和感染力，配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核和校长审核通过后报送。3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言
论的渗透和传播。三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启
动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控机制。加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。任何教师发现有关学校的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向校突发公共事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，甚至“灌水”，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
7.学校档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
2018年3月修订常郭中学网络舆情管理工作实施方案为加强校园网络舆情的引导与监控，提高其正面宣传功能，及时、准确的发布有关信息，正确引导社会舆论，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，维护教育形象，制定我校网络舆情管理工作实施办法。一、网络舆情管理工作领导小组及职责组长：卞建军成员：施立柱刘永泽赵国英李文鹏何仁民王强全体教师职责：1、对学校网络舆情采取有效措施，协调和处理与相关媒体的事宜。2、根据事情发展，确定学校网络舆情突发事件发言人。3、负责审定舆情处置预案，确定对外新闻发布具体事宜。4、收集、跟踪、分析、处理学校舆情并及时向校领导小组汇报情况，采取措施，以澄清事实，引导舆论正面发展。5、学校网络舆情引导与监控管理监督由邵军涛、张利花担任，主要负责网络信息安全与网络舆情监控工作。6、网络舆情监督员主要浏览黄骅吧、校内外论坛、贴吧、博客、QQ群、虚拟社区等网站。对发现的有关学校的负面舆情（失实报道、不良言论、错误信息、违法图片等），及时的进行分析、评估，一旦发现问题，及时向领导小组报告，然后根据领导小组的处理意见对舆情进行举报或者删除处理，重大舆情实行上报市教育局，坚决防止舆情升级。7、做好有害信息的记录情况。包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发
现时间、上报时间、处理结果等相关信息。三、网络舆情的应对与控制1、快速反应明确态度学校网络舆情管理工作小组对有关本单位的舆情，要及时关注和重视，重大舆情要迅速上报学校网络舆情管理工作领导小组，第一时间表明态度，讲清事实，不得回避、敷衍问题。2、正面回应提高效率对于负面舆情，要坚持正面引导的原则，网络舆情管理工作小组要进行有针对性的解答，澄清事实，以正视听。一般舆情，网络舆情管理工作小组要组织安排监督员，及时查清掌握舆情出处，通过跟帖回复、网络投诉、书面回复等形式，对于舆情的失实之处进行澄清，及时快速的引导舆情正面发展。对于重大舆情，网络舆情管理工作小组要第一时间报告学校领导小组并提出应对措施，然后及时以“舆情专报”的形式上报局法制科，积极和网络主管单位或者媒体及媒体工作人员联系及时处理涉及人身攻击、捏造事实、歪曲真相、造谣诬陷等有损学校、师生形象、声誉的不良违法信息。3、把握尺度妥善处理。对于重大舆情，学校要把握好尺度，及时准确予以回应；如果对于一时不能拿出准确调查结论的舆情，要按照上级安排部署，不断的发布阶段性信息，以便掌握舆论主动权。