行政许可讲话15篇行政许可讲话 行政审批会议上的讲话(一) 同志们： 为了强化行政审批服务管理，优化政务环境，打造服务型政府，县委、县政府高度重视行政审批服务管下面是小编为大家整理的行政许可讲话15篇,供大家参考。
篇一：行政许可讲话
行政审批会议上的讲话(一)
同志们：
为了强化行政审批服务管理，优化政务环境，打造服务型政府，县委、县政府高度重视行政审批服务管理和行政服务中心的工作，根据上级要求，结合___实际，先后对行政服务中心进行了更名，整合了有关职能，重新明确了“三定”方案，调整充实了管理办公室人员。特别是为解决原服务中心场地狭小的问题，筹措___万元购买并装饰了一栋行政服务大楼，现正在抓紧准备工作，定于___月___日实行行政服务中心整体搬迁。在此之前，行政服务中心管理办公室也做了大量前期准备工作，包括制定《行政审批服务管理工作暂行办法》、《行政服务中心工作窗口“十项”服务制度》、《行政服务中心工作窗口年度考评办法》。特别是根据市里要求，以及兄弟县(市)的做法，提出了重新进驻行政服务中心的单位以及在窗口办理的行政许可项目和事项，并已经县政府办公会议研究同意。今天召开这个会议，目的是明确进驻行政服务中心设立窗口的单位，以及在窗口办理的行政许可项目和公共服务事项，讨论管理办提交的有关文件。刚才小龙书记宣布了进驻单位和进驻事项，泽松同志宣布了《管理工作暂行办法》(讨论稿)。下面我就强化行政服务中心功能，提高我县行政服务工作水平，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好行政服务中心建设的责任感和紧迫感
这个问题上我讲两句话：大势所趋、势在必行。所谓大势所趋，行政服务中心是建设服务型政府的重要载体，是体现政府管理水平和服务水平的重要平台，
加强行政服务中心建设是深入贯彻___大精神，突出践行科学发展观的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是提高行政效能，打造服务型政府的必然要求，是提高办事效率，创优发展环境的必然要求。近年来，我县不断加强行政服务中心建设，行政审批服务工作有了明显的进步，但也要看到，我县行政服务工作水平与上级的要求相比，与建设服务型政府的要求相比，与其它先进县市相比，都还有一定的差距。作为打造服务型政府的重要平台，县行政服务中心目前因受多方面因素的影响，功能还没有得到充分发挥。一是因服务大厅场地太小，不能容纳全部职能部门进驻大厅设立工作窗口，与应进必进的要求还有差距，难以满足“一站式”服务的办公需要。二是个别单位进驻中心的服务事项不彻底，“一个窗口”对外的服务要求没有达到，还存在服务对象在窗口与单位“两头跑”的现象，没有实现方便、快捷的服务目标。三是审批方式和机制创新不够，工作效率不高，特别是涉及多个部门审批的事项，时间过长，手续不简便，等等。针对存在的问题，各个职能部门要认真对照、认真思考，采取切实有效措施认真加以解决。
综上所述，加强行政服务中心建设，我们要实现四个工作目标，即提高效率——实行“一站式”服务，一次办结;方便群众——办事就到中心，避免“两头跑”;解脱领导——领导不需要接待那么多办事的人;实行政务公开，预防腐败——伟大的制度能让坏人变好人，腐朽的制度会让好人变坏人,实现透明、公开办事目标必须依靠科学的制度管理。加强行政服务中心建设也是势在必行，这个做法各地都在推行，___比较早建立行政服务中心，但因种种原因落后了。现在我县花巨资重建行政服务中心，证明县委、县政府对抓好行政审批服务工作的决心之大。有的单位强调客观原因，认为在进驻项目、人员调剂等方面有困难，但我
只强调一点，那就是千条万条理由，就只有一条：进驻中心。
当前，我县正处于承接沿海地区产业梯度转移和加快发展的重要时期，打造优质行政服务平台，加快建设服务型政府，推动我县经济社会又好又快发展，显得尤为迫切，各个部门对此要有清醒的认识。而加强行政服务中心建设，正是打造优质行政服务平台，深化行政审批制度改革，建设服务型政府的重要举措，是一项涉及面广、政策性强的系统工程，是得民心、顺民意的民心工程，是勤政、廉政的阳光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服务中心建筑面积近___平方米，能满足___多个单位的___余名工作人员进驻。再过十多天，新的行政服务中心就可以投入使用了。新的场所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要发挥更大的效用。会前，邝县长对今天的会议和做好行政审批服务工作提出了三点要求：一是坚持应进必进;二是入驻单位窗口工作人员的素质要高;三是要强化窗口管理，充分发挥窗口作用。这就要求大家一定要统一思想，加强领导，上下联动，进一步增强抓好行政服务中心建设的责任感和紧迫感，全力以赴地做好进驻行政服务中心的各项准备工作，并在今后的工作中严格要求，强化管理，全力提升服务质量和水平。
二、进一步完善服务功能，提升行政服务水平
加强行政服务中心建设，要进一步完善服务功能，不断提升行政服务水平。行政服务功能不完善，行政服务水平低下，就不能算是真正的行政服务中心，各行政审批职能部门要尽心尽职，坚持应进必进，充分授权，落实政务公开和便民措施，减少和规范行政审批，充分发挥行政服务中心“一站式”服务功能，打造行政服务绿色通道，提升行政服务工作水平。
(一)要坚持应进必进。各单位要按照《行政许可法》和深化行政审批制度改革的要求，进一步核对和规范进驻行政服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目，认真编制行政服务项目目录。各单位依法保留的行政许可项目，都必须进入行政服务中心统一、集中、联合办理。新的行政服务大厅条件明显改善，原来因场地限制而未进入中心设立窗口的单位或行政服务事项，都应进入中心，不允许讲客观，不允许讨价还价。对未按规定时间进入行政服务中心设立工作窗口的，或行政审批服务事项没有全部进入的，或进入后不授权或授权不到位，造成服务对象在工作窗口和单位之间“两头跑”的，要追究单位主要领导的责任。
(二)要充分授权。各单位要对其工作窗口充分授权，设立首席代表(窗口负责人)，对首席代表实行明文授权，首席代表在授权范围内代表本单位办理行政服务事项;要刻制和使用“行政许可(审批)专用章”，除按规定必须使用单位公章的事项外，窗口一律使用“行政许可(审批)专用章”，确保所有行政服务事项能在窗口办理、办结。要严格落实一个窗口对外的制度，凡是各单位进入行政服务中心办理的事项，都由窗口统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定，确保承办件的各个环节在窗口完成，做到一个窗口对外，为服务对象提供“一站式”服务。
篇二：行政许可讲话
第二是由中国社会主义初级阶段的国情所决定的不是所有八类设备在主要工业国家都实行行政许可中国是发展中国家法制还不完善管理基础比较薄弱技术人员和管理人员的素质装备水平都比较低下与工业化国家相比仍然有较大的差距在这种情况下中国必须要采取一种适合自己国情能够实施有效管理的方法这就是行政许可
在特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则宣贯会上的讲话
《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》宣贯会是总局第一次召开的有关鉴定评审工作的会议。鉴定评审工作关系到能不能通过行政许可真正实现安全把关的客观效果,关系到能否通过改革创新建立起适应转变政府职能的行政许可新机制,也关系到政府在行政许可这项工作上的形象。因此,这次会议对于推进特种设备安全监察工作严格准入,坚持从源头把关,实施依法行政,具有非常重要的意义。下面我讲三点意见。
一、充分认识在特种设备安全监察工作上实行行政许可的意义和责任2003年国务院颁发了《特种设备安全监察条例》,这是特种设备安全监察史上具有里程碑意义的重大事件。《条例》确定了两项基本制度,其中首要的一项就是对特种设备安全实行行政许可,这是对包括安全产品在内的政府管理最严厉的一个管理措施和手段。国际上对安全产品有很多管理方式,比如,政府或者有关机构提出安全的基本要求、基本标准,企业采取自我声明的方式,遵循标准,保证产品符合要求;再比如,政府不直接干预,而是通过第三方机构对产品实施公正检验、认证;还有,就是政府用行政的手段实行许可,产品要进入市场,必须按照有关法律法规的规定取得准入资格,这是政府对涉及人身安全的事项实施的最严格的一种管理方式。为什么对特种设备实行这么严格的管理方式呢?我认为至少有两个方面的原因:第一,从源头上看,特种设备是产品,而且是涉及人身安全,甚至关系到国家经济运行安全的产品,事关重大;第二,是由中国社会主义初级阶段的国情所决定的,不是所有八类设备在主要工业国家都实行行政许可,中国是发展中国家,法制还不完善,管理基础比较薄弱,技术人员和管理人员的素质、装备水平都比较低下,与工业化国家相比仍然有较大的差距,在这种情况下,中国必须要采取一种适合自己国情,能够实施有效管理的方法,这就是行政许可。国务院的决定,体现了对人民、对社会极其负责的态度,体现了以人为本的科学发展观的要求。《条例》确立的这项基本制度能否实施好,要靠承担这项任务的国家质检总局及县以上各级质量技术监督局,靠行政许可执行者的规范运作、创新思路和务实工作。行政许可既是国务院赋予我们的一项权利,同时又是我们一项义不容辞的责任,我们必须要有强烈的使命感,牢固树立依法履行职责的责任意识。
二、设立鉴定评审机构并依托其完成行政许可工作,是行政许可改革创新的尝试和探索行政许可的主体是政府的行政主管部门,但是,是否行政许可的全过程都由政府的公务人员去完成,这是一个我们长期思考、不断探索研究的问题,也是我们近一年多来进行改革创新的一项很重要的内容。当前,摆在我们面前的客观情况是什么呢?首先,政府要按照现行法律法规的规定,通过严格的准入实行安全把关,最大程度地实现安全;但是另一方面,大家都知道,政府现在研究的一个主题是转变政府职能,就是在安全监察工作范围日益增大、工作任务日益繁重、公务员总量不断精简的情况下,要能够通过一些不改变行政主体、不改变责任主体的方式,完成由政府部门应该完成的行政许可工作,这就是我们的任务。特种设备行政许可改革创新就是在这样一个背景下产生的。改革的目的,是实现“有效、高效、公正、便利”,有效就是要把关到位,高效就是要工作机制运转协调,公正就是要透明、廉明、客观,便利就是要方便申请人。改革的核心,是实行审查、批准、监督三分离,把最重要的审查环节交给鉴定评审机构去完成,批准仍然是政府,监督包括两层含义,既对企业通过把关进行监督,又对鉴定评审机构实行有效监督和管理。改革的目标,是探索建立适合中国国情的行政许可新的工作机制,这项工作仍然在探索过程中,现在还没有完全建立,所以这次会议是极其重要的一次会议。《中国有色建设》在《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》宣贯会上的讲话2005年第3期特种设备行政许可改革创新没有www.shlunwen.com改变行政许可的性质,行政许可的实施主体仍然是政府部门,行政许可的责任主体也仍然是政府部门,对鉴定评审机构进
