“诚信铜梁”平台建设实施方案为加快改善提升“诚信环境”步伐,形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围,现就“诚信铜梁”平台建设提出如下实施方案。一、指导思想及工作目标按照区委改善提升“六大环境”建设的总体部署下面是小编为大家整理的【府办方案】“诚信铜梁”平台建设实施方案(完整),供大家参考。
“诚信铜梁”平台建设
实施方案
为加快改善提升“诚信环境”步伐,形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围,现就 “诚信铜梁”平台建设提出如下实施方案。
一、指导思想及工作目标
按照区委改善提升“六大环境”建设的总体部署,以建立健全覆盖全区的联合征信系统为基础,以企业信用信息记录整合应用为重点,以构建“诚信铜梁”为目标, 按照“统一设计、兼顾各方、突出重点、分步实施”的原则,综合运用行政职能和市场机制,充分利用现代科技手段和信息网络,力争到2015年底,基本建成功能完善、运行高效、监管有力的社会信用平台,以此提高铜梁的社会治理能力和现代化建设水平。
二、功能设置
“诚信铜梁”平台建设,分为三大板块,即:企业信用信息联合归集系统、信用铜梁网站、法人库(事业法人、社团法人)。其中,企业信用信息联合归集系统主要包括以下六大功能:
(一)企业信用信息归集记录。建立以工商行政管理部门企业信用信息库为主体,政府有关职能部门、司法机关和公用企业的企业信用信息库为分支的企业信用信息归集记录系统。具体包括:企业基础信息、企业优良信誉信息、企业不良行为信息、企业警示信息。
(二)企业信用信息共享。各成员单位企业信用信息分库在线实时共享,为成员单位及政府其他职能部门提供企业信用信息多指标查询服务。
(三)企业信用信息分析评价。实时统计信用信息数据库中的各类数据,对信息的真实性、准确性及各成员单位报送信息情况、各种信息指标等进行综合分析,进而对企业信用状况按信用标准作出评价。
(四)企业信用信息公示。依法及时、客观地向社会公众披露企业的有关资信状况和商务信用事项,强化社会监督,营造良好的市场发展环境和放心满意的消费环境。
(五)企业信用信息提示。对企业在商务活动中存在的可能对社会及人民群众生活带来重大影响的经济或商品质量问题及时告知政府职能部门及社会公众,加强市场监管,保护人民群众的合法权益。
(六)企业信用信息修复。对主动纠正自身失信行为的违法失信者,给予其重塑商务信用的机会。按照“企业申请、统一标准、公开考核”的原则,申请信用修复的失信企业通过考核后,解除其失信行为公示及市场准入限制。
三、保障措施
(一)制定《铜梁区企业信用信息管理暂行办法》和《铜梁区企业信用信息归集目录》等文件,为企业信用信息归集和运用提供制度保障。
(二)制定公共资源交易信用评价办法。在工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、涉企财政补贴、信贷融资、评优评强、国有产权交易活动中设立信用门槛,开展信用评价及应用。
(三)建立企业信用信息归集、信息运用考核制度。
(四)抓好企业信用自律管理。
(五)招聘平台管理人员。由区人社局向社会公开招聘2名计算机专业人员,负责“诚信铜梁”平台日常管理与维护。
四、实施步骤
第一阶段:拟定文件(2015年9月)
由区工商分局牵头制作《诚信铜梁平台建设设计方案》,并起草《铜梁区企业信用信息管理暂行办法》、《铜梁区企业信用信息归集目录》等文件。
第二阶段:平台建设(2015年10月)
1.平台建设招标。根据“诚信铜梁”平台建设设计方案,按照政府招投标流程及要求,进行公开招标,确定软件开发公司。
2.平台建设开发。由中标软件公司按照设计方案进行开发建设(主要为三个系统,一个是对内,各部门单位信用信息互联共享的信用信息归集平台及法人库;一个是对外,依法向社会公示的“信用铜梁”网站)。
第三阶段:调试运行(2015年11月、12月)
按照设计方案,各成员单位试用平台并提出改进意见,在此基础上,对平台进行修改完善,确保年底前正式上线运行。
五、组织机构
成立铜梁区诚信平台建设工作小组,负责统筹组织全区企业诚信体系建设,拟定相关政策措施,督促检查各单位工作落实情况。工作小组成员如下:
组 长:朱华伦 区委常委、区政府常务副区长
副组长:蒙格丽 区政府副区长
刘国华 区政府副区长
赵晓庄 区政府副区长、区公安局局长
欧阳柏青 区政府党组成员、区长助理
成员:区府办、区法院、区检察院、区委宣传部、区委政法委、区发改委、区财政局、区经信委、区教委、区科委、区建乡建委、区交委、区农委、区商务局、区公安局、区民政局、区司法局、区人力社保局、区国土房管局、区环保局、区规划局、区市政园林局、区文化委、区卫计委、区安监局、区统计局、区林业局、区旅游局、区金融办、区公共资源交易中心、区工商分局、区国税局、区地税局、区质监局、区食药监分局等部门和单位分管领导。
工作小组下设办公室,负责“诚信铜梁”平台建设日常事务,办公室主任由区府办主任兼任,副主任由区委政法委、区发改委、区人力社保局、区公共资源交易中心、区金融办、区工商分局、区国税局、区地税局分管领导兼任。
各成员单位要指定具体科室及工作人员负责承办“诚信铜梁”平台建设工作。
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