四、学校信息安全建设1、学校网站作为学校宣传的窗口必须严格遵守党的路线、方针、政策及国家有关法规，任何部门和个人不得利用校园网制作、复制、查阅和传播下列信息：煽动分裂国家，破坏国家统一和民族团结，推翻社会主义制度的言论；煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规实施的言论；泄漏国家机密，危害国家安全等违法犯罪活动；捏造或歪曲事实，故意散布谣言，扰乱学校秩序；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；宣传封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖；失实扭曲报道学校发生的事情（包括上传图片）等。2、网络舆情管理工作小组要加强对校园网新闻传播和信息内容的安全管理，对上网信息要进行审查，严格把关，落实防范措施，明确责任，凡涉及国家及学校秘密的信息严禁上传。
3、加强学生网络文明和网络道德教育。开展文明上网和文明发帖、跟帖、讨论和评论活动，扩大网上主流声音，掌握网上舆论主导权，对学校网络舆论进行正面引导。
4、引导学生自觉遵守国家有关法律法规、网络道德和社会公德，积极传播健康信息，扩大主流舆论的影响，自觉抵制有害信息。
5、学校网络舆情管理工作领导小组对学校网络文化建设情况进行阶段检查，随时指导学校网络舆情工作建设。
常郭中学网络舆情安全管理领导小组组长：卞建军副组长：赵国英组员：赵国英刘永泽王强何仁民施立柱李文鹏班主任
篇十七：网上舆论引导应急预案
关于印发《xxxxx网络舆情处置应急预案》的通知各xxxx：现将《xxxxx网络舆情处置应急预案》印发你们，请遵照执
行。
Xxxxxxx年月日
叙永县统计局突发事件网络舆情处置应急预案
为加强网络舆论引导的积极性、主动性，有效防范网络舆情事件发生及蔓延,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成我县网络舆情预警防范和监测导控机制，根据，结合我局实际，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置互联网上呈现的关于我x发生的自然灾害、事故灾难、公共事件、社会安全事件、统计数据事件及其他各类突发事件的新闻报道、论坛帖子、微博微信帖文等。二、组织机构及工作职责重大网络舆情发生后，立即成立局网络舆情应急领导小组(作为全局网络舆情应急指挥的非常设领导机构)。组长:副组长:成员:领导小组下设办公室在局办公室,由办公室分管领导兼任主任。负责网络舆情的日常及应急监管、搜集、上报和导控工作。领导小组下设综合处置组、新闻发布组。综合处置组组长:涉事领域分管领导
副组长:成员:负责开展网络舆情线下处置工作,根据舆情发展态势组织会商研究，调动相关股室力量，做好线下舆情处置工作。新闻发布组组长:副组长:成员:负责监测网络舆情发展动态，提出分析研判建议,及时向网络舆情应急领导小组报告，按照网络舆情分级进行处置，牵头拟定网宣引导口径主动设置议题，组织网宣员在线开展网络舆论引导。负责与新闻媒体及时保持信息沟通联系，牵头做好外来媒体接待工作，撰写新闻通稿，重大事件发布信息须经网络舆情应急领导小组审核，选择适当时机由涉事主体进行公开回应，根据舆情发展态势适时提升新闻发布层级或者组织召开新闻发布会。三、工作原则(一)严格制度、明确职责。坚持“谁主管谁负责、谁处置谁发声”的原则，落实网络意识形态工作责任制，严格按照网络舆情涉事股室为“第一责任主体”，股室负责人为“第一责任人”，分管领导为“直接责任人”
和领导班子“一岗双责”的要求妥善处置网络舆情。(二)准确研判，快速反应。舆情事件发生后，立即对舆情的来源、内
容、热点分布等进行研判，有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息，引导公众辨别是非，最大限度地避免或减少舆情误导公众，促进舆情朝着良性方向演进。
(三)讲究方法，注重效果。坚持从有利于我x经济发展、社会稳定，有利于维护人民群众根本利益，有利于舆情事件的妥善处置出发,把握好时机、节奏和方法技巧,合理疏导公众情绪，正确对待负面评论，避免因方法不当引发次生舆情。