行委托、管理、监督并对其工作负责,只是改变了行政许可的方式。改革虽然没多长时间,但已经产生了初步成效,应该对前一段工作进行总结,对下一阶段工作进行部署,尤其是要把管理与监督规则宣贯好。三、鉴定评审工作是许可工作规范实施的重要环节鉴定评审工作是许可工作规范实施的重要环节,在一定意义上讲,鉴定评审工作是行政许可的关键环节。一是从性质上看,鉴定评审是行政许可的组成部分,而且是行政许可审批的依据,发不发证、什么时候发证、在什么条件下发证、发什么项目的证,都要根据鉴定评审结论来决定;二是从作用上看,鉴定评审是行政许可工作的技术支撑,申请单位的资源条件、质保体系、产品安全性能等都需要鉴定评审机构去审核;三是从效果上看,关系到政府部门在行政许可方面的工作形象,这项工作搞得好不好,工作质量高不高,跟鉴定评审机构有关,也直接关系到总局、地方质量技术监督局的对外形象。为此,要强化四种意识:一是强化鉴定评审机构作为行政许可组成部分的安全把关意识。所谓安全把关,对鉴定评审机构来说,实际上就是按照国家的法规、规范和标准的要求,对申请的相对人进行客观评价、公证评价,如果存在问题,一定要发现问题,并且要能反映问题,而且能提出处理问题的建议,这就是把关。二要建立一种积极服务的意识。安全把关的目的有两个,第一是保安全,即保证产品的安全质量,生产出符合安全质量要求的产品;第二是促进企业乃至整个经济社会的发展,绝不能把赢利作为鉴定评审机构的首要任务。在把关的同时,应该把服务放在第一位。三是要树立公正廉明的意识。公生明,廉生威,鉴定评审工作是行政许可工作的组成部分,承担了行政机关委托的任务,就不能干任何有违于公证性的其他事情。四是要强化承担责任的意识。《规则》经过总局局长办公会审议通过,既规定了鉴定评审机构的职责,也明确了政府部门的管理与监督要求,比如说报告制度、抽查制度、对存在问题的处理制度,还包括将来我们要建立的通报制度。今年总局要安排对一部分鉴定评审机构的工作质量进行抽查,这项工作要坚持下去,做的好的充分肯定,并给予更宽松的工作环境、更好的工作条件和更大的支持力度,做的不行的要通报批评,必要时取消委托,通过法律程序追究责任。今天通过宣贯,要真正把鉴定评审工作乃至整个许可工作规范、有序、高效地运转起来。现在已经做了,下一步要把工作做得更好、更完善。有些问题在这次会议上还可以再研究一下,比如工作机制问题,过去是政府官员审查,收一定量的发证费用,这些费用都进财政,因此这种工作机制容易保证实现公证性;而现在的情况有区别,机制上存在一些尚未解决的问题。我们委托鉴定评审机构来共同实施行政许可,也要求你们能够规范工作;我们诚挚地希望你们把鉴定评审工作高质量地承担起来,也期待着通过与我们共同努力,把国务院赋予我们的职责真正落到实处,规范、客观、务实、高效地运作起来。请各省(区、市)的同志们回去以后,传达好、贯彻好这次会议的精神,按照总局《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》的要求,进一步做好鉴定评审工作。会服务内容和形式等提出了新的要求。协会工作要根据政府职能改革和企业改革的进程与时俱进,不断改进和加强协会自身建设,坚持双向服务宗旨,与政府同步,与企业同心,当好政府的助手,积极完成政府和上级协会交办的各项工作,并与他们密切联系,及时请示汇报,同时为会员单位做好各项服务工作,做到政府(领导)与会员单位都满意,以便得到他们的关注和支持。协会将继续加强对各分支机构的指导和管理,各分支机构要严格执行各项规章制度,按有关规定积极开展各项活动,充分发挥各分支机构的作用。2006年做好协会六届理事会换届改选的筹备工作,为2007年上半年开好第六届会员代表大会做好准备。(八)办好协会刊物办好协会刊物《中国有色建设》和《简讯》,扩大稿源,提高质量,把刊物办得生动,使其真正成为沟通信息的重要渠道,成为大家的园地,把广大会员团结在协会的周围,为有色行业建设领域的发展做好工作。
篇三：行政许可讲话
开展《中华人民共和国行政许可法》的执法检查讲
话稿
同志们:根据市人大常委会的统一部署,县人大常委会决定今年在全县范围内开展《中华人民共和国行政许可法》的执法检查。开展这项工作,既是对全县各级政府贯彻实施行政许可法情况的检查和督促,更是对各级政府依法行政工作的推动和促进,充分体现了县人大常委会对政府工作的支持、对依法行政工作的重视。刚才,县人大内司工委杨宁生主任委员宣读了县人大常委会行政许可法执法检查实施方案,县人大常委会王学勤副主任对开展执法检查工作进行了动员部署,希望大家认真学习领会,严格按照方案要求,结合各自实际,积极主动做好工作,确保这次执法检查顺利进行。下面,我就政府和有关职能部门如何配合搞好这次执法检查工作,强调三点意见。一、高度重视此次执法检查活动依法行使监督权,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会对法律法规在本区域内施行情况进行监督检查,是实施法律监督的有效形式,也是促进政府及各职能部门依法行政的重要手段。各职能部门要把开展好此次执法检查工作,当成自觉接受人大监督的重要过程,当成促进依法行政、解决存在问题、改进工作作风的有效途径,不断规范行政行为,改变“重许可轻监管,只许可不监管”现象,做到既不能不作为、又不能滥作为、更不能乱作为,该
管的管好、该放的放活。要进一步提高贯彻执行《行政许可法》的自觉性和主动性,增强依法行政、执政为民的意识,切实加强队伍建设,提高正确运用法律法规的水平,促进全县经济社会又好又快发展。二、认真组织开展自查自纠工作为切实做好这次执法检查,县人大常委会专门制定了执法检查实施方案,各有关职能部门要严格对照《行政许可法》的条文和执法检查方案确定的检查内容,对近几年来贯彻实施《行政许可法》的情况进行全面总结回顾,认真反思是否真正做到了依法行政,是否存在违法违规行为。具体来说,主要从以下五个方面进行自查:一是行政许可设定情况。县政府从2005年起对全县行政许可项目进行了清理审核,保留了255项行政许可项目和217项收费项目,并编制了《行政许可项目目录》。各部门要对照《行政许可项目目录》,对本部门、本系统行政许可项目的设定情况进行一次彻底清查,检查是否存在将已取消的行政许可项目以行政审批或者其他方式变相审批,或在法定条件以外自行增加条件实施许可等现象。二是行政许可实施主体情况。县政府多次组织人员对全县所有行政许可主体进行了认真清理,明确了48个单位具有实施行政许可的主体资格。各部门要重点检查目前实施行政许可的主体是否已经县政府确认并公告,是否存在下放行政许可决定权的情况,实施行政许可的工作人员是否全部进行了行政许可法及相关业务知识培训,是否符合办理许
可业务的条件等情况。三是行政许可相应制度建立情况。主要包括五个方面:第一,是否建立了行政许可公开制度。在办公场所、办事窗口是否设立了行政许可公示牌,对行政许可事项的许可条件、办理期限、受理部门、联系电话、办理结果等事项是否进行了公示。第二,是否理顺了行政许可办理流程。是否针对实际情况制定了《行政许可工作规程》,对许可事项受理、审查、决定、送达等相关程序是否做出了具体规定,对行政许可受理部门、办理部门、分管领导的职责和办理期限是否进行了明确。第三,是否统一了行政许可文书。是否根据实际工作的需要,制定了行政许可格式文书,并对窗口工作人员和承担行政许可事项的部门人员进行了行政许可格式文书使用的培训。第四,是否建立了便民制度。是否按照便民、高效、优质的原则和“两集中、两到位”的要求,将各部门的行政许可事项集中办理,并将行政许可事项、法律法规依据、办理流程、行政许可文书汇编成册,放置在行政许可受理场所让当事人查询。第五,是否制订了听证规定。对法律法规要求建立听证制度的许可事项,是否制订了相关制度和必备的法律文书。对依照规定应当听证的许可事项是否实施了听证。行政服务中心有些办证窗口只是摆设,请张荣主任配合好,利用此次执法检查抓1-2个典型予以曝光。四是行政许可收费情况。各部门要认真对照2006年县财政局、物价局组织编印的《万载县行政事业性收费项
目和标准汇编》,检查是否存在自立项目、提高标准和扩大范围收费的现象,是否存在对行政许可人有偿提供行政许可申请书等文本的现象,是否存在对被许可人进行监督检查时收取费用的现象。有些中介机构擅自收费或擅自提高收费,建设、房管、物价等部门要配合好,搞一次重点检查。五是对行政许可的监督检查情况。《行政许可法》对行政许可的监督检查作出了明确规定,要求必须按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,加强对行政许可活动的监督检查,把事前审批与事后监管有机统一起来。各职能部门在自查中,要认真检查本部门对行政许可事项的日常跟踪、监管情况,行政许可过错责任追究制度的执行情况,以及社会公众对监督检查、投诉受理等结果知情权的落实情况。各职能部门要按照上述检查内容认真开展自查自纠,整个自查工作要在5月15日前完成,并提交自查报告到县监察局和县人大内司工委。自查报告既要总结经验,也要反映工作中存在的主要问题,并加以分析。自查结束后,县监察局要汇总全县政府系统的自查情况送县政府办公室审定后,正式报送县人大常委会。
三、努力确保执法检查取得实效执法检查的过程,就是发现问题、解决问题、促进工作的过程。政府各部门要以严肃认真的态度,密切配合人大常委会开展执法检查工作,确保取得实效。一要深入宣传发动。各部门要以这次执法检查为契机,广泛开展《行政许可法》的再宣传、再教育活动。要充
分利用报刊、电视、广播、网站等宣传舆论工具,深入宣传《行政许可法》,努力把执法检查的过程变为普及法律知识的过程,增强行政机关及其公务人员的依法行政意识,提高企业和群众的维权意识,营造良好社会氛围。此外,在这次执法检查时,要注意总结、发现在实施《行政许可法》工作中一些好的经验作法和先进典型,形成材料报县政府,并分别向市有关部门推荐。二要加强组织领导。各职能部门要迅速行动起来,把迎接县人大常委会的执法检查工作摆到突出位置,一把手要亲自过问,分管副职要具体负责,并抽调得力人员做好工作。要把负责《行政许可法》执法检查工作的领导名单,与实施方案一并报县监察局和县人大内司工委。要主动向人大执法检查组汇报近年来贯彻执行《行政许可法》的情况,既要报告所做的工作及取得的成效,也要报告当前存在的问题及下一步的整改措施,积极配合检查,不能敷衍塞责、弄虚作假。县监察局作为县直部门执法检查的牵头部门,要做好协调服务工作。三要切实抓好整改。各部门对在执法检查中发现的问题,要予以高度重视,进行深刻分析,拿出得力措施,认真组织整改。对整改条件成熟的,要做到边查边改;对一时无法实施整改的,要制订切实可行的整改方案,限期分步整改。对自查中发现的严重违法行为,要认真查处;对检查组指出的问题和提出的建议,要认真负责地进行研究和落实,并将整改和处理结果及时予以反馈。
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如果部门有什么好的意见和建议,可以积极建言献策。同志们,这次动员部署会结束之后,《行政许可法》执法检查工作将全面展开。希望大家按照会议和方案的具体要求,认真做好迎检准备,为进一步推进我县依法行政工作,作出应有的贡献!谢谢大家!
