巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作动员大会上的讲话3篇

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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作动员大会上的讲话3篇

篇一:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作动员大会上的讲话

在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 今天,我们隆重召开大会,通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人,激励和动员全县各级党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话,大力弘扬脱贫攻坚精神,再接再厉、接续奋斗,以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力开创新时代ד三农”工作新局面。

  在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众,表示崇高的敬意!向长期关心支持×脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢! 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。×属秦巴山集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点县、深度贫困县,摆脱贫困是千百年来×人民的美好愿望。长期以来,历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗,党的十八大以来,尤其是 2015 年脱贫攻坚战打响后,全县上下始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大发展机遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼实干,举全县之力攻坚深度贫困堡垒,夺取了脱贫攻坚的全面胜利,如期兑现了“军令状”,向全县人民交 上了一份优异答卷。

  一是农村贫困人口全部脱贫,创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准,千方百计增加群众收入,教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决,×万贫困人口全部脱贫,×个贫困村全部出列,2020 年 2 月 27 日,省政府发布公告×退出贫困县序列,全面消除绝对贫困,打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战,必将载入×发展史册。

  二是城乡面貌发生巨大变化,改善了农村生产生活条件。×万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”,住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路 2145 公里,山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目×处,农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目 228 个、改造户表×万户,农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善,贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。

  三是人民群众生活更加幸福,老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女×万人次,发放资助金×万元,让贫困家庭的孩子不再失学辍学。×个行政村都有了标准化村卫生室, “先诊疗后付费”政策全部落实,×万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强,应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训×万人次,广大贫困劳动力有了一技之长,实现稳定就业。×个贫困村全部成立 村集体经济×个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式,带动×万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂 77 家,推动搬迁群众在家门口就业,实现挣钱顾家两不误。×农村居民人均可支配收入由 2015 年的×元增长到2020 年的×元。贫困群众的日子越过越有盼头,发自内心地感党恩、听党话、跟党走。

  四是党群干群关系更加紧密,基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实施基层党建“六大提升”行动,扎实推进“基层党建提质增效年”等活动,选优配强村级班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,优选×名干部担任驻村第一书记,组建×个脱贫攻坚临时党支部,整合“四支队伍”力量,扎实推动“支部+×+贫困户”强基工程,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,战斗力、凝聚力不断增强,农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家,常年加班加点、任劳任怨,同贫困群众结对子、认亲戚,走进群众家中、走入群众心里,“一对一”帮扶,帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题,用实际行动赢得了群众的信任,党群干群关系更加紧密,厚植了党在农村的执政之基。

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“×答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记,陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,以生命赴使命、用热血铸忠魂,他们的精神 风范永远矗立在茶乡大地!我们不会忘记,中省市各级领导的关心关注,中国建行、省科技厅、市政府办等各级帮扶单位、西安市未央区、航空基地和常州市新北区对×不遗余力地大力支持,倾注真情实意,投入真金白银,让我们真挚地感受到了集中力量办大事的社会主义制度优越性。我们不会忘记,全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体,就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号,我们由衷的为他们感到骄傲和自豪。

  看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力!全县上下要自觉向身边先进典型学习,学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的政治品格,学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀,学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风,学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神,从他们身上感悟思想、精神、行动的力量,将其内化为价值追求、外化为自觉行动,在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。

  同志们!回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程,全县上下付出了智慧和汗水,收获了成功与喜悦,更留下了经验与启示。