四、网络舆情工作体系(一)舆情值班监测。应急领导小组办公室应将网络舆情监测作为一项日常工作，随时掌握网络舆论导向、特点和趋势;专人负责网络舆情工作，按要求加入“钉钉APP”网络值班工作群，确保24小时联络畅通。(二)舆情双向预警。实行“双向预警”制度，应急领导小组办公室发现负面网络舆情后，向涉事股室点对点进行联系，并开展处置工作。严格执行重大决策事项网络舆情风险评估制度,发现涉本单位网络舆情风险点及时通报应急领导小组办公室。(三)舆情分级处置。各部门接收到网络舆情预警后，立即组织力量对网民反映情况进行核实，根据调查情况展开线下处置工作，并在限定时
间内将处置情况反馈至领导小组办公室，根据网络舆情影响程度分级按流程进行处置。
(四)舆情研判报告。应急领导小组办公室综合网络舆情走势、涉事单位处置效果、当前网络舆论生态等因素进行研判，并提出处置建议，报经领导审核后通过手机短信或书面专报的方式及时报告领导小组组长、副组长、相关领导。
五、网络舆情分级处置(一)特别重大(I级)网络舆情:主要指发生严重危害国家安全、具有明显政治倾向，对本县公共安全和社会秩序造成严重影响，受到境内外媒体和网站高度关注的互联网突发负面舆情，需要统一指挥、协调全局力量进行紧急处置的互联网舆论事件。主要包括:大规模群体性事件、政治性煽动事件，其它易被政治势力利用的事件;境内新闻网站大量报道有关负面信息，引发大量网民留言或论坛讨论的事件;境内主要商业网站大量转载有关负面信息，引发大量网民留言或讨论、评论;境内有关微博网站大量网民转发评论，出现行动性、煸动性言论;境内主要知名论坛大量炒作相关负面信息;境外媒体和网站进行相关报道的负面信息。处置流程:领导小组办公室应立即向领导小组报告，同时向上级部门和县委、县政府报告网络舆情概况、研判和下步工作建议，根据上级部门和县委、县政府的意见，综合处置组立即组织召开会议，研究部署处
置工作，抓好上级部门和县委、县政府意见的落实。新闻发布组与新闻媒体及时保持信息沟通联系，适时组织召开新闻发布会。监测引导组跟踪网络舆情动态，并将动态处理情况随时向领导小组报告。
(二)重大(I级)网络舆情:主要指在较大范围内对本县公共安全和社会秩序造成重大危害和影响,易由此引发政治性事件或授人以柄、受境内媒体和网站关注的互联网突发负面舆情，需要统一指挥、协调全局力量进行紧急处置的互联网舆论事件。主要包括:境内重点新闻网站报道有关负面信息，引发一定数量的论坛讨论;境内知名商业网站转载有关负面信息，引发一定数量网民留言;境内有关微博网站一定数量网民转发评论;境内主要知名论坛进行相关讨论;境外少数媒体和网站进行相关报道。
处置流程:领导小组办公室应立即向领导小组报告，同时向县委、县政府报告。综合处置组根据县委、县政府意见召开会议，研究部署处置工作。新闻发布组按照会议要求会同相关股室、部门开展媒体应对工作，选择时机正面回应。
(三)较大(II级)网络舆情:主要指在一定范围内对本县公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，受境内少量媒体和网站关注的互联网突发负面舆情,需要指挥协调有关力量进行紧急处置的互联网舆论事件。主要包括:境内少量新闻网站转载有关负面信息;引发少量论坛讨论;境内有关微博网站少量网民转发评论;境内主要知名论坛有相关讨论但未成为热
点。处置流程:领导小组办公室应立即向领导小组报告，在领导小组的领
导下，综合处置组会同相关股室开展网络舆情应对工作，并将处理情况随时向领导小组报告。
(四)一般(IV级)网络舆情:主要指在小范围内对本县公共安全和社会秩序造成一般的危害和影响的，受极少数媒体和网站关注的互联网涉叙突发负面舆情，需要协调有关力量进行处置的互联网舆论事件。主要包括:境内少量商业网站报道有关负面信息，境内少量论坛、微博网站有相关讨论但未形成热点。
处置流程:由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下，开展网络舆情应对工作，并将处理结果反馈领导小组办公室。
六、网络舆情修复评估网络舆情应急处置结束后，领导小组办公室和相关股室负责人关注网上相关事件的舆情趋势，并组织策划正面宣传活动，对网络舆情产生的负面影响进行修复，对涉事股室应急处置工作进行全面总结和评估，评估结果纳入网络意识形态工作考核范围。
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