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篇四：行政许可讲话
市长在行政许可法实施一周年座谈会上的讲话
这次座谈会的主题是纪念《中华人民共和国行政许可法》实施一周年，深入探讨依法行政、建设法治与服务型政府的若干问题。行政许可法
作为规范政府共同行为的重要法律，颁布实施一年来，我市普遍开展学习培训、实施四项清理、完善配套制度、采取便民措施、加强监督检查等，为全面深入贯彻实施奠定了基础。同时，也还要清醒地看到存在的问题，比如，部分干部和执法人员对实施行政许可法的重要性、长期性和艰巨性的认识不足，行政管理方式和管理理念的转变缓慢；对行政许可法的宣传普及乏力，从市政府组织的网上问卷调查结果看，群众对行政许可法还不十分了解，对依法维权的规定陌生；配套制度建设不完善及少数许可项目在相关部门之间衔接不畅通，使行政许可法规定的行政管理相对人的权利难以得到保障；层级监督方法不多，效果不好，上级行政机关对下级行政机关在行政许可实施和监督检查中存在的问题不能及时发现；重审批、轻监管的状况还未有根本改变，甚至认为行政许可是依申请的行为，当事人不申请，行政机关就可以不管；有行政许可职能的部门，领导将精力、人力、物力及财力放在如何办理许可证、许可事项上，对许可证发放后疏于监管；电子政务建设与应用滞后，绝大多数行政许可事项
！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢
还不能实现网上受理，等等。这也是下一步贯彻实施行政许可法，全面推进依法行政，建设法治与服务型政府的重点工作方向。一、以行政许可法的实施为契机，全面加强法制建设一是加快转变观念。贯彻实施行政许可法，不单是法律执行问题，更重要的是要按照行政许可法的要求，改革体制、转变职能、规范行为。行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施，不仅是对行政许可的规范和改革，也是对政府工作的规范和改革。要树立责任、义务的观念，切实把履行法定责任义务作为行政管理的第一要义；要树立公开、透明的观念，凡是涉及行政许可的一切过程都要力求充分公开；要树立效能、便民的观念，切实把政府职能转变到为市场主体服务和创造良好的环境上来，降低行政成本、提高社会效率。二是加大宣传普及力度。温家宝
同志反复强调，各级政府要接受人民的监督。体现人民的监督，就必须让公民、法人和其他组织了解行政许可法的基本原则、主要制度和具体规定，让广大的人民群众熟悉行政许可法中关于行政机关义务和纪律的规定，以便他们运用法律的武器维护合法权益。要以行政许可法实施一周年为契机，利用报刊、广播电视、网络等多种手段，采取以案例分析、专题讲座等形式加大宣传普及工作力度。司法局和法制办要
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把行政许可法的普及作为“四五”普法验收的重点。三是加强层级监督。依法行政必须坚持“立法是基础，执法是关键，监督是保障”。各级政府要加强对下级政府和政府各部门的行政监督，政府各部门要加强对下级工作部门、内设机构、授权管理组织及其工作人员的行政监督，特别要强化对重要部门、重要岗位、重大事项的监督。要建立健全能正确判断问题、及时纠正错误、有效追究责任的监督检查机制。政府法制部门和部门法制机构要加强规范性文件和重大行政许可决定的备案审查，对行政许可中的听证和招投标等程序要全程参与和监督。政府法制部门、监察部门要切实履行监管职责，督促行政部门规范行政许可行为。四
是加强后续监管。行政许可实施机关要严格按照行政许可法的规定，对被许可人是否按照取得行政许可时所确定的条件从事被许可的行为进行监督检查，凡被许可人违法从事行政许可事项的，或行政管理相对人未经许可擅自从事应当取得行政许可的活动的，要依法制止并处置，做到“谁审批、谁负责，谁许可、谁监管”，杜绝“以批代管，一批了之，不批不管”的现象。五是加快推进电子政务。行政
许可法第一次从法律的高度对电子政务做出规定，明确了方向和原则，确定在行政许可领域公开政务信息的义务。信息化领导小组办公室要督促各地、各部门把实施行政许可法与推进电子政务紧密结合，将有关行政许可项目的名称、条件、
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程序、收费标准等规定在网上公布，提供可在网上申报和下载的行政许可申请书格式文本，逐步实现网上申请、网上审批、网上查询行政许可审查进展、网上监督等等。为此，要求各行政机关间要尽快实现网络互通互联和信息实时交换，及时处理行政许可申请、监督检查申请人、被许可人以及实施机关及其工作人员的行政行为。六是加强配套
制度建设。行政许可法确定了行政许可的六项原则、四大制度（即：合法原则、公开公平公正原则、便民原则、救济原则、信赖保护原则、监督原则，以及设定范围制度、设定权制度、实施制度、监督与责任制度）。对此，各地、各部门要高度重视行政许可法实施的配套制度建设，统筹规划、科学分类、总体安排，加强部门协调和专家咨询工作，搞好合法与合理性审查，保证不与国家法律、法规和现行路线、方针、政策相抵触。七是加强法制机构建设。江泽
民同志指出：“政府法制机构是做好行政、经济法制工作的组织保证，是领导在管理和决策方面的重要助手”。各级政府及部门必须把加强政府法制机构和队伍建设作为大事来抓。同时，要认真研究在新形势下，加强法制机构建设的具体措施，切实解决好经费、条件和人员待遇问题，使政府法制机构的设置和队伍建设与全面、深入、持续推进依法行政的要求相适应。各级政府的法制机构更要站在全局的高度，为各级领导当好参谋助手，提供及时有效的法律保障。
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二、以行政许可法的要求为准则，全面提高执法水平一要确保国家法律法规的充分执行。改革开放二十六年来，为建立和完善社会主义市场经济体制，中央和地方政府高度重视法制建设，制定了大量的法律、法规和行政规章。其中，80%以上的法律、法规和所有行政规章都由行政机关实施，90%以上的政府部门拥有行政执法职能。我们要把行政许可法的贯彻实施作为带动各项法律、法规充分执行的重大机遇，因为行政许可法为实施其他法律、法规和规章提供了基本准则，规定了政府权力为“法无允许则禁止”，公民权利为“法无禁止则允许”的原则。这些法就包括了：统计法、预算法、环保法、土地法、质量法、劳动法、道路交通安全法等，都必须得到同等的重视与全面的贯彻实施。政府的权力是法律法规授予的，法治政府就是体现在使行政权力的“授予有据、行使有规、监督有效”，做到依法治“官”、依法治权、依法办事，严防行政权力的缺失和滥用，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的要求，从体制、机制和队伍建设等方面入手，加强和改善行政执法工作，切实做到严格、文明与公正执法。二要严格法定
权限、规范行政程序。各级行政机关及其工作人员要认真履行法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。行政程序是行政机关正确行使权力的保
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障，当前行政执法中忽视程序现象普遍存在，成为滥用职权和执法犯法的重要隐患。为此，要把加快完善行政程序制度规定作为落实行政许可法的制度基础，使各级行政机关及其工作人员切实按法定程序办事，做出行政决定要符合法定程序，执法行为要遵守法定程序，行政执法要保障当事人和利害关系人的合法权益，杜绝违法行使权力、侵犯当事人利益的行为。三要完善行政执法管理体制。要按照“职
权法定、权责一致”的原则，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，从源头根治多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要完善行政执法经费保障机制，使行政机关的收费和罚没收入严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费。四要加强行政执法队伍建
设。行政执法关系人民群众的切身利益，执法人员的素质关系人民政府的公正形象，执法工作的成效关系经济社会的发展环境。各级行政机关要以从严治政的要求，高度重视并加强执法队伍建设；加强职业道德教育，强化执法为民的观念；加强法律知识及业务知识培训，增强依法行政、办事的能力；要强化执法人员资格管理制度，严格管理和监督；要严肃查处徇私枉法、执法违法行为。三、以行政许可法为动力，努力增强行政能力对照行政许可法的要求，对照建设法治、服务型政府的方向，对照人民群众和公共服务的需要，我市的行政
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能力还明显地与之不适应，表现在：为人民服务的行政意识淡薄，削弱了人民政府的行政基础，有的甚至擅自更改政府决定，削弱政府公信力；计划经济的思想、小农经济的意识、行政命令的方法、长官意志的陋习固化，有的过于依赖行政手段，疏于学习掌握并运用市场的、法律的手段；思维方式陈旧，缺乏战略眼光和理性思维，缺乏系统思考、剖析问题和总结分析的能力，有的行政不是从实现、维护和发展最广大人民群众根本利益出发，而是以少数领导满意和部门得失为标准；行政行为失范，部门利益、小团体利益甚至个人利益至上，视“公权”为“私权”而不惜损害公众利益，有的见利争抢、无利推诿，甚至借依法行政之名行以权谋私之实，“吃、拿、卡、要”；行政作风飘浮，浮夸风、奉承风、吃喝风、文牍风、人情风盛行，等等。对这些问题，必须高度重视并认真加以克服。一要勤于学习、善于研究、
勇于创造。科学、民主、依法行政，核心是科学行政。面对经济社会发展中出现的新情况、新问题、新挑战和新要求，必须坚持以科学的理论、科学的观念和科学的方法来武装、充实和提高自己。胡锦涛同志在陈云同志诞辰100周年纪念大会上指出，陈云同志“从长期实践和切身体验中总结出来的‘不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复’，是一个充满唯物辩证法的思想方法、工作方法和领导原则，是对马克思主义哲学和党的思想路线的重要贡献。”陈云同志强
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调：“所有正确的政策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。”“我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。”我们缅怀陈云同志、与胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，就要坚持从理论的高度、把握全局的宽度、系统研究的深度，认真研究解决重大问题，创造性地提出本部门、本系统工作的思路和决策的建议。研究新问题、学习新方法，就是加快从陈旧的思维定式中解脱出来，就是加快从传统的方式方法中转换出来，就是加快行政理念从规治向服务的转型到位。政府及部门负责人、特别是主要负责人必须把主要精力放到研究解决事关全局、事关部门和系统改革发展稳定全局的重大问题上，放在研究新的工作思路、方法上。二要加大行政效
能监督力度。要进一步加大行政效能监督力度，重视建立深入调查研究、制定发展规划、健全决策机制、落实执行责任、强化督办考核的工作体系。市政府侧重于决策、部门侧重于执行，二者不可颠倒。部门不能替代市政府决策，市政府也不能包揽部门执行。重大决策必须坚持科学、民主程序，建立健全公示、听证和责任追究等制度。监督考核要改变面面俱到、职责不清甚至混淆的方式，以充分体现对政府和部门履行职责的评测，以科学的政绩观落实科学发展观。今年，市政府将重点考核和检查各部门、各单位按照“三定”方案履行职责的情况，重点考核和检查人大议案、代表建议、政
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协提案办理情况以及《政府工作报告》提出的各项任务特别是十件实事的落实情况。三要切实加强廉政建设。