  一是坚持党的领导,层层压实脱贫攻坚责任。始终把脱贫攻 坚作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,严格落实“五级书记抓扶贫”的要求,实行县镇村三级党政同责,推行脱贫攻坚片区督战、县级领导包抓“三个一”工作机制和驻村总队长制,形成了“领导小组管总、指挥部统筹、片区督战、工作团主责、工作队主抓”的脱贫攻坚工作体系,层层压实脱贫责任。选派精兵强将尽锐出战,把最能打硬仗的精锐力量派到一线,广大党组织和党员不负使命、担当实干,在脱贫攻坚战场挥洒汗水、奉献热血,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚战场高高飘扬! 二是强化思想引领,从×实际出发完善脱贫攻坚思路举措。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,准确把握核心要义和精神实质,用以 WZ 头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实党中央和省委、市委脱贫攻坚部署要求,紧密结合×实际,研究制定了打赢脱贫攻坚战《实施方案》、举全县之力实现整县脱贫摘帽的《决定》等一系列重要文件,探索出一批精准管用的务实举措,形成了整体联动、协调并进的“系统工程”,创造性地开展工作,书写了×脱贫攻坚的精彩篇章! 三是突出精准要求,用发展的办法破题攻坚。严格落实“六个精准”,因人因户因村施策实现对症下药、靶向治疗,做到每一个贫困户都有符合自身实际的帮扶计划和帮扶措施,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。坚持把发展作为解决贫困的根本途径,把抓整体稳定脱贫与县域经济发展相结合,从制约脱贫攻坚成效 最突出的问题改起,形成了一批独具×特色、经受实践检验的好做法好经验。比如,我们优先发展对群众脱贫致富带动性强的富硒茶产业,强化建园、生产、销售等全过程标准化管理,提升茶叶企业加工能力,推动茶产业转型提质增效,茶叶已成为×兴县富民第一产业和群众脱贫致富的首位产业。比如,我们对贫困群众实行“三包两免一补”全免费技能培训,提升就业能力,促进稳定就业,实现群众增收。×技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。

  四是凝聚攻坚合力,着力构建全社会参与的大扶贫格局。发挥政府投入的主体和主导作用,统筹整合使用财政涉农资金,2016 年以来,全县共筹集财政扶贫资金×亿元,累计发放小额扶贫贷款×亿元,发放互助资金借款×亿元,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的支撑。加强与常州市新北区扶贫协作和经济合作,积极对接中省市定点帮扶单位开展产业就业、教育卫生等扶贫交流合作,深入推进“百企帮百村”社会扶贫行动,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面!坚持把扶贫和扶志扶智相结合,持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设,激发贫困群众内生动力,引导贫困群众不等不靠、自力更生,用勤劳双手改变贫穷面貌、创造幸福生活。

  五是坚持赏罚分明,形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。充分运用“三项机制”,出台关爱激励脱贫一线干部具体措施,在脱贫一线考察识别干部,对在脱贫攻坚战中表现优秀、实绩突 出的干部“论功行赏”、提拔重用,树立了“以脱贫攻坚论英雄”的鲜明导向。坚持把严的规矩、实的作风贯穿于脱贫攻坚全过程和各环节,大力开展对形式主义、官僚主义的集中整治,全县各级干部苦干实干、狠抓落实更加有力有效!实行最严格的责任考核和一票否决,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,下硬茬、彻底真实整改脱贫攻坚问题,持续完善“贫困户获得清单”和县镇村脱贫攻坚“一口清”材料,推动各项工作精准再精准,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实! 这些经验弥足珍贵,是×脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。

  同志们!习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极打造乡村振兴的×实践。县委十五届十次全会对全面推进乡村振兴进行了重点部署,一会儿,陈莲同志还将作出具体安排,这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,再强调几点要求。

  一是保持好工作的连续性。要准确把握中央设立 5 年过渡期的深刻用意,对标巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的任务还很重,各级各部门,尤其是各级领导干部,务必要保持清醒,务必要戒骄戒躁,务必要强化纪律,严格落实“四个不摘”要求,坚决克服骄傲自满和松劲懈怠情绪,扎实做好各项衔接贯通工作, 让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,坚决防止脱贫人口出现规模性返贫。关于大家普遍关心的驻村帮扶工作,中央已经明确“对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。”目前省上正在研究具体办法,新政策出台前在岗的第一书记和驻村干部要保持稳定,确保事情有人干、工作不断线,坚决不能“一撤了之”。