认真实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对政府工作人员的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，充分发挥审计、监察、纪检、财政、国资等部门对政府及部门在行政过程中，对财政资金、资产、资源使用情况和使用效率的审计监督、纪律检查力度，教育引导各级公务员增强为民服务的意识，提高拒腐防变的能力。总之，贯彻实施行政许可法，对于约束行
政权力和规范行政行为，加快行政管理体制的改革，彻底转变政府职能，促进各级行政机关更新管理观念、创新管理方式、提高管理水平意义重大而深远。
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篇五：行政许可讲话
市政府行政审批服务中心自2002月成立以来在市委市政府的正确领导下在有关单位的大力支持下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面落实科学发展观以便民高效廉洁规范的服务宗旨不断优化服务环境强化内部管理竭力把行政审批服务中心建设成为展示政府形象的窗口联系群众的纽带转变机关作风的典范为实现我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献
市政府行政审批服务中心工作报告
市行政审批服务中心主任屈登奎（2010年3月24日）各位领导、同志们：市政府行政审批服务中心自2002年7月成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在有关单位的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，不断优化服务环境，强化内部管理，竭力把行政审批服务中心建设成为“展示政府形象的窗口，联系群众的纽带，转变机关作风的典范”，为实现我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。下面，我简要总结以往的工作，并提出今后的工作打算，不妥之处请批评指正。一、工作回顾截至2009年年底，中心共受理各类行政许可及服务事项167001件，其中即办件107993件，承诺件58801件，补办件91件，退回件116件。承诺件办结58777件。总办结率99.99％，即办率64.67％，承诺件办结率为99.96％;投诉处共受理了108件各类群众投诉，接待上访、口头反映、咨询问题的群众近万人（次）。做到了事事有交待，件件有落实。（一）坚持求实创新，积极探索行政审批新模式。坚持求实创新，积极探索行政审批新模式。-1-
行政审批服务中心始终坚持以体制创新推动和引领行政审批制度改革的新发展。一是建立了新的运行模式。实行一是建立了新的运行模式。一是建立了新的运行模式了“一站式办公，一条龙服务，全过程公开，规范化管理”的运行模式。二是实行了新的管理模式。在不改变人员编制、二是实行了新的管理模式。项目归属的前提下，中心与有关部门建立了一套完善的项目监管、人员管理和工作考核的规章制度，规范了管理，保证了中心的有序运行。三是探索了新的审批方法。将原来分散、三是探索了新的审批方法。封闭的审批方式改为集中、开放的审批方式，即办件、答复件由窗口当场办结，承诺件按承诺时限办结，方便了办事群众，提高了办事效率。四是拓展了新的服务方式。根据外来四是拓展了新的服务方式。四是拓展了新的服务方式投资商的要求，中心主动同招商局等单位联系，实施跟踪服务，为外来投资者提供了更加方便快捷的服务，改善了我市的投资环境。（二）强化项目监管，不断规范行政审批运作秩序。强化项目监管，不断规范行政审批运作秩序。中心牢牢抓住项目监管这个关键环节不放松，坚持靠强有力的监管有效规范行政审批秩序。一是界定进入项目范一是界定进入项目范围。本着“把与人民群众息息相关的行政审批项目集中在中心办理”这一指导思想，把进入中心的项目定位于“三个面向”，即面向企业和其它经济组织，面向群众，面向外来投资者。部门与部门之间的审批项目暂不进入中心。基于这一考虑，中心配合有关单位对市直单位的行政审批项目进行了清理，经与有关部门协商后，把223项行政审批事项集中-2-
到中心办理，最近再次对行政许可审批项目进行了清理，并筛选新增了140项纳入行政审批服务中心。二是对办件全程二是对办件全程监管。监管。依据“六件管理”和“六项制度”的要求，利用中心管理系统对窗口办件的全过程进行跟踪监督，督促窗口按要求按时限办结，对发现的问题及时做出处理；中心采取定期或不定期的方式深入窗口了解和掌握办件情况，发现窗口办件中存在的问题，督促窗口整改；对办件办理情况坚持每季度总结，编辑成《情况反映》，报送市上有关领导、同时向窗口单位和窗口进行通报。三是抓办件提速。为进一步提高三是抓办件提速。三是抓办件提速效率、方便办事群众，制作了“窗口服务告知单”，在窗口落实“一次性告知”；主动协调窗口单位，给窗口充分授权，简化了审批程序；同时各窗口主动压缩承诺时限，给办事群众提供了最快捷的审批服务；坚持开展学业务、学法规，全面提高素质，进一步提高了工作效率。（三）构建监督体系，严格规范行政审批行为。构建监督体系，严格规范行政审批行为。一是推行阳光下作业，从源头上进行监督。一是推行阳光下作业，从源头上进行监督。依据审批项目“六公开”的要求，中心把服务内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准等六项内容制作成办事指南，在大厅公示栏、触摸屏、电子显示屏、中心网站上予以公布；按照服务内容的不同，把受理的审批事项分为即办件、承诺件、补办件、联办件、上报件、退回件，明确各自办理的办法，方便办事群众对办理过程的监督和投诉，真正-3-
做到以公开促公正，以公正促公平。二是实行“一口收费”，二是实行“一口收费”二是实行对收费进行监督。对收费进行监督。中心设立收费窗口，对进入中心的收费事进行监督项，由收费窗口负责统一收取，使收费情况得到有效管理和控制。三是设立征求意见信箱和投诉信箱，从社会层面上进三是设立征求意见信箱和投诉信箱，社会层面上进三是设立征求意见信箱和投诉信箱行监督。行监督。其主要目的是接受群众的意见和建议，受理行政审批服务中心各窗口工作人员因服务态度、工作作风、办事效率、廉洁等方面的投诉和举报，更好地接受群众监督。（四）完善服务功能，积极营造行政审批良好环境。完善服务功能，积极营造行政审批良好环境。政审批良好环境服务是中心的宗旨,也是中心存在和不断发展的根本，我们一直坚持拓展服务功能、改善服务环境，推动中心向更高层次发展。一是推行审批科室整体进中心。2004年7月，一是推行审批科室整体进中心。一是推行审批科室整体进中心为深入贯彻落实《行政许可法》关于“相对集中行政审批权”的有关精神，我市提出：行政审批项目部门内向一个科室集中，有审批职能的科室向中心集中。工商局等单位，对内部科室进行重组，把有行政审批权符合进入中心的项目集中到一个科室，统一进驻大厅。机构和体制上的改变，增强了功能，提高了效率。二是优化服务环境。在优化服务环境上，二优化服务环境。我们坚持软、硬环境一起抓，一起改善。在硬件设施上，开通了中心网站，设置了电子触摸屏、电子显示屏，设立了咨询台，开辟了公示栏、办事指南，窗口制作了窗口服务告知单，窗口人员实行亮牌服务。在软环境建设上，在窗口人员中开展了“学业务、练技能，比效率、比服务”的“双学双-4-
比”活动，窗口工作人员基本达到了对行政审批政策、法规熟知，对办件业务熟悉，对微机操作熟练，热心接待每位办事群众，尽心办好每件事项。（五）加强内部管理，不断提高行政审批服务质量。加强内部管理，不断提高行政审批服务质量。一是健全制度，实行严格管理。一是健全制度，实行严格管理。中心先后制定并逐步完善了《金昌市行政审批服务中心工作规范》、《金昌市行政审批服务中心窗口及工作人员考核办法》、《金昌市行政审批服务中心服务窗口投诉受理制度》等40多项规章制度和管理办法。依据相关制度，从项目受理、服务态度、服务质量、相关收费等方面实施严格管理，保证了中心的平稳运行。二是定期考评，提高队伍素质。二是定期考评，提高队伍素质。窗口工作人员的能力素质决定着服务的质量和层次，我们始终坚持以考促管、以评促管，全面提高队伍素质。坚持开展“每月一评”活动，每月对窗口工作人员熟知管理制度、熟悉办件业务、熟练使用微机情况进行考核，并将平时的办件办理、录入、统计计入考核成绩；坚持开展“每季一授旗”活动，结合每月的考核成绩，采取自下而上推荐，主任办公会研究决定，评选“流动红旗窗口”和“服务标兵”；坚持开展“年底一表彰”活动，综合全年考评情况，年底统一实施表彰，对先进窗口和个人给予奖励。三是开展活动，增强凝聚力。中心通过举办文体活三是开展活动，增强凝聚力。三是开展活动动、征文比赛、外出考察学习等活动，加强交流与沟通，培养集体荣誉观念，不断增强中心的凝聚力。四是加强与窗口四是加强与窗口-5-
单位协作形成管理合力。单位协作，形成管理合力。中心坚持每季向进驻窗口单位通报大厅项目办理、人员管理等情况。定期不定期和窗口单位负责人交流看法，座谈讨论并及时解决工作中遇到的困难和问题，使中心和窗口单位相互配合，形成合力，有力推进中心的各项工作顺利开展。二、存在的问题我市行政审批服务工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，与党和政府的要求，人民群众的愿望还有一定的距离。一是一些部门思想认识不到位，对行政服务工作不够重视。项目进入不够充分，授权不到位。特别是有些部门将项目及人员撤出大厅。致使行政审批服务中心的窗口、服务人员、行政许可及服务事项相应减少。二是对行政审批服务中心窗口授权不充分，“两头办理”“体外循环”的现象仍然存在，个别窗口仅起到了“文、件收发室”的作用。三是没有按照政务公开的要求，全面公开行政许可（审批）和服务事项的依据、条件、内容、时限和结果，特别是没有全面公开审批权力运行的关键部位和环节，仍然存在模糊操作的行为。五是服务手段落后、设备老化严重，不能满足网上办公、网上审批的要求，无法达到信息化建设和创建全国文明城市-6-
的要求。总之，行政审批服务中心的发展大致经历了两个阶段。成立初期，大厅运行情况良好，深得人民群众欢迎;近几年，发展相对滞后，跟不上社会经济发展的需要，引起社会舆论的广泛关注，对此，市委市政府高度重视，在广泛调研、听取各方意见后，决定召开这此会议，解决相关问题。三、下一步工作打算、（一）全力推进“两集中”“两到位”行政审批制度改全力推进“两集中”两到位”革。“两集中”指的是具有行政许可职能的部门和单位将行政审批职能集中归口到一个科室，实现单位许可职能的“小集中”;该科室再成建制进驻行政审批服务中心办公，进行“大集中”“两到位”指的是政府公布的、纳入政务公开的。行政许可和服务事项进入行政审批服务中心到位，单位在行政审批服务中心窗口成为本单位实施行政许可的唯一窗口；审批权限授权给窗口到位。“两集中”“两到位”可以说是保证行政审批服务中心、运行的生命线。没有“两集中”“两到位”、，建设好行政审批服务中心就是纸上谈兵，搞好行政审批服务工作也无从谈起。我们要深刻认识“两集中”“两到位”的重要性，办好、服务窗口，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。-7-
（二）建立网上政务大厅，利用现代信息技术提升服务建立网上政务大厅，水平。水平。通过实践，我们认识到现代化信息技术在提升大厅服务水平方面发挥着极其重要的作用。我们要积极行动，争取市委市政府大力支持，投入资金更新和改造网络和计算机设备，适时建设网上政务大厅，实现大厅服务与网上办公、网上审批同步，提高办事效率，提升服务水平。在建立网上政务大厅的同时，市监察局也将同时建立电子监察系统，对行政服务大厅的办件过程进行全程监督。（三）加强管理，巩固发展。一是抓好制度建设，并抓加强管理，巩固发展。好落实。以《金昌市人民政府关于进一步加强行政审批服务中心工作的通知》为指导，在管理上下功夫，制定出一系列切实可行、操作性强的规章制度，做到用制度管人，用制度管事。二是要随着国家行政体制和行政审批制度改革向纵深推进，不断创新，学习好的经验，结合我市实际，研究与时俱进的新思路，为领导决策提供依据。三是要充分发挥行政审批服务中心在构建责任政府、服务政府、效能政府、廉洁政府中的独特作用，通过自身的不断努力赢得领导的重视和支持，让人民群众满意。各位领导，同志们，我市行政审批服务工作任重道远，要做的工作还很多，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在市委市政府的正确-8-
领导下，以改革的精神，创新的思维，务实的态度，扎实的工作，把我市行政审批服务工作提高到一个新的水平，为优化发展环境，建设和谐金昌做出新的更大贡献。谢谢大家。
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篇六：行政许可讲话
行政主持词4篇
同志们：这次会议是县政府研究决定召开的,主要议题是学习贯彻《行政
许可法》,安排部署我县贯彻实施《行政许可法》的有关工作。参加今天会议的有：县级班子有关领导,县直各单位主要负责人、分管负责人和法制科长,各乡镇乡镇长,小型（一）以上企业负责人。
这次会议内容非常重要,希望大家自觉遵守会议纪律,集中精力把会开好。
会议进行第一项：请市政府副秘书长、法制局局长王同志作行政许可法的报告,大家欢迎;
会议进行第二项：请县长李同志作重要讲话。同志们,今天会议的议程已全部结束了。以上,市政府副秘书长、法制局局长王同志为我们做了精彩的报告,介绍了行政许可法的起草过程、立法宗旨和主要内容,并就贯彻实施这部法律提出了很好的建议。李县长代表县委、县政府作了重要讲话,李县长的讲话深刻揭示了贯彻实施行政许可法的重要意义,指出了工作重点,提出了今后的工作要求,希望与会人员要按照李县长的讲话要求,结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就会议的贯彻问题,我再强调以下几点：一要认真传达好这次会议精神。行政许可法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法颁布实施之后,我国出台的又一部规范政府行为的重要法律。这部法律涉及面广、专业性强,从起草到颁布就花费了7年时间,它所确立的行政许可设定制度、相对集中
行政许可权制度、统一办理制度、实施程序制度、监督检查制度等等,都是对现行行政许可制度的规范和重大改革,对进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政,从源头上预防和治理腐败都具有重要意义。它与广大行政执法人员的日常执法工作密切相关,对于政府各部门依法履行职责,提出了严格的要求。会议结束以后,各级各部门一定要及时召开领导办公会,组织广大干部职工认真学习,准确理解,掌握行政许可法的立法宗旨、原则和创设的各项制度,熟悉本部门办理各类行政许可事项的具体程序,把思想认识真正统一到李县长的讲话精神上来,统一到中央、省、市要求上来,改变不适应要求的思维方式和工作措施,确保行政许可法的顺利实施。
二要扎实做好贯彻实施行政许可法的前期准备工作。一要大力宣传好行政许可法。新闻部门要采取广播、电视、报纸、宣传车等各种喜闻乐见的形式,集中宣传行政许可法的重要意义;普法部门要把行政许可法纳入“四五”普法计划中,大力宣传这部新颁布的法律,做到家喻户晓,人人皆知。二要做好行政许可法的培训工作。法制局要在前期培训的基础上,分重点、分批次对有关行政执法人员进行培训,经考核合格后实行持证上岗;考试不合格的,一律不得代表政府部门执法。三要认真做好行政许可清理工作。各单位要按照规定,认真搞好行政许可事项、机构、人员和收费的清理工作,及时、准确、全面上报各类清理事项报表,决不允许以任何借口拖延或阻碍法律的实
施。会议结束以后,各乡镇和县直各部门都要积极主动地搞好自查自清,不得瞒报、漏报、拆零申报。各单位还要抓紧建立统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度,严格规范具体工作程序和有关制度,建立不予许可说明制度和对被许可人的监督检查制度。各行政许可实施机关要在30日前将具体的措施和办法报县政府法制局。
三要加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。这项工作事关全局,政策性强,涉及面广,时间紧,任务重。各乡镇、各部门要把行政许可法的贯彻实施作为今年的一项重要工作,列入重要议事日程,实行一把手负总责,以高度的事业心和政治责任感,统一部署,精心组织,确保这项工作顺利进行。各乡镇、各部门务必高度重视,切实加强领导,排除一切阻力,自觉摒弃部门保护主义和地方保护主义,扎实工作,务求实效。各级各部门要积极支持法制局履行职责,帮助其解决和克服在工作中遇到的困难和阻力。政府法制机构要充分认识到所肩负的重任,加强学习,增强本领,加倍努力地工作,履行好党和人民赋予的职责,促进全县依法行政水平的不断提高,推动全县经济社会全面、协调和可持续发展。行政会议主持词
同志们：今天的全市司法行政工作会议,是经市委、市政府领导同意召开的。参加今天会议的有各乡镇主管政法工作的领导同志、司法行政系统的全体干部、基层司法所、法律服务所的全体人员、公证处和法律援助中心及两个律师事务所的全体人员。这次会议得到了市委、市人
大、市政府、市政协领导的高度重视和深切关注,市委常委政法委书记###同志、市人大副主任###同志、市政协副主席###同志光临了此次会议,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈地欢迎,对各位领导对司法行政工作的关怀和关心表示衷心的感谢!今天的大会主要有以下几个议程：
第一,由司法局####同志做工作报告。第二,由司法局党组成员、依法治市常务副主任####同志宣读对XX年度先进集体、先进个人的表彰决定。第三,由市领导向度先进集体、先进个人颁奖。第四,市委常委市政法委书记###同志做重要讲话。同志们,这次司法行政会议是在新时期新形势下召开的一次盛大会议。###同志的报告总结了全市的司法行政工作,根据盛市的要求,结合我市实际,对XX年的司法行政工作进行了详细地安排和部署,市委常委政法委书记###同志的讲话,站在“xxxx”的高度,客观地分析了司法行政工作面临的新形势和新挑战,精辟地阐述了司法行政工作面临的新机遇,对司法行政工作的全体人员提出了新要求和更高的希望。希望全体司法行政干部和工作人员要认真学习,深刻领会,把讲话精神真真正正落到实处,以此推进司法行政各项工作的开展。对落实会议精神我提两点要求：1、各单位要认真传达落实会议精神,研究制定符合本单位实际的工作安排,因地制宜、因时制宜地做好各项工作。这里重点强调一点,今年是“四五”普法“三五”依法治市工作的检查验收年,各乡镇要
按照市依法治市办公室下发的检查验收标准,逐条逐项地加以认真落实,本着缺啥补啥、万无一失的原则,抓好软硬件建设,以迎接省市对我市“四五”普法“三五”依法治市工作的检查验收。
篇七：行政许可讲话
深入贯彻行政许可法全面提高依法行政水平
佚名
【期刊名称】《天津人大》
【年(卷),期】2005(000)010
【摘要】@@一、贯彻实施行政许可法工作取得了明显成效rn代表们认为,市政府对贯彻实施行政许可法工作高度重视,行动迅速,态度坚决,措施有力,在创新政府管理方式、促进政府职能转变等方面做了大量工作,取得了实实在在的成效.
【总页数】3页(P20-22)
【正文语种】中文
【中图分类】D9
【相关文献】
1.认真贯彻实施行政许可法提高依法行政水平[J],盛维德2.深入贯彻全国依法行政工作会议精神全面提高水利依法行政水平——在全国水政工作会议上的讲话[J],陈雷;3.深入推进水利法治建设全面提高依法行政水平——访水利部政策法规司司长赵伟[J],李建章4.深入推进水利法治建设全面提高依法行政水平——访水利部政策法规司司长赵伟[J],李建章5.贯彻《行政许可法》提高地税部门依法行政水平[J],曾初良
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篇八：行政许可讲话
甘肃省气象局岳虎副局长在全省气象行政许可工作经验交流会议上的讲话
作者：佚名文件来源：本站原创点击数：104更新时间：2011-6-13【字体：小大】
（2011年6月8日）同志们：
今天，我们在这里召开全省气象行政许可工作经验交流会，这次会议的主要任务是贯彻落实全国气象依法行政工作会议精神，进一步强化社会管理和公共服务职能，认真履法律法规赋予气象部门的社会管理职能，总结、交流2006年以来气象行政许可工作的实践经验和具体的做法，深入分析全省气象行政许可工作存在的问题，面临的新形势和新任务,探讨解决的办法和途径，因此，这次会议十分必要，也十分重要。借此机会，我就气象行政许可工作讲几点意见，供大家参考。一、近年来，气象行政许可工作的简要回顾。近年来，省局根据《行政许可法》规定和省政府确定保留的15项气象行政许可项目，制定了《甘肃省气象行政许可事项统一受理和送达办法》等7件规范性文件；设计《气象行政许可事项申请表》等22种文书；逐项分解了行政许可事项办理指南，明确每一项行政许可事项的项目名称、实施机关、法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、联系方式等；编辑印刷了《甘肃省气象局行政许可规范要览》，分发全省气象部门执行。为了落实“一个窗口”对外的行政审批工作要求，省局专门设立了气象行政审批办公室，具体负责气象行政审批的日常工作，并指导和监督全省气象部门开展气象行政审批工作。2009年，省局根据省审批改革办公室《关于继续清理、取消和调整行政审批工作的实施方案》工作要求，结合新颁布的法律法规，认真开展了规范性文件的清理工作，省局与省审改办多次组织召开座谈会对气象部门保留的15项行政审批事项进行逐条审核，保留了依据法律法规设定的行政许可项目12项，取消了3项。连续两年将行政审批工作列入全省目标管理考核内容，积极推进，截止目前，全省14个市（州）气象局全部进驻了当地政务大厅开展行政审批工作，实现了行政审批集中统一办理。各市州局气象窗口体现了为民、便民、利民，建设责任、阳光、高效、廉政的机关形象。办事服务受到当地政务大厅管理办的通报表扬，部分市州局窗口的工作人员被评为推进服务型政府建设工作先进个人，树立了气象部门的良好社会形象。做到
了执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化，有效防止行政权力的缺失和滥用，较好地了保护公民、法人和其它组织的合法权益，有效地履行了法律法规赋予气象部门的社会管理职责。但是，我们必须清醒地认识到：新形势下气象事业发展方式正发生着深刻转变，气象行政管理职能正发生着重大变化，推进气象依法行政面临的形势依然十分严峻。行政执法工作中还存在许多不适应和亟待解决问题。一是对气象依法行政的重要性、紧迫性认识还不到位，部分单位和工作人员，特别是一些领导干部重建设轻管理，重内部管理轻社会管理，重公共服务职能轻社会管理职能的现象依然存在，对依法行政工作重视程度仍然不够；二是依法决策和科学民主决策的机制还不够完备，管理理念、方式、方法、手段还未从根本上转变，权力与利益挂钩，权力与责任脱节，习惯于运用传统的行政手段，不善于或者不会运用法律手段管理气象工作，依法办事意识和能力不强的问题还较为突出；三是气象行政执法体系、气象依法行政工作机制和气象行政执法保障机制还亟待完善，特别是还有个别市州气象局法制管理机构与执法机构不健全，职责不清，工作不落实，存在既当运动员，又当裁判员等问题，己无法满足依法行政的要求。要解决这些问题，就必须认真贯彻落实全国、全省和全国气象依法行政工作会议精神，深刻认识全面推进气象依法行政工作的必要性和重要性，进一步增强气象依法行政的紧迫感和责任感。二、对今后加强和改进气象行政审批工作提四点要求。（一）要提高全体工作人员依法行政意识和能力。郑国光局长在全国气象依法行政工作会上强调指出：“加快推进气象依法行政，是落实依法治国基本方略、建设法治政府的需要。是贯彻落实科学发展观、适应经济发展方式转变的需要。是提高气象防灾减灾、应对气候变化能力的需要。是依法履行社会管理职能的需要，也是反腐倡廉的现实需要。”各单位要积极采取措施，切实增强全体工作人员特别是各级领导干部依法行政的意识，提高其运用法治思维和法律手段解决气象事业发展中突出矛盾与问题的能力，使其养成自觉依法办事的习惯，营造办文讲法律依据、审批按法定程序、处理问题考虑法律后果的良好氛围。全省气象部门一定要从加强党的能力建设、巩固党的执政地位、保障中国特色社会主义伟大事业不断前进的战略高度，尤其要按照党中央关于加强和创新社会管理的最新要求，结合气象依法行政工作的实践，着眼于提升四个能力，充分认识全面推进依法行政的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，采取切实有效的措施，不断提高依法行政的能力和水平。（二）转变行政管理职能，加强行政许可工作。全省气象部门的工作人员，特别是领导干部和行政执法人员必须认真学习《行政许可法》。《行政许可法》集中体现了政府执政为