  二是巩固好“两不愁三保障”成果。今年国家将对巩固拓展脱贫攻坚成果情况组织开展后评估,工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低,甚至会更高。一定要狠抓责任和工作落实,相关行业部门扎实履行责任,推动教育、医疗、住房、饮水等保障政策落实落细,守住守好脱贫攻坚成果。要常态化开展控辍保学工作,确保除身体原因不具备学习条件外农村家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要做好脱贫人口基本医疗保险参保动员工作,落实分类资助参保政策,继续对农村特困人员全额资助,低保对象定额资助,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。要持续做好脱贫人口、边缘易致贫人口慢病家庭医生签约服务,有效防范因病返贫致贫。要加强农村住房安全保障,采取生态搬迁、危房改造、租赁补贴等方式,保障基本住房安全。要巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。

  三是抓好拓展提升的重点工作。在产业发展上,要推动产业扶贫向特色产业提质增效转变,推动一、二、三产业融合发展, 推动品种培优、品质提升、品牌打造。特别是要坚持不懈把富硒茶作为首位产业来抓,在稳定产业发展规模的基础上,着力在标准化生产、产品质量提升上下功夫,延长产业链、价值链,不断做优做强富硒茶产业。在主体带动上,要加大扶持新型经营主体带动农户受益,加大龙头企业引进和培育力度,大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体,持续壮大村级集体经济,加快推进规模化、专业化、品牌化的现代农业发展。在促进就业上,要持续完善用工信息平台,加大劳务服务供给力度,在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治等涉农项目建设和管护中,广泛采取以工代赈方式,进一步规范和用好乡村公益专岗,确保乡村就业门路更多更广。在消费帮扶上,要继续推进消费帮扶,抓好专柜专区专馆建设,创新性组织消费帮扶活动,拓宽销售渠道,解决产品卖难问题。

  四是做好易地搬迁后续扶持工作。要不断完善后续扶持政策体系,重点围绕搬迁安置区发展配套特色产业,大力发展社区工厂,做好企业扩容提质增加就业工作,力争有意愿的搬迁户都有一个产业扶持项目、有劳动力家庭有一人稳定就业。要依法保障搬迁群众原有承包地、山林地、宅基地等权益,支持搬迁户依托乡村资源发展休闲农业、健康养生等特色新产业。要持续提升安置区基础设施和公共服务能力,进一步改善搬迁群众的生产生活条件。要加快推进易地搬迁安置住房确权登记和发证工作,大力推广居住簿制度,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、 社保等基本公共服务衔接,稳妥有序从迁出地向迁入地调整划转人员编制。要强化党建引领,充分发挥好社区党组织和党员作用,切实提升便民服务、宣传教育、民风塑造、保障维权、帮扶救助、矛盾调处等管理服务水平。要加强安置社区社会治理,全面落实属地化管理责任,引导搬迁群众自我管理、自我服务、自我提高,促进社会融入...

篇二:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作动员大会上的讲话

在 在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们:今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,XX 同志作了具体部署,XX 同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。一、坚持政治导向,准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱 贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向,坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢 性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式, 加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备, 加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实”驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官 僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好”外防输入、内防反弹”,慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)XX 人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实 40 万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3-11 岁人群新冠疫苗接种工作,确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”,进一步精准摸排和督促落实,做到”不漏一户、 不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组”责任,严格落实”屋场六联”(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献!