民的宗旨，适应了依法约束政府行为、规范公权力的依法行政的本质要求，以法律的形式妥善地处理了政府与市场、公权力与私权力的关系，蕴含了法治政府是有限政府、服务政府、透明政府、诚实政府、责任政府的基本理念，反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿等权力运行的一般规律。各单位要加强行政许可“窗口式”办公制度规范化建设，为社会公众提供便民、利民、高效的服务。要认真执行《甘肃省气象行政许可事项统一受理和送达办法》等7个办法。加强与政府有关部门的沟通协调，建立完善气象探测环境保护、防雷设计审核与竣工验收、气候可行性论证等事项并联审批机制。在实施行政许可过程中，将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所或者审批场所进行公示，并及时向当事人提供格式文本。负责具体行政许可工作的人员，要按照规定的程序和条件，认真做好许可项目的审查工作，对符合条件的，要及时审批；对不符合条件的，要向申请人说明理由，不得降低标准审批，更不得在审批过程中以权谋私。加强对社会中介组织的监督指导，充分运用备案审查和事后监督等手段加强监管，推行行政许可事后监督制度。为了实现依法行政，就必须以便民、利民为宗旨、建立高效、快捷的行政运行程序，依法保护公民、法人和其它组织的合法权益。（三）强化公共服务和社会管理职能。气象部门作为国家气象行政主管部门，行使全社会气象行政管理职能，应当始终坚持国家气象的观念，站在国家气象事业发展的高度、按照有利于经济社会发展大局依法履行社会管理职责。根据法律法规，依法加强对气象灾害防御、气象探测环境保护、气象信息发布与传播、防雷社会管理、施放气球管理、气候资源开发利用等社会管理。加强气象行业发展规划，统筹业务布局，健全行业管理协调机制，加大行业合作交流力度，合理配置行业资源，促进行业优势互补，提升行业气象科技水平。要实行气象行业业务技术上岗证制度，有效实施行业监督、指导、协调和服务，提升气象行业管理能力。要进一步加强雷电灾害防御的组织管理。要充分认识加强防雷社会管理的重要性和紧迫性，认真梳理加强防雷社会管理的工作思路。逐步实现防雷服务社会化，防雷管理规范化，防雷工程集约化的目标。要树立正确的服务观念，公共气象服务与气象社会管理是相辅相成、互相促进的，要坚决防止和克服在社会管理中片面追逐经济利益的倾向，通过政务大厅有效的履行社会管理职责，提升公共气象服务能力，树立好社会形象。要强化公共气象服务能力建设，优化公共气象服务程序，健全公共气象服务保障体系，完善应急管理信息发布机制，实现气象公共服务的均等化。切实加强胡锦涛总书记提出的气象“四个能力”建设，提高服务水平，适应开放竞争对气象工作各方面的新要求。
（四）进一步推进政务公开。完善综合部门主导，相关部门协调，监察审计部门监督检查为一体的气象政务公开工作机制，落实《政府信息公开条例》，严格信息公开工作程序和信息公开发布机制，明确职责权限。提升省、市（州）气象局网站的服务功能，加强政务公开信息化建设，逐步推行电子政务，推动政务公开工作的规范化。强化重点领域、重点环节、重点岗位的信息公开，并以此为突破口逐步实现网上公示、网上审批等，进一步推进政务公开。同志们，气象行政许可工作，任务光荣而艰巨，全省各级气象主管部门负有重要的工作职责，行政审批窗口的工作人员肩负着具体的工作责任，我们要坚持以科学发展观为指导，以求真务实的工作作风，开拓进取的敬业精神，克难攻坚的拼搏精神，埋头苦干的奉献精神，正视困难，迎接挑战，为进一步推进依法行政工作，促进甘肃气象事业跨越式发展做出新的贡献。最后，祝会议取得园满成功，祝大家身体健康！工作愉快！
篇九：行政许可讲话
贯彻落实行政许可法全面推进依法行政
王训伟
【期刊名称】《理论与当代》
【年(卷),期】2004(000)006
【摘要】《中华人民共和国行政许可法》已由第十届全国人大常委会第四次会议审议通过，于2004年7月1日正式施行。长期以来，由滥设行政许可、滥用行政许可权造成的行政审批的过多、过滥，成为行政管理体制中亟待解决的问题，在一定程度上阻碍了经济的顺利发展，影响了政府与群众的关系。行政许可法按照
【总页数】2页(P10-11)
【作者】王训伟
【作者单位】省工商行政管理局政策法规处
【正文语种】中文
【中图分类】D922.11
【相关文献】
1.贯彻实施行政许可法全面推进依法行政[J],乔希玲2.深化行政审批改革全面推进依法行政--全省水利系统贯彻《行政许可法》一周年回眸[J],洪国增;武慧明3.认真贯彻行政许可法全面推进依法行政[J],4.以贯彻落实科学发展观为统领全面推进市县政府依法行政——在全区市县政府依法行政工作会议上的讲话[J],齐同生;
5.贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定全面推进我市依法行政工作深入开展[J],;
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篇十：行政许可讲话
推进相对集中行政许可权组建区行政审批服务局动员会议讲话提纲
同志们：
这次会议主要是按照国务院以及省市“放管服”改革的总体部署，深入推进相对集中行政许可权改革,组建行政审批服务局，实现一枚印章管审批。刚才，XX同志宣读了《改革方案》，方案明确了改革的总体要求、重点任务、实施步骤和保障措施，大家要切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，增强推进改革的责任感和使命感
推进相对集中行政审批权改革是转变政府职能、提高政务服务水平的迫切需求，是行政审批权力的重构、审批流程的再造,更是审批服务从理念、制度、作风等方面，全方位、深层次的变革，对激发创新创业活力、不断优化营商环境具有重要意义。
从以前各地的审批体制看，一个企业落地要完成工商注册、国土出让地块、发改项目备案、环保环境影响评价、规划方案审核、住建招标、质监安监、施工许可、消防设计审核等X个审批环节，涉及X个部门。耗时少则八九个月，甚至更长时间，具体工作中还有时审批事项互为前置，导致群众企业反复多头跑路。审批权分散、审批时限长、审批环节多等问题凸现，行政审批的体制性障碍和机制性瓶颈也不断显现。
撤市设区以来，我区高度重视招商引资和项目建设，在这方面，也进行了一些有益探索。一窗受理、并联审批、容缺受理、全程代办、模拟审批等机制应运而生，为审批制度改革奠定了坚实基础。组建区行政审批服务局，就是要打破沿用多年的“分散审批”模式，将分散在各部门的审批权集中到一个部门,实现“一枚印章管审批”,让审批事项从“体外循环”变为“体内循环”，构建审管分离、事权集中、审批高效、监管有力的现代政府治理新模式。
目前，全国各地纷纷推进相对集中行政许可权改革，XX市作为全省改革试点进行了先行先试，成效都很明显。今年以来，省委、省政府印发了《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，明确提出“结合机构改革，
在市县和市属省级以上开发区依托政务服务管理机构，建立行政审批服务局，实行一枚印章管审批”。XX市委、市政府《关于打造“十最”政务环境助推XX新旧动能转换的实施意见》也提出，“市和县区组建专门的行政审批机构，将分散在不同部门的行政审批权统一划转至行政审批机构”。由此可见，组建行政审批服务局既是上级的明确要求，也是我区发展的需要。大家务必要把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来，坚定不移地实施和推动行政审批制度改革，加快机构组建进度，尽快释放改革红利。
二、抓住关键，扎实稳妥推进行政审批服务局组建工作
在工作推进过程中，要围绕提升审批效能和政务服务水平，着力在三个方面实现突破：
一要在规范化建设和服务方式上取得新突破。组建行政审批服务局必须做到“五个规范化”。一是机构设置规范化。要严格按照我区出台的《改革方案》要求，完成行政审批服务局组建工作，尽快制定实施“三定”规定，使行政审批服务局有章可循。二是场地建设规范化。目前我区政务大厅使用面积X平方米左右，随着人员和划转事项的不断增加，现在的政务大厅不能满足审批服务需求。目前，我区正在建设新的
为民服务中心，面积将达到X万平方米，将是全市区级层面最好的。要统筹安排好为民服务中心的使用，保障顺利搬进来，业务工作不能断档。三是审批事项规范化。区编办要编制行政审批服务局权力清单，明确审批与监管的界限、审批与服务的配合。要统一审批事项名称、设定依据、办理时限等要素，全部公开，并实行动态调整。四是审批流程规范化。要建立“车间式流水线”审批方式，健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，实现服务质量标准提升。五是审批软件规范化。要按照全省统一安排，加快行政审批系统建设，建立行政审批通用、与部门专网兼容对接的网络平台，实现行政审批网上申请、受理、办理、查询、转报、传送等有序有效对接，使企业申请设立更加便利、群众办事更加快捷。
二要在实体政务大厅向网上办事大厅延伸上取得新突破。服务大厅是政府部门行使审批权的重要载体和平台，也是展示工作效率的一个窗口。随着互联网、物联网、云计算、大数据等新技术变革与应用的飞速发展，大量的审批事项可以在网上办理，也可以直接到大厅取证或者通过快递服务直接送到申请人手上。我们组建行政审批机构，不是简单地物理归并，把部门审批事项集中在一块，而是要利用网络发生
“化学反应”。所以，要下大力气加快行政审批信息化建设，积极推动“互联网+政务”，利用各职能部门现有的各种专线专网，推动相关事项在网上办理，逐步实现互联互通，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，实现政务服务模式的升级换代。
三要在转变管理方式、强化事中事后监管上取得新突破。组建行政审批服务局后，原审批部门必须转变观念和职能，集中精力强化事中事后监管，为行政审批制度改革“补位”。要依托全省统一的监管平台，统筹各部门监管事项和具体措施，推进综合执法，改进执法效果，形成监管合力。要结合监管实际，深入开展“双随机”（随机抽取检查对象、随机选派执法人员）抽查工作，建立统一透明的市场监管信息平台，健全“一单、两库、一细则”（随机抽查事项清单、随机抽查对象库、执法检查人员名录库、随机抽查工作细则），形成随机抽查机制与社会信用体系建设的有机链接，努力提高事中事后监管的针对性、实效性。
三、强化保障，确保圆满完成行政审批改革任务
组建区行政审批服务局工作涉及面广、政策性强、改革创新特色浓，各级各部门要增强大局观念，坚持问题导向，强化统筹协调，坚决完成区委、区政府确定的改革任务。
一要强化组织领导。各街镇、部门要站在讲政治、讲大局的高度，支持和保障各项工作迅速到位。要把组建行政审批服务局列入重要议事日程，统筹做好事项划转、人员编制调整、人员培训、集中审批、网上审批等各项改革准备工作，为审批窗口建设夯实基础。
篇十一：行政许可讲话
P> 领导在行政审批表彰会讲话同志们：20XX年是十二五规划的开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的支持配合下，在全体窗口工作人员的共同努力下，市行政审批中心紧紧围绕全市的中心工作，进一步改进服务方式，优化服务质量，提高服务水平，为服务经济社会发展发挥了应有的作用。下面，我将中心20XX年的工作开展情况和20XX年的重点工作安排向领导和同志们汇报一下。一、20XX年工作情况回顾20XX年中心各窗口共办理各类行政许可审批事项17万余件，比20XX年增加1.8万件，增幅12%，按期办结率100％。共办理咨询服务事项12万人次，窗口收费1.99亿元，无违规收费现象。全年共收到锦旗35面，表扬信127封，群众满意率在99.9％以上。主要开展了以下几个方面的工作：