篇三:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作动员大会上的讲话

在全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 同志们: 今天我们召开的全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性大会。这充分稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,是头等大事,是市委工作的重中之重,表达了乡村振兴是〞三农〞工作的总抓手,表达了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺,奋力实现乡村振兴的坚决决心。本次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署,总结 2021 年工作,安排部署 2022 年重点任务,动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲,奋力开启稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚刚,xx 同志总结了 2021 年工作,安排部署了 2020 年工作,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

  一、全面总结盘点,认真分析形势,进一步增强稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感 刚刚过去的 2021 年,是我市稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、 经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验,全市各级干部按照〞强作风、打硬仗、创一流、树形象〞工作要求,团结一心、艰苦奋斗、忘我工作,交上了一份令人满意的脱贫答卷。

  一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成,xx 户 xx 人摆脱贫困,贫困发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善,全市通县、通乡〔镇〕公路、通村公路硬化率达 100%,农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%,所有村〞1+6〞公共效劳中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收,得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判,xx 个问题全面整改到位,相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。

  二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县,按照逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限的原则,严格落实〞四个不摘〞要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,继续保持兜底救助类政策稳定,落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

  三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢,到达 15.4%,比面上其他农民人均收入增长快了 4.3 个百分点,脱贫地区外出打工人数是 xx 万,比上年增加 xx 万,农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题,〞两不愁,三保障〞问题彻底解决,群众内生动力更足。

  回忆去年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,主要有三点感受:一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署,坚决不移抓执行、抓推进、抓落实,不讲条件、不打折扣,一切工作围绕稳固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办,真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广阔驻村第一书记和工作队员牢记嘱托,舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的〞辛苦指数〞换来群众的〞幸福指数〞,努力干出了无愧 xx 人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗,用行动和汗水证明了 xx 干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此,我代表市委、市政府,向所有为 xx 脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过奉献的同志们,表示衷心的感谢! 成绩值得欣喜,但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前,在我们局部干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽,对稳固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱,这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成,但我们已脱贫对象的稳固提升任务还十分繁重,返贫风险依然存在。特别是 2017 年以前退出的村和户,工程和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板,群众持续稳定增收机制还不健全,前些公众号请搜索:办公室码字员年完工投用的根底设施损耗较大,这些问题,都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作,贫困户的变化很大,但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在,将影响稳固拓展脱贫攻坚的成色,该类群体也可能成为稳固拓展过程中的新问题。所以,大家决不能有松口气、歇歇脚的念头,必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想,继续保持攻坚态势,做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于 xx 来讲,一方面,要认真贯彻落实好国、省要求,始终树牢〞扎实稳固拓展脱贫攻坚成果,才能为乡村振兴奠定坚实根底;实现了乡村振兴,才能从根本上解决贫困问题〞的思想。另一方面,结合现阶段的工作需要,切实把稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务,努力以稳固拓展实效助力乡村振兴。

  二、突出重点,把握关键,奋力夺取稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利 今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年,统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴,需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导,实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略,要 求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在〞以党建促脱贫〞向〞以党建促振兴〞的转变中,既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任,又要不断强化农民的主体地位,激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是〞攻坚战〞,重在补短板、守底线,是乡村振兴的前提根底;乡村振兴是〞持久战〞,重在谋长远、抓全面,是脱贫攻坚的稳固提升。因此,要不断增强融合推进、协调推进的意识,坚持做到稳固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴〞两手抓〞〞两手硬〞,同步谋划、一起推进,只有这样,才能既确保农业农村发展少走弯路,又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫,基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样,这些都只是外在的塑形,更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴,繁荣发展农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,真正让农村留下〞良俗〞,移走〞歪风〞,丰润道德滋养,提升精神风貌,焕发乡村文明新气象。

  一是切实打好主动仗。〞一年之计在于春〞,开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务,各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案,尽快启动〞春季攻势〞。各县区也不能等待观望,不要等政策、等资金、等工程,只要是市上定了的事,大家就要甩开膀子立 即开干、马上行动,迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的工程,各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下,抢抓利好天气,加快前期工作,务必确保所有工程 3 月底前开工,8 月底前全面投用。

  二是高效标准推进工程建设。加大工程争取力度,目前是省上下达工程的黄金期,各行业部门要迅速跑省到厅,加强沟通对接,积极争取更多工程纳入市级盘子,市乡村振兴局要统计各部门争跑工程情况,上报市委、市政府。要加强统筹调度,市发改、财政、审计等部门加强指导和监督,行业部门会同工程实施单位共同负责,确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的工程必须严格依法依规按程序实施,决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题,否则将从严从重处理。xx 同志要牵头抓好资金保障工作,市财政和各行业部门要进一步优化报账手续,简化报账程序,缩短报账时间,催促加快报账和拨付进度。各县区要按照工程实施要求,标准工程实施资料,及时完善报账手续,切实加快报账进度。