深化相对集中行政许可权工作，切实抓好“两集中、四到位”的落实，中心集中办事能力进一步提高。20XX年，我们继续深化相对集中行政许可权工作，重点在落实“两集中、四到位”上下功夫。分为三个步骤、三项措施：一是彻底清查。组织对所有窗口进驻事项情况和实际办理状况进行彻底清查，包括市政府公布进驻的事项是否进驻、市编办文件确定归并到行政许可科的事项是否归并、事项是否真正授权到窗口直接办理、行政许可科是否整建制进驻中心、进驻人员是否符合规定要求等等，摸清底数，查清问题。二是督促整改。利用召开第一季度工作例会的机会，组织5家相对集中行政许可权工作开展较好的单位介绍工作经验，向存在问题的窗口单位发放《整改通知单》，要求各窗口单位学习先进找差距，对照问题抓整改。会后，中心业务科室也积极与有关单位进行沟通协调，共同研究整改措施和解决方案。三是公开承诺。为促使各窗口单位落实整改措施，中心引入社会监督机制，推出服务公开承诺制度，
要求所有成立行政许可科的部门、单位，必须全部按照“两集中、四到位”的要求，签订《公开承诺书》，承诺书的内容包括：本部门将哪些事项归并到行政许可科并整建制进驻中心，哪些事项授权到中心窗口，承诺做到从受理到办结都能够在窗口集中办理以及办理时限、收费标准等等，各单位主要负责人签字盖章。公开承诺书通过窗口柜台、政策超市、中心网站、电子屏等形式对外公示，发挥社会监督的作用，实现部门整改的目的。通过上述措施，各窗口单位普遍加大了工作力度，市建委将整个系统内的许可审批事项都归并集中到窗口的行政许可科，实行“一个窗口对外”，理顺流程，强化授权，全部做到了窗口受理初审、窗口制证发证，彻底杜绝了“两头跑”现象。林业局、海洋渔业局等将所有事项全部纳入到中心办理。质监局在全省质监系统率先开展相对集中工作，成立了行政审批办公室，将局里所有许可审批和年检、服务事项全部纳入审批办，整建制进驻中心集中办理。进驻事项由以前的组织机构代码证1项增加到各种
许可服务事项21项，人员由3人增加到12人，年增办件1万余件。发挥中心优势，创新运行机制，中心窗口办事效能进一步提高。一是绿色通道、并联审批运行机制更加高效便捷。全年共办理由发改、环保、水利、地震等部门牵头的并联审批项目20多个，组织联合踏勘19次，为华东数控省级实验室设立等20个项目提供了“绿色通道”审批服务，提高办事效率达50%以上。工商窗口代发国地税税务登记证“一照两证”、“一窗式”并联审批得到了良性发展，全年代发税务登记证14793份，该项目被评选为“市青年自主创新优秀项目”。另外，从去年下半年开始，中心将并联审批服务范围扩大到了由民政局、人社局窗口联办的民办职业培训机构设立，共办理大地职业培训学校等8个事项，缩短办事时限50多个工作日。二是大项目代办服务运行机制更加深入扎实。组织编制了《市级重点项目服务责任书》，将20XX年市级重点项目所涉及的许可审批任务分解到中心各窗口和各市区中
心，明确市级相关部门及各市区中心工作责任。通过向项目建设单位邮寄公开信、上门走访、电话联络等方式，与项目单位保持有效沟通，每月调度，随时根据项目进度，提供相应服务。国土、建委、规划、人防等部门窗口，开通绿色通道，实行专人负责，报批方案随到随审，常常深入一线工地，与设计、施工单位反复交流沟通，力争在最短时间内办妥相关许可手续。比如为保证五星级酒店洲际皇冠假日酒店的按时开工，市规划局窗口加班加点，仅用2个工作日就将用地规划许可证、建设工程规划许可证办理完毕。全年中心各窗口为宝泉广场、家居建材城、港客运中心等61个重点项目办理审批手续300多件次，为项目建设单位节省时间300多个工作日。三是联合、预约、上门年检工作机制更加利企便民。年检工作时间相对集中、工作量大。为了做好年检工作，我们提前与相关部门沟通，合理安排好年检时间和年检场所，指导窗口提前通过新闻媒体下发年检通知，将年检时间、年检要求、年检程序和年检报
告书等在中心和部门网站进行了公示，并通过网络、电话、短信等多种形式提醒应检组织按时参检。市商务局联合财政、工商等部门，实施了一个月的外资企业联合年检，完成企业年检2000多家。市物价局采取上门年检、电话预约的方式，完成了全市150家行政事业单位的收费许可证审验工作。市质监局窗口开展了预约年检服务，家家悦和燕喜堂通过电话预约，错开年检高峰期，百余家连锁机构的组织机构代码证年检工作在一个小时内办结。建设完善系统功能，加快推动系统应用，中心的信息化水平进一步提高。20XX年，中心信息化工作重点在完善系统功能和推动系统应用上下功夫。主要做了三件事：一是组织实施了市级电子审批系统二期工程。将关键应用服务器和数据库服务器优化为群集模式，增加数据存储、安全备份设备以及其他附属设备、机房设备等，实施了双网络改造，为全网系统运行提供一个更加安全、稳定的网络环境，提高系统的可用性、可靠性和可维护性。组织修改完善了
篇十二：行政许可讲话
P> 在《土地管理法》、《行政许可法》执法检查暨人大代表视察法院庭审工作动员会上的讲话稿
www网。积极探索法律实施中的新情况和新问题。学习时，不但参与检查和视察的常委会组成人员、人大代表要加强学法，而且参加检查和视察的工作人员也必须认真研究法律；不但要在执法检查和视察前学法，而且要在执法检查和视察的过程中，通过多种形式在全社会宣传相关法律，让群众学习、掌握、运用相关法律；不但要学习有关法律条文，而且要学习各地在贯彻实施有关法律过程中形成的好经验、好做法。三要突出重点，务求实效。在实际工作中，执法检查和视察法院庭审工作要突出重点，注意抓住主要矛盾和主要问题。要坚持客观公正、实事求是的原则，既全面客观地肯定“一府两院”及有关部门贯彻落实有关法律的成绩和经验，又要客观地指出其工作中的不足，认真研究和分析存在问题和原因，区分哪些问题是属于法律本身不完善造成的，哪些问题是属于执法不严造成的；对群众反映强烈的典型案例和共性问题，要注意发现，提出有针对性的、中肯的意见和建议。执法检查和代表视察是手段，目的的推进法律的有效实施。在执法检查和视察法院庭审工作的过程中，要着眼于促、立足于改，更重要的是立足于长效机制的建立，通过检查和视察，有看得见的改进，有摸得着的进步。市人大常委会要采取多种督促形式，强化执法检查和视察法院庭审工作的效果，一是要加强执法检查和视察法院庭审工作后的审议、整改工作，形成有质量的报告，加强跟踪监督，狠抓整改落实。二是要根据执法检查和视察法院庭审工作反映的情况，专门召开会议认真研究，及时制定反馈意见，督促有关部门和司法机关完善制度、落实责任、切实整改，使执法检查、代表视察和有关部门、司法机关自身的整改同步推进、良性互动，使工作规范和自身监督
机制进一步完善，工作质量和效率进一步得到提升。四要改进作风，力戒形式。土地管理法涉及千家万户，依法行政问题与人民群众生产生活密切相关，广大群众最了解实情。要坚持深入基层，深入实际，深入群众，到第一线去掌握真实材料。检查要采取多种形式，既要听取政府部门汇报，也要实地察看、个别走访、随机抽查,力求掌握客观真实情况。代表在视察法院庭审工作时，要严格遵守有关庭审纪律和工作纪律。参加执法检查和视察法院庭审工作的全体同志都要严格遵守廉政建设的各项规定，到基层要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。五要相互支持，通力合作。执法检查和视察法院庭审工作涉及法律监督、工作监督、调研工作、代表工作等多个方面，为此，市人大常委会结合我市实际研究制定了切实可行的执法检查和视察法院庭审工作方案，明确了任务。各有关方面要按照方案的要求切实负起责任，注意倾听各方面意见，及时沟通情况，形成合力，保质保量完成任务。市人民政府、市人民法院、市人民检察院市级有关部门和各县（区）政府、法院、检察院都要积极配合、支持，把这三项工作纳入重要议事日程，明确分管领导，安排好人员和工作经费；要根据市人大常委会的有关要求，细化工作任务，认真开展自查，把接受检查的工作做深、做细、做扎实，主动接受人大的监督，努力提高工作质量。市级新闻单位要充分发挥舆论监督的作用，对执法检查和视察庭审工作加大宣传力度,做好相关报道，大力宣传人民代表大会制度和人大工作，大力宣传土地管理法和行政许可法，大力宣传国家的司法制度。同志们，开展好土地管理法、行政许可法执法检查和人大代表视察法院庭审工作，是市人大常委会2006年的重要监督工作，希望市县（区）人大常委会及涉及的机关、部门高度重视，精心组织，密切配合，尽职尽责完成工作任务，为促进依法治市，营造加快发展的良好法制环境作出新的贡献。
tips：感谢阅读，本文由我司收集整编，如有疑问，请与我司联系！
篇十三：行政许可讲话
P> 贯彻执行《行政许可法》全面推进依法治林近年来，我局坚持依法行政、以法治林的方针，逐步建立完善执法责任制，强化队伍管理和监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，使全市林业行政执法工作走上正轨。我局先后被市政府评为“××市先进集体”和“××市治理公路‘三乱’工作先进单位”。《行政许可法》颁布后，我局按照《行政许可法》的规定、市政府的通知要求，对照检查局辖所有的行政审批项目，对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改，制定我局实施行政许可的管理办法，为规范林业行政许可行为、促进勤政廉政建设提供依据，切实保障了行政相对人的合法权益，使我局的行政许可做到“行为规范、管理规范、程序规范”，推动了我市依法治林进程。
一、主要成效
（一）促进了行政观念的转变。我局全体干部职工认识到，《行政许可法》把便民作为立法的最重要原则之一，并对行政主体的行为规定了严格的法律责任，市林业局作为政府林业行政主管部门，为人民群众提供优质、高效、便民的服务，是部门职责所在。在行政管理中，强化了法律意识，认识到有权必有责，用权必受监督，必须牢固树立“依法行政”、“审批就是服务”、“服务就是职责”的行政观念。
（二）规范了行政审批的程序。我局按照《行政许可法》的规定，根据省政府《行政审批制度改革调整项目目录》和市政府《关于认真做好我市第二轮行政审批制度工作的通知》要求，对涉及林业的行政审批事项进行了审查、清理，对
不符合《行政许可法》规定的项目一律取消。通过清理，共取消行政审批项目5项，保留16项。同时，制定了《××市林业局行政许可管理办法》，对行政许可的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定，对行政许可的告知、接件、审查、退件、决定、送达等环节，按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准，使行政许可进一步规范化、制度化、法制化。
（三）推动了审批方式的创新。我局始终以方便群众、提高效率为重点，不断推进行政审批方式的改革和创新，使行政审批效率大大提速。我局对本系统内涉及多个下属单位、科室的审批，统交给一个单位或科室牵头办理，从而减少了审批环节。同时，依照《行政许可法》第三十条第一款规定的内容，我局分别在站和办公场所，将林业行政许可事项的名称、实施机关、承办机构、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准及其依据等内容予以公告，既方便办证群众浏览查询，避免因不熟悉情况而拖延办证时间，又便于接受群众监督，并为我局下阶段上受理行政许可奠定了基础。目前，我局审批时限比承诺时限大大缩短。
二、主要做法及体会
（一）认真学习行政许可法，切实转变行政观念。
行政许可法颁布后，我局领导高度重视，召开了专题办公会，对贯彻行政许可法作出了统一部署。去年，我局全体干部职工参加了市统一组织的学习，各业务科室还根据自己的业务范围，采取集体学习和自学相结合的方式，熟读行政许可法的各条章节条文，为贯彻行政许可法打下了良好的思想基础。通过学习，全局上下都树立了“行政就是服务，管理就是提供社会服务”的观念。认识到，只有
让《行政许可法》在实施中落到实处，才能真正杜绝乱审批、乱收费、乱罚款现象。
（二）加强机构建设，发挥法制机构在依法行政工作的作用。
为加强林业行政执法的监督管理，机构改革后，我局专门设立了法制科，主要承担林业普法教育、林业行政执法监督、行政诉讼、行政复议等工作。行政许可法颁布后，我局又及时设立行政许可管理办公室，挂靠法制科。主要负责组织起草行政许可工作管理制度、举行行政许可听证会、督促行政许可业务办理、接受行政许可工作申诉检举、实施行政许可监督检查等工作，各相关业务科室负责行政许可的相关服务工作。从而为规范林业行政许可行为、保障行政相对人的合法权益打下了基础。
（三）加强制度建设，促进行政执法行为的规范。