  三是稳固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位置,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管〞四不摘〞要求,对已脱贫对象持续保持攻坚的力度和政策的延续性、稳定性。对已脱贫对象全覆盖开展回头看、回头帮,及时补短板强弱项,确保不发生规模性返贫,着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题,抓好基本保障水平、产业发展、 稳定就业、增收能力稳固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查,根据情况针对性进行扶持,抓好根底设施建设使用管护和公共效劳设施、效劳能力提档升级工作。同时,分层分级建立动态监测点,开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和语境评估。

  四是扎实做好根底工作。进一步标准完善市县乡村四级档案,包括软件资料和信息系统,确保〞账账相符、账实相符〞。做深做细群众工作,加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改良督查方式,由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单,督查组根据清单进行督查,发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时,督查组、县区、市级部门实行〞督查+整改〞责任捆绑制,督查组既要负责发现问题,又要会同县区和市级部门整改到位,假设督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来,将追究共同责任。

  三、聚焦总体要求,做好五篇文章,加快推进乡村振兴战略落实落地 今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务 5 张清单,重点就是围绕〞产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞二十字总体要求做文章。

  第一,围绕产业兴旺,做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业〞1+3〞产业体系,提升特色农业发展水平。按照 南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局,以园区建设抓载体,突破性发展 xx 茶百亿产业集群,统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业,切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力,发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展,着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。

  第二,围绕生态宜居,做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要到达 97%以上,农村户用卫生厕所普及率要到达 90%以上,行政村生活污水处理率要到达 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所〞三大革命〞,统筹规划农村人居环境整治各项工程,全域推进以〞六清一改〞为主要内容的农村清洁整治行动,持续开展增彩添香〞进乡村〞行动,健全完善行政村常态化保洁制度,探索建立垃圾污水处理农户付费等制度,切实推动〞美丽 xx、宜居乡村〞达标村建设取得良好成效。

  第三,围绕乡风文明,做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手,积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗,引导、鼓励村民参与修订村规民约,健全完善监督和奖惩机制,充分发挥好〞红白理事会〞等类似村民自治 组织,推行乡风文明〞红黑榜〞做法。注重挖掘、继承和创新xx 乡土文化,采取通俗易懂的方式引导群众老实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室,常态化开展文化〞三下乡〞活动,不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作,落实积分兑换、鼓励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动,注重宣传勤劳致富典型,激发群众致富奔康动力。

  第四,围绕治理有效,做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治〞三治结合〞,创新农村治理模式。完善村民自治,全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,持续抓好〞四议两公开一监督〞〞三务公开〞等村级基本制度,坚持村民依法办理自己的事情,发扬农村基层民主,维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育,推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展〞枫桥经验〞,注重探索〞乡村法庭〞〞板凳法庭〞等接地气的法治手段,配齐配强〞一村一法律参谋〞,持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展〞家教、家风、家训〞活动,倡导祖训家教,鼓励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着力改善农村道德风气。

  第五,围绕生活富裕,做好民生改善文章。全面贯彻协调、 共享发展理念,让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程,健全完善管护运行机制,全面推动农村根底设施提档升级。通过公众号请搜索:办公室码字员创业促就业,增加农民工资性收入。通过良种、良法,培育和畅通营销市场,增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式,增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续稳固义务教育均衡发展成果,推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件,全面落实健康帮扶政策,减少因病再次致贫,防止因病返贫。不断完善农村社保体系,突出关注农村弱势群体,扩大农村社会保障面。

  四、压紧压实责任,狠抓作风纪律,凝聚稳固拓展脱贫攻坚成...

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