对行政许可实施监督，是行政许可法赋予政府部门的重要职责，而落实监督重在制度。加强制度建设是规范林业行政、执法行为，正确贯彻实施林业行政管理的各项法律、法规、规章的重要保障。我局先后出台了《××市迹地更新管理规定》、《××市木材运输证管理暂行规定》等一系列制度，并编制了《××市林业局林业执法责任目录表》和《××市林业部门行政处罚一览表》，确保林业法律、法规、规章的正确贯彻实施，为规范林业管理打下了基础。去年，我局在原有基础上，对林木采伐审批、生态公益林采伐审核、征占用林地审核审批、查处没收野生动物的处置、森林公安派出所管理、山林纠纷调处等作出明确的新规定，进一步规范了办事、办案程序。通过完善制度，规范了林业行政管理，有效地促进了广大干部职工服务观念的转变。
（四）抓好党风廉政建设，增强廉洁自律意识。
为推进依法治林，我局切实抓好党风廉政建设责任制的落实，层层签订了廉政建设责任书，级级抓好落实。在行政审批、审核中，严格执行审批规程，先由承办科室提出初审意见，再报局领导审批，重大审批事项由集体讨论决定。严格执行“收支两条线”政策，坚决杜绝“吃拿卡要”行为和暗箱操作，从源头上遏制腐败现象的发生。
（五）加强依法管理和监督，促进林业依法治理。
加强依法管理和监督是确保依法行政，严格执法，保障国家、公民、法人和其他组织合法权益的重要措施。为加强依法行政、依法治林，我局建立了比较完善的监督机制。
一是加强执法人员的资格审查。目前，我市林业行政执法人员均按规定通过资格审查、资格考试，持有《林业行政执法证》，做到持证执法，维护了执法活动的严肃性和规范性。全市所有林业行政管理和执法人员每年都参加国家和省林业局举行的普法考试，合格率达100%。
二是加强执法程序监督。我们规定，各执法机构和执法人员都要严格执行有关的法律、法规、规章的规定，对案件的查处，既严格执行实体法，又严格执行程序法，符合事实清楚、证据充分、定性准确、责任分明、处理恰当、程序法定的要求。实施林业行政处罚，要求严格按《林业行政处罚程序规定》执行。严格按照规定使用国家林业局统一格式省林业局统一印制的行政处罚文书，填写基本规范。执行罚款收缴分离制度，罚没财物按规定处置。
三是严格执行政务公开制度。我市林业部门在办理审批《森林采伐证》、《木材运输证》和《植物检疫证》等行政许可审批时，承担办理工作的业务单位，严格依据法定的条件、程序和时限，做到高效、高质地办理。对各项审批、服务项目主动向社会公开申办条件、收费标准和依据，公开办事程序，公布监督投诉电话和地址，自觉接受各方面的监督。
四是落实过错追究。我局明确规定，各执法单位工作人员在行政执法活动中因故意或过失，给国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，应当承担过错责任，对徇私枉法，索贿受贿造成错案的，从重处罚。
五是建立多层次、多渠道的考评机制。服务质量的好坏，最终体现在群众的满意程度上。我们按照公开、公正、公平的原则，完善投诉处理制度，对业务科室依法行政、办事效率、服务态度、工作纪律、群众满意程度和投诉情况进行综合评议，发放群众评议卡，在办公楼大厅设置意见箱，收集群众评议意见，把评议权交给群众。其结果，作为考评科室工作的重要依据。从而增强了干部职工工作责任感，转变了服务态度。
篇十四：行政许可讲话
P> 贯彻行政许可法大会主持材料同志们：这次大会是县政府研究决定召开的，主要议题是学习贯彻《行政许可法》，安排部署我县贯彻实施《行政许可法》的有关工作。参加今天会议的有：县级班子有关领导，县直各单位主要负责人、分管负责人和法制科长，各乡镇乡镇长，小型以上企业负责人。这次会议内容非常重要，希望大家自觉遵守会议纪律，集中精力把会开好。会议进行第一项：请市政府副秘书长、法制局局长同志作行政许可法的报告，大家欢迎；会议进行第二项：请县长同志作重要讲话。同志们，今天会议的议程已全部结束了。以上，市政府副秘书长、法制局局长同志为我们做了精彩的报告，介绍了行政许可法的起草过程、立法宗旨和主要内容，并就贯彻实施这部法律提出了很好的建议。县长代表县委、县政府作了重要讲话，县长的讲话深刻揭示了贯彻实施行政许可法的重要意义，指出了工作重点，提出了今后的工作要求，希望与会人员要按照县长的讲话要求，结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，就会议的贯彻问题，我再强调以下几点：一要认真传达好这次会议精神。行政许可法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法颁布实施之后，我国出台的又一部规范政府行为的重要法律。这部法律涉及面广、专业性强，从起草到颁布就花费了年时间，它所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、统一办理制度、实施程序制度、监督检查制度等等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，从源头上预防和治理腐败都具有重要意义。它与广大行政执法人员的日常执法工作密切相关，对于政府各部门依法履行职责，提出了严格的要求。会议结束以后，各级各部门一定要及时召开领导办公会，组织广大干部职工认真学习，准确理解，掌握行政许可法的立法宗旨、原则和创设的各项制度，熟悉本部门办理各类行政许可事项的具体程序，把思想认识真正统一到县长的讲话精神上来，统一到中央、省、市要求上来，改变不适应要求的思维方式和工作措施，确保行政许可法的顺利实施。二要扎实做好贯彻实施行政许可法的前期准备工作。一要大力宣传好行政许可法。新闻部门要采取广播、电视、报纸、宣传车等各种喜闻乐见的形式，集中宣传行政许可法的重要意义；普法部门要把行政许可法纳入“四五”普法计划中，大力宣传这部新颁布的法律，做到家喻户晓，人人皆知。二要做好行政许可法的培训工作。法制局要在前期培训的基础上，分重点、分批次对有关行政执法人员进行培训，经考核合格后实行持证上岗；考试不合格的，一律不得代表政府部门执法。三要认真做好行政许可清理
工作。各单位要按照规定，认真搞好行政许可事项、机构、人员和收费的清理工作，及时、准确、全面上报各类清理事项报表，决不允许以任何借口拖延或阻碍法律的实施。会议结束以后，各乡镇和县直各部门都要积极主动地搞好自查自清，不得瞒报、漏报、拆零申报。各单位还要抓紧建立统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，严格规范具体工作程序和有关制度，建立不予许可说明制度和对被许可人的监督检查制度。各行政许可实施机关要在30日前将具体的措施和办法报县政府法制局。三要加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。这项工作事关全局，政策性强，涉及面广，时间紧，任务重。各乡镇、各部门要把行政许可法的贯彻实施作为今年的一项重要工作，列入重要议事日程，实行一把手负总责，以高度的事业心和政治责任感，统一部署，精心组织，确保这项工作顺利进行。各乡镇、各部门务必高度重视，切实加强领导，排除一切阻力，自觉摒弃部门保护主义和地方保护主义，扎实工作，务求实效。各级各部门要积极支持法制局履行职责，帮助其解决和克服在工作中遇到的困难和阻力。政府法制机构要充分认识到所肩负的重任，加强学习，增强本领，加倍努力地工作，履行好党和人民赋予的职责，促进全县依法行政水平的不断提高，推动全县经济社会全面、协调和可持续发展。
篇十五：行政许可讲话
P> 县落实行政许可法主持词与县虚假广告整治会发言汇编县落实行政许可法主持词
这次会议是县政府研究决定召开的，主要议题是学习贯彻《行政许可法》，安排部署我县贯彻实施《行政许可法》的有关工作。参加今天会议的有：县级班子有关领导，县直各单位主要负责人、分管负责人和法制科长，各乡镇乡镇长，小型（一）以上企业负责人。
这次会议内容非常重要，希望大家自觉遵守会议纪律，集中精力把会开好。
会议进行
部规范政府行为的重要法律。这部法律涉及面广、专业性强，从起草到颁布就花费了7年时间，它所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、统一办理制度、实施程序制度、监督检查制度等等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，从源头上预防和治理腐败都具有重要意义。它与广大行政执法人员的日常执法工作密切相关，对于政府各部门依法履行职责，提出了严格的要求。会议结束以后，各级各部门一定要及时召开领导办公会，组织广大干部职工认真学习，准确理解，掌握行政许可法的立法宗旨、原则和创设的各项制度，熟悉本部门办理各类行政许可事项的具体程序，把思想认识真正统一到李县长的讲话精神上来，统一到中央、省、市要求上来，改变不适应要求的思维方式和工作措施，确保行政许可法的顺利实施。
二要扎实做好贯彻实施行政许可法的前期准备工作。一要大力宣传好行政许可法。新闻部门要采取广播、电视、报纸、宣传车等各种喜闻乐见的形式，集中宣传行政许可法的重要意义；普法部门要把行政许可法纳入“四五”普法计划中，大力宣传这部新颁布的法律，做到家喻户晓，人人皆知。二要做好行政许可法的培训工作。法制局要在前期培训的基础上，分重点、分批次对有关行政执法人员进行培训，经考核合格后实行持证上岗；考试不合格的，一律不得代表政府部门执法。三要认真做好行政许可清理工作。各单位要按照规定，认真搞好行政许可事项、机构、人员和收费的清理工作，及时、准确、全面上报各类清理事项报表，决不允许以任何借口拖延或阻碍法律的
实施。会议结束以后，各乡镇和县直各部门都要积极主动地搞好自查自清，不得瞒报、漏报、拆零申报。各单位还要抓紧建立统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，严格规范具体工作程序和有关制度，建立不予许可说明制度和对被许可人的监督检查制度。各行政许可实施机关要在30日前将具体的措施和办法报县政府法制局。
三要加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。这项工作事关全局，政策性强，涉及面广，时间紧，任务重。各乡镇、各部门要把行政许可法的贯彻实施作为今年的一项重要工作，列入重要议事日程，实行一把手负总责，以高度的事业心和政治责任感，统一部署，精心组织，确保这项工作顺利进行。各乡镇、各部门务必高度重视，切实加强领导，排除一切阻力，自觉摒弃部门保护主义和地方保护主义，扎实工作，务求实效。各级各部门要积极支持法制局履行职责，帮助其解决和克服在工作中遇到的困难和阻力。政府法制机构要充分认识到所肩负的重任，加强学习，增强本领，加倍努力地工作，履行好党和人民赋予的职责，促进全县依法行政水平的不断提高，推动全县经济社会全面、协调和可持续发展。
县虚假广告整治会发言
一些虚假违法广告又出现反弹，近一段时期来。引起社会各界满意，甚至有老百姓都反映到市委书记信箱去了市委书记罗强和市委常委、市委宣传部长王振会亲阅并作出批示，要求健全机制，加强监管。今天，召开这次会议的主要任务是建立全县虚假违法广告专项整治联席会议制度，通报、沟通各部门专项整治工作的有关情况，研究部署XX年虚假违法广告专项整治工作。刚才县政府办副主任邓仕秀同志主持学习了县XX年虚假违法广告专项整治方案》县工商局通报了一年来虚假违法广告专项整治的情况，各部门就如何抓好虚假违法广告专项整治发表了很好的意见和建议。下面，讲几点意见。
一、切实增强紧迫感，充分认识重要性。广告在促进经济发展、推动先进文化建设方面发挥了重要作用，实践证明。已成为“国民经济发展的晴雨表，精神文明建设的风向标，构建社会主义和谐社会的助推器”广告又是一把“双刃剑”广告业的非健康发展，虚假违法广告泛滥不但会阻碍社会主义现代化进程，破坏人民群众正常的生产和生活秩序，而且还会严重损害广大人民群众的切身利益。尽管广告工作属于经济方面的工作，但由于它信息传达，自身就有政治导向的要求，也有格调上的要求。目前，县发布的广告中存在打擦边球的现象，格调低俗的广告也时有出现。因此，各有关部门一是要充分发挥广告的导向和传播作用，正确处置规范、发展和监管三者之间的关系，树立科学的广告监管观，进一步规范广告市场，发挥广告的积极作用，大力促进广告业的健康发展。二是树立科学发展观的意识。科学发展观的核心就是以人为本，要让我
县广告业在促进地方经济健康、继续发展中发挥更大、更好的作用。如果我只追求经济效益，给人民群众生命财富带来损失，那我就与科学发展观的要求南辕北辙。三是树立社会效益重于经济效益的意识。决不能以牺牲社会效益为代价来换取经济效益，要坚决克服一些人以广告资源少、广告业生存困难、经济落后、地区不发达、管得太死为借口，甚至大肆发布虚假违法